Výstavba mezinárodního letiště Gia Binh: Přemístění historických a kulturních památek musí zachovat jejich původní hodnotu.

Na 10. zasedání 15. Národního shromáždění projednalo Národní shromáždění na plenárním zasedání investiční politiku pro projekt výstavby mezinárodního letiště Gia Binh. Přestože panovala silná shoda na nutnosti vydání usnesení schvalujícího investiční politiku pro tento projekt, názory naznačovaly, že přemístění historických a kulturních památek musí zajistit zachování jejich původní historické hodnoty, jasně nastínit řešení pro zachování jejich původní hodnoty a plány na propagaci památek po přemístění.

Během diskuse v zasedací síni týkající se investiční politiky pro projekt výstavby mezinárodního letiště Gia Binh se názory jednomyslně shodly na nutnosti investovat do mezinárodního letiště Gia Binh. Názory naznačovaly, že výběr Bac Ninh – lokality sousedící s Hanojem, která má obzvláště důležitou geografickou, ekonomickou a vojenskou polohu – je v souladu s rozvojovou orientací letiště s více uzly, jak je definováno v Národním generálním plánu a dokumentech stranického sjezdu.

Přezkum za účelem zajištění souladu s plánováním provincie Bac Ninh .

Poslanec Duong Khac Mai z delegace Národního shromáždění provincie Lam Dong zdůraznil, že mezinárodní letiště třídy 4F otevře nové rozvojové příležitosti pro celý region, zejména pro zpracovatelský průmysl, výrobu, logistiku, obchod a podpůrná odvětví související s letectvím. Jedná se o projekt národního strategického významu s dvojí funkcí: splnit požadavky hospodářského rozvoje a zajistit národní obranu a bezpečnost v kontextu regionální situace s mnoha nepředvídatelnými faktory.

Poslanec Duong Khac Mai - člen delegace Národního shromáždění provincie Lam Dong, přednesl projev.

Pokud jde o soulad s plánováním, delegáti souhlasili s hodnocením Hospodářského a finančního výboru, že projekt má jasné místo v rámci národního plánovacího systému; navrhli také další přezkum, aby byla zajištěna soulad s plánováním provincie Bac Ninh, zejména po sloučení provincií Bac Ninh a Bac Giang a některých specializovaných plánů. „Toto je zásadní požadavek, protože rozsah využití půdy je velmi rozsáhlý, zejména půda využívaná pro dvě plodiny rýže – typ půdy obzvláště důležitý pro národní potravinovou bezpečnost,“ uvedl delegát.

Pokud jde o rozsah a cíle, delegát Duong Khac Mai souhlasil s investičním směrem pro letiště typu 4F podle standardů Mezinárodní organizace pro civilní letectví, aby bylo schopno obsluhovat širokotrupá letadla na dlouhé tratě a splňovalo tak cíl stát se tranzitním uzlem v severním regionu. Delegát však navrhl, že některé technické ukazatele, zejména 5hvězdičkové hodnocení nebo ukazatele Net Zero, je třeba kvantifikovat a upřesnit tak, aby odpovídaly finančním a technickým podmínkám, a vyhnout se stanovení příliš vysokých cílů, které by mohly vést ke zvýšení celkových investičních nákladů, prodloužení doby návratnosti a ovlivnit proveditelnost projektu. Strategické cíle jsou sice jasné, ale konkrétní ukazatele vyžadují plán, který bude v souladu s možnostmi a podmínkami každé fáze.

Posouzení dopadů dorazit Životy lidí v souvislosti se všemi projekty na získávání půdy.

Poslanec Národního shromáždění Nguyen Hoang Bao Tran z Ho Či Minova Města, který podporuje investiční plán pro letiště Gia Binh v Bac Ninh, by rád objasnil významné a zcela legitimní obavy voličů, zejména pokud jde o dopad na budoucí živobytí 7 100 dotčených domácností, včetně 5 800 domácností, které vyžadují přesídlení.

Poslanec Nguyen Hoang Bao Tran - delegace Národního shromáždění Ho Či Minova Města, přednesl projev.

„Nejsou to jen neživé postavy; představují domov předků mnoha generací lidí v Gia Binh a okolních oblastech. Proto je zapotřebí nejvyšší úrovně konsensu a musíme plně pochopit dopady, které projekt přinese, a to nejen pro samotný projekt Gia Binh, ale také jako důležité ponaučení pro všechny projekty získávání půdy, přemístění a znovuusídlování v celé zemi , “ uvedl poslanec Nguyen Hoang Bao Tran.

Delegáti argumentovali, že se nemůžeme zaměřovat pouze na rychlost výstavby a zároveň zanedbávat životy těch, kteří se vzdávají své půdy pro rozvoj. Rozvoj je nezbytný, ale musí být propojen se sociálním zabezpečením a stabilitou. Sociální zabezpečení musí být propojeno s odpovědností státu a investorů.

Poslanec Nguyen Van Canh - delegace provincie Gia Lai v Národním shromáždění, přednesl projev.

S důrazem na klíčové skupiny řešení navrhl delegát Nguyen Hoang Bao Tran, aby Národní shromáždění nařídilo posouzení dopadu na životy lidí, podobně jako posouzení vlivů na životní prostředí. Toto posouzení musí být nezávislé, transparentní a nesmí být zahrnuto do ekonomicko-technické zprávy; výsledky posouzení musí být použity k navrhování dlouhodobých politik v oblasti obživy, nikoli pouze k jednorázovým kompenzacím.

„Kromě kompenzací musí investoři nést odpovědnost za podporu života místních obyvatel. Toto je bod, který chci obzvláště zdůraznit. Vzhledem k tomu, že projekt těží z pozemku a výhod rozvoje infrastruktury, investoři nemohou jednoduše ‚zaplatit a pak splnit své povinnosti‘. Investoři jsou povinni přispívat kapitálem do Fondu pro rozvoj živobytí v oblasti projektu. Tento fond podporuje odborné vzdělávání, vytváření pracovních míst a pomoc zranitelným skupinám.“ Zdůraznil poslanec Nguyen Hoang Bao Tran.

Dále je podle delegáta Nguyen Hoang Bao Trana nutné vybudovat mechanismus, který bude investory hnát k odpovědnosti. Konkrétně je nutné každoročně monitorovat a vyhodnocovat životy lidí po dobu 10–20 let po přesídlení. Pouze tak můžeme zajistit, aby nikdo nezůstal pozadu, aby se lidé cítili bezpečně ve spolupráci se státem a aby rozvojové projekty skutečně přinášely dlouhodobou prosperitu.

Přemístění historických a kulturních památek musí zachovat jejich původní hodnotu.

Pokud jde o přemístění historických a kulturních památek, jak je stanoveno v článku 2 návrhu usnesení, poslanec Tran Van Tien z delegace Národního shromáždění provincie Phu Tho poznamenal, že usnesení uděluje Lidovému výboru provincie Bac Ninh pravomoc přemístit historické a kulturní památky. Vláda vysvětlila, že přemístění těchto památek neovlivňuje jejich původní hodnotu, a proto budou i po přemístění nadále uznávány jako historické a kulturní památky.

Poslanec Tran Van Tien - člen delegace Národního shromáždění provincie Phu Tho, přednesl projev.

Body a, b a c článku 22 odstavce 1 zákona o kulturním dědictví z roku 2024 však stanoví, že historické památky musí být: Stavební práce a lokality musí být spojeny s typickými historickými a kulturními událostmi národa nebo lokality v procesu budování národa a národní obrany, nebo musí být spojeny se životem a kariérou národních hrdinů, slavných lidí, historických osobností, nebo musí být spojeny s historií průmyslového, městského a venkovského rozvoje a musí mít pozitivní vliv na rozvoj národa nebo lokality.

„Proto je u historických památek klíčové, aby staveniště bylo spojeno s historickou událostí. Pokud je staveniště přesunuto na nové místo, nové místo nespadá pod žádné z ustanovení v bodech a, b a c, odstavci 1, článku 22 zákona o kulturním dědictví. Pokud bude i nadále uznáváno jako historická památka, bude jeho historický význam zachován? “ Delegáti vyjádřili své obavy.

Delegát Tran Van Tien proto navrhl, aby byl proveden výzkum, který by zajistil, že přemístění historických památek si stále zachová jejich inherentní historickou hodnotu.

Poslanec Nguyen Tam Hung - člen delegace Národního shromáždění Ho Či Minova Města, přednesl projev.

V souvislosti s touto otázkou souhlasil i poslanec Nguyen Tam Hung z delegace Národního shromáždění Ho Či Minova Města se zvláštním mechanismem pro zajištění pokroku projektu. Nicméně, aby se vyvážil rozvoj a ochrana, navrhl, aby redakční výbor zvážil přidání kritérií pro zveřejnění vědeckých záznamů o každé relikvii před a po přemístění; jasně by se uváděla řešení pro zachování původní hodnoty a plán pro propagaci relikvie po přemístění.

„Tento přístup zajistí rovnováhu zájmů kulturního rozvoje, vyhne se obavám veřejnosti a vytvoří větší společenský konsenzus během realizace projektu . “ Delegát tuto skutečnost zdůraznil.

Ministr stavebnictví Tran Hong Minh vysvětluje a objasňuje názory poslanců Národního shromáždění.

Ve svém vysvětlení Národnímu shromáždění ohledně přemístění historických a kulturních památek a odškodnění obyvatel ministr výstavby Tran Hong Minh uvedl, že specializované agentury a sektor řízení letového provozu tento projekt vypočítaly a posoudily jako proveditelný, bezpečný a efektivní. Vietnam již dříve realizoval mnoho projektů, jako například letiště Long Thanh, které rovněž vyžadovaly přemístění, odškodnění obyvatel a podporu při vyklízení pozemků.

„Kromě nákladů na kompenzace máme i podpůrné náklady, které lidem pomáhají realizovat jejich plány při stěhování do nové oblasti přesídlení, jako je zaměstnání, dávky a politika... Na základě právních dokumentů místní samospráva tento obsah implementuje. Z více než 900 hektarů rýžových polí v Bac Ninh bylo proto nyní kompenzováno a vyčištěno přibližně 700 hektarů . “ Ministr stavebnictví se vyjádřil jasně.

Ministr stavebnictví Tran Hong Minh vysvětluje a objasňuje názory poslanců Národního shromáždění.

Pokud jde o přemístění historických památek, ministr Tran Hong Minh upřesnil, že jsme plánovali přemístění těchto památek v souladu se zákonem o kulturním dědictví. V současné době tento proces zavádějí i místní úřady.

„V zákoně o kulturním dědictví se sice snažíme zachovat současný stav památek, ale ty mohou existovat pouze po určitou dobu. Například vlivem klimatických změn a přírodních katastrof se tyto struktury mohou zřítit. Tak či onak musíme zachovat jejich podobu a zároveň je přemístit na místo, které splňuje přání lidí a umožňuje jejich lepší restaurování . “ Uvedl to ministr stavebnictví.

Zdroj: https://bvhttdl.gov.vn/xay-dung-cang-hang-khong-quoc-te-gia-binh-viec-di-doi-cac-di-tich-lich-su-van-hoa-phai-bao-ton-gia-tri-nguyen-goc-20251210091526571.htm