Kultura veřejné služby z pohledu provinčního plánování

Vize provinčního plánování do roku 2050 spočívá v komplexním, moderním a udržitelném rozvoji Quang Namu , který bude prodchnut kulturními charakteristikami obyvatelstva Quang. Foto: Q.TUAN

Říct „návrat“ znamená připomenout si událost, která se stala před více než 23 lety. V době, kdy Quang Nam v prvních letech obnovy provincie čelil mnoha obtížím a výzvám v důsledku sucha, povodní, epidemií, chudoby a ekonomické zaostalosti, strávil Quang Nam v polovině března 2001 dva dny organizací celostátní vědecké konference o kultuře Quang Namu.

V Tam Ky se poprvé sešlo mnoho předních vědců a odborníků z dané země, aby identifikovali a zhodnotili historický proces formování a vývoje kultury v zemi Quang a tradiční hodnoty typické pro charakter Quangů.

Cílem je „nalézt nejsprávnější a nejlepší odpověď na to, jak tyto kulturní hodnoty zachovat a propagovat a významně tak přispět k rozvoji Quang Namu v současnosti i budoucnosti“, jak v té době potvrdili provinční představitelé.

Dříve, na konci roku 2000, se v Hoi Anu konala další rozsáhlá vědecká akce, rovněž týkající se kultury a obyvatel Quang Namu, jejímž cílem bylo posílit vědecké argumenty pro projekt otevřené ekonomické zóny Chu Lai.

A zde, z historicko-kulturně-geoekonomického hlediska, všichni vědci věří v perspektivu nového otevřeného ekonomického modelu v éře industrializace, modernizace a mezinárodní integrace v Quang Namu.

Věčné hodnoty

Název Quang Nam vznikl před více než 550 lety, kdy král Le Thanh Tong založil Quang Nam Thua Tuyen Dao. Historie a kultura Quang Namu je však nepřetržitým proudem od pravěku přes kulturu Sa Huynh, Champa a Dai Viet, po němž následuje moderní a současné období v průběhu tisíců let.

A v důsledku konference v roce 2001 vědci identifikovali a shodli se na některých významných bodech (i když ne úplných) o vynikajících charakteristikách charakteru Quangů - lidí Quangů. Lze je shrnout:

- Láska k učení je charakteristickým znakem. Toto je země vzdělanosti, zdvořilosti, s mnoha slavnými lidmi a vlastenci.

- „Obyvatelé Quangnamu se rádi hádají“ je charakteristickým znakem. Rádi diskutují, debatují, hádají se, a dokonce i s vášnivým přístupem k dosažení pravdy.

- Čestný, laskavý, loajální, pohostinný.

- Pilný, kreativní; nikdy se nevzdávat. Odvážit se čelit těžkostem a výzvám a vždy vědět, jak je překonat.

- Vlastenecký a revoluční. Neochvějný, statečný, nezdolný, vedoucí boj proti cizím útočníkům.

- Atd. atd.

Quang Nam je otevřená země. Kultura Quang Namu je také otevřenou kulturou v prostoru i čase. Osobnost, myšlenky a duše obyvatel Quang Namu jsou vždy otevřené, připravené k výměně názorů, učení se, toleranci, integraci atd.

Toto jsou zvláštní hodnoty, které chtěli představitelé provincie a organizátoři konference uvolnit, aby vytvořili novou motivaci a zdroje k překonání velkých výzev chudé provincie a našli novou cestu rozvoje Quang Namu. Na druhou stranu to mělo podpořit a posílit víru úředníků a lidí v budoucnost Quang Namu.

Kultura veřejné služby z nových požadavků

Kontext let 2000–2001 a současnosti má pozoruhodné podobnosti i rozdíly. Společným bodem je, že Quang Nam čelí spíše bezprostředním obtížím a výzvám než výhodám. (Samozřejmě, obtíže jsou v každém období jiné).

První roky po znovuobnovení provincie byly plné chudoby a ekonomické zaostalosti; Quang Nam musel soustředit veškeré své úsilí na zvládnutí bezprostřední situace, uklidnění obyvatel a zároveň hledat a stanovovat dlouhodobou strategickou cestu.

Quang Nam je dnes provincií s poměrně dobrou ekonomikou, relativně moderní a synchronní infrastrukturou, životy lidí se výrazně zlepšily; a zejména „otevření“ pro rozvoj na nové úrovni bylo pevně stanoveno provinčním plánováním na období 2021–2025 s vizí do roku 2050 schválenou premiérem.

Realizace plánování je posláním generací obyvatel Quang Namu a lidské zdroje jsou samozřejmě vždy nejdůležitější a rozhodují o veškerém úspěchu či neúspěchu.

V rozhodnutí o schválení provinčního plánování je jedním z identifikovaných hledisek „Maximalizace lidského faktoru, postavení člověka jako středu pozornosti, subjektu, nejdůležitějšího zdroje a cíle rozvoje; probuzení touhy po vybudování prosperující a šťastné vlasti, silná podpora tradičních kulturních hodnot, soběstačnosti, silné a odolné vůle obyvatel Quang Namu“.

Je třeba poznamenat, že odpovědnost leží na bedrech celého provinčního politického systému – zdroje od zaměstnanců, státních úředníků a veřejných zaměstnanců při implementaci 7 skupin řešení k realizaci plánování.

Premiér zdůraznil „pokračování v zdokonalování efektivního, účinného a efektivního vládního aparátu, snižování administrativních postupů pro podniky aplikací digitálních technologií a budování digitální vlády“; „posílení inovací a zlepšení pracovních metod státních správních orgánů s cílem zvýšit efektivitu a účinnost činností státní správy. Budování profesionální, odpovědné a dynamické státní služby. Podpora decentralizace a delegování moci“.

To jsou požadavky kultury státní správy. Tyto požadavky jsou ještě vyšší a naléhavější, když se u řady kádrů, státních úředníků a veřejných zaměstnanců na všech úrovních objevuje stav vyhýbání se, uhýbání se, strachu z odpovědnosti a strachu z konfliktu – na rozdíl od Quangovy osobnosti.

A s tím, jak se ekonomika Quang Namu zpomaluje, staré faktory růstu ubývají a v krátkodobém horizontu se neobjevilo mnoho nových faktorů růstu.

Prof. Dr. Nguyen Duc Khuong (vietnamský expert žijící a pracující ve Francii) na středodobém workshopu o provinčním plánování (červen 2022) poznamenal, že Quang Nam má velmi dobrou výhodu v oblasti rozvojového prostředí s památkami světového dědictví a pohodlnou dopravní sítí silnic, vodních cest a leteckých cest. To jsou silné stránky. Trend konkurence v kapacitách veřejné správy a kvalita odborné přípravy, která se dlouhodobě nezlepšila... jsou však nevýhody, které je třeba řešit.

K překonání negativních aspektů neexistuje jiné řešení než budovat a zlepšovat kulturu veřejné služby. Tento úkol je naléhavý i dlouhodobý.

Probouzení a šíření vzácných hodnot kultury a lidí Quang Nam je v této době nesmírně důležité.

Zdroj: https://baoquangnam.vn/van-hoa-cong-vu-tu-diem-nhin-quy-hoach-tinh-3134537.html