VASEP nadále navrhuje zrušení kvót na vietnamské krevety dovážené do Koreje.

Vietnamská asociace vývozců a producentů mořských plodů (VASEP) nedávno zaslala oficiální depeši č. 47/CV-VASEP premiérovi Pham Minh Chinhovi a také ministrovi průmyslu a obchodu Nguyen Hong Dienovi, ministrovi zemědělství a rozvoje venkova Le Minh Hoanovi a ministrovi zahraničních věcí Bui Thanh Sonovi ohledně návrhu na zrušení kvóty na vietnamské krevety dovážené do Koreje.

VASEP proto navrhla, aby Jižní Korea zrušila mechanismus celních kvót pro vietnamské mražené krevety v rámci dohody o volném obchodu mezi Vietnamem a Jižní Koreou (VKFTA) s cílem ochránit tržní podíl a dlouhodobé zájmy vietnamských krevet na tomto trhu.

Z právního hlediska se jedná o mechanismus, který byl v dohodě VKFTA stanoven se závazkem v bodě 2, článku 2.3, kapitole 2 dokumentu VKFTA (o konzultačním procesu s cílem zrušit cla dříve než v současném závazku). Z praktického hlediska je pravděpodobnost, že tento návrh bude z vaší strany podpořen, velmi vysoká v kontextu toho, že Korea čelí výzvě vysoké inflace a prudce rostoucích cen potravin, vaše vláda musela proaktivně snížit dovozní cla na řadu položek a zdá se, že je připravena zvážit i jiná řešení, která by pomohla snížit ceny dovážených potravin, jako jsou konzultace o úpravách cel VKFTA.

Podle VASEP je dohoda VKFTA, která vstoupila v platnost na konci roku 2015, jedním z důležitých nástrojů, které oběma zemím pomohou dosáhnout cíle posílení bilaterální obchodní spolupráce.

Dohoda měla v uplynulém období pozitivní dopad na hlavní vietnamské vývozní produkty do Koreje, včetně mořských plodů. Vietnamský vývoz mořských plodů do Koreje se zvýšil o 62 % z 585 milionů USD v roce 2015 na 950 milionů USD v roce 2022 a 786 milionů USD v roce 2023.

Rok 2024 je desátým rokem implementace dohody VKFTA. Podle plánu bude mít většina mořských plodů 0% sazbu daně. Nicméně podle kvótového závazku v dodatku 2A-1 o správě celních kvót Koreou v dokumentu VKFTA stále existuje 7 skupin mořských plodů (odpovídajících 7 kódům HSK: 0306161090, 0306169090, 0306171090, 0306179090, 0306261000, 0306271000 a 1605219000) dovážených z Vietnamu do Koreje, na které se vztahují pouze preferenční cla podle kvót (v současné době 15 000 tun/rok).

Konkrétně v této skupině Korea osvobozuje Vietnam od dovozní daně v rámci dohody VKFTA pouze do výše 15 000 tun/rok (kvóta platí od roku 2020). Objem dovážených produktů přesahující kvótu nebude v rámci dohody VKFTA poskytovat celní pobídky, ale bude podléhat základní sazbě daně ve výši 20 %.

Podle korejských statistik dovozu (kita.org) se celkový objem dovozu výše uvedených 7 produktových řad z Vietnamu do Koreje v období 2016–2023 pohybuje v rozmezí 22,5–36,3 tisíce tun, což odpovídá kvótě osvobozené od daně přesahující 12,5–21,3 tisíce tun/rok.

Konkrétně v roce 2022 činil objem dovozu vietnamských krevet 7 kódů HSK do Koreje 36 265 tun, což překročilo bezcelní kvótu o 21 265 tun; v roce 2023 činil objem dovozu 29 944 tun, což překročilo bezcelní kvótu o 14 944 tun.

Jen u tohoto klíčového produktu z krevet bude tedy v období 2016–2023 34–48 % vietnamské produkce krevet dovezených do Koreje podléhat mimokvótové sazbě daně ve výši 20 %.

To způsobilo, že dovozci ztratili motivaci zvyšovat nákupy vietnamských krevet, aby uspokojili rostoucí poptávku v Koreji. Místo toho zvažují nákup většího množství krevet z jiných zemí (například z Peru), které mají s Koreou dohodu o volném obchodu, kde byla dovozní daň snížena na 0 % s plánem na 5–7 let dle dohody o volném obchodu s Koreou. Tím byly odstraněny veškeré celní výhody plynoucí z VKFTA pro tyto mražené krevety z Vietnamu na korejském trhu.

Jen v posledních 3 letech se objem dovozu peruánských krevet do Koreje s kódem HSK 0306171090 výrazně zvýšil, zatímco v roce 2023 se objem dovozu krevet z Vietnamu snížil o téměř 6 000 tun. Tento rozdíl je způsoben především tím, že dohoda o volném obchodu mezi Peru a Koreou neobsahuje ustanovení o celních kvótách jako dohoda o volném obchodu mezi Vietnamem a Vietnamem.

Vzhledem k dopadu dohody o volném obchodu mezi Peru a Koreou, která nyní dokončila plán na odstranění daní, je riziko ztráty podílu vietnamských krevet na korejském trhu předvídatelné, pokud budou vietnamské krevety i nadále muset dovážet v rámci kvótového mechanismu, s poměrem „daně/skutečných nákladů“ přibližně 20 % ve srovnání se současnou 0% preferenční sazbou daně z peruánských krevet mimo kvótový systém.

Vietnamské krevety mají celosvětově potíže s konkurencí indickým, ekvádorským a indonéským krevetám na trzích v USA, Číně a EU, pokud jde o produkci a cenu. Pokud nebude zrušen kvótový mechanismus v rámci dohody VKFTA i na korejském trhu, budou vietnamské krevety vystaveny riziku, že ztratí žádnou výhodu oproti peruánským krevetám.

Mezitím, ve srovnání s nejnovějším vietnamským harmonogramem dovozních daní (2024), jsou všechny mořské plody dovážené z Koreje do Vietnamu za 0 %. Vietnam je tedy zcela otevřen korejským mořským plodům, ale na oplátku stále podléhá kvótám na vývoz krevet do Koreje.

VASEP doporučuje, aby vláda, ministerstvo průmyslu a obchodu, ministerstvo zemědělství a rozvoje venkova a ministerstvo zahraničních věcí zvážily a zahájily konzultační návrh s Koreou o zrušení stávající kvóty na dovoz krevet z Vietnamu do Koreje, aby korejští spotřebitelé měli větší přístup k vietnamským krevetám za lepší ceny a aby byla zajištěna spravedlnost pro vietnamské krevety v konkurenci s jinými zeměmi.

Zdroj