Budování transparentního a příznivého právního prostředí pro podniky

(Chinhphu.vn) - Vedoucí představitel ministerstva spravedlnosti zdůraznil, že je nutné zaměřit se na skutečná „úzká hrdla“ právních předpisů, a tím vybudovat transparentní a příznivé právní prostředí pro podniky.

Budování transparentního a příznivého právního prostředí pro podniky. Ilustrativní foto

Právní a institucionální problémy brzdí výrobní kapacitu

Nedávno na workshopu „Identifikace obtíží a překážek v důsledku právních předpisů ve výrobě a obchodních činnostech a doporučení“ mnoho sdružení, průmyslových odvětví a zástupců podniků hovořilo o obtížích způsobených nepřiměřenými administrativními postupy, jako jsou mechanismy předběžné a následné kontroly v oblasti bezpečnosti potravin, vrácení dovozních daní atd.

Problém právních institucí brzdících výrobní kapacitu je hluboce uznáván jak z pohledu státní správy, tak i podniků. Pan Nguyen Hong Chung, viceprezident a generální tajemník Vietnamské asociace pro financování průmyslových parků, se podělil o úzká místa, zejména o překrývání a dlouhou dobu zpracování některých důležitých postupů, které investorům způsobují značné potíže. Například překrývání a nesoulad mezi investičním zákonem, pozemkovým zákonem, stavebním zákonem, zákonem o ochraně životního prostředí atd.; problémy týkající se daňové politiky, celních postupů atd.

Pan Chung proto doporučil urychleně přezkoumat, změnit a doplnit příslušné zákony, vyhlášky a oběžníky, aby byla zajištěna konzistence, synchronizace a transparentnost s cílem vytvořit bezproblémový proces a minimalizovat čas pro investory.

Zároveň prozkoumat a vybudovat centralizovanou národní platformu právních databází, kterou lze snadno vyhledávat a která pravidelně aktualizuje právní předpisy týkající se investic a podnikání, aby podniky měly přístup k informacím co nejpohodlnějším a nejpřesnějším způsobem.

Zejména vybudování systému „jednotného kontaktního místa pro všechny právní záležitosti“ bude nezbytnou podmínkou pro reformu od procesu k mechanismu. Podle pana Chunga, pokud budou kroky udělování licencí digitalizovány a integrovány, vytvoří se transparentní proces, sníží se procesní náklady a podpoří se investiční důvěra ve Vietnamu.

Ředitel pro strategii a rozvoj skupiny Masan , pan Le Ba Nam Anh, mezitím uvedl, že těžební průmysl čelí daňovým a poplatkovým nákladům, které tvoří 40–60 % příjmů, což je mnohem více než mezinárodní průměr 3–8 %. Důvodem je, jak zdůraznil, nekonzistentní právní systém, který má dokonce protichůdné předpisy.

Konkrétně musí podniky současně platit poplatky za práva na těžbu nerostů (podle zákona o geologii a nerostech z roku 2024) a daně z nerostných surovin (podle zákona o dani z nerostných surovin z roku 2009). „Povaha je stejná, ale předpisy jsou ve dvou různých zákonech, což způsobuje duplicitu a potíže pro podniky,“ zdůraznil pan Nam Anh.

Kromě toho hluboce zpracované produkty, v souladu s politikou strany a vlády týkající se zvyšování hodnoty zdrojů, podléhají vývozním clům vyšším nebo stejným jako u surovin, což je v rozporu s usnesením politbyra č. 10/NQ-TW ze dne 10. února 2022 o strategických směrech pro geologii, nerostný a těžební průmysl do roku 2030 s vizí do roku 2045.

Kromě toho podle vyhlášky 181/2025/ND-CP, která podrobně upravuje provádění řady článků zákona o dani z přidané hodnoty, mnoho hluboce zpracovaných nerostných produktů nemá při vývozu nárok na vrácení DPH, což vede ke snížení konkurenceschopnosti vietnamských podniků na mezinárodním trhu. Proto je třeba všechny tyto předpisy novelizovat synchronně se zákonem o geologii a nerostných surovinách z roku 2024, aby se vytvořil účinný právní koridor podporující udržitelné využívání s vysokou přidanou hodnotou.

Koordinovat odstraňování institucionálních „úzkých hrdel“

Náměstek ministra spravedlnosti Nguyen Thanh Tu, který naslouchal obtížím podniků, uvedl, že v uplynulé době bylo zorganizováno mnoho kol přezkumu obtíží a překážek způsobených právními předpisy. Z mnoha důvodů, zejména kvůli metodě „zeptej se – dej“ a „nutnosti konsensu mezi ministerstvy a složkami“, však jejich odstraňování vždy naráží na překážky hned od prvního kroku.

Podle náměstka ministra Nguyen Thanh Tua je pro efektivní proces novelizace zákona nutné zaměřit se na skutečné úzké místo, a ne se jen potýkat s jednotlivými případy. „Problémy konkrétních případů mají své vlastní mechanismy řešení. Zde však problémy vyplývající z ustanovení samotného zákona vyžadují odhodlání a soustředění,“ uvedl náměstek ministra Nguyen Thanh Tu.

Je známo, že Ústřední řídící výbor pro institucionální a právní zlepšení přezkoumává a shromažďuje obtíže a překážky způsobené právními předpisy ve výrobních a obchodních činnostech a navrhuje řešení. To je příležitost k co nejpraktičtější změně a vylepšení zákona.

Jasně se projevilo odhodlání a synchronizace celého politického systému v institucionální reformě, zejména právního systému podnikání. Cílem je vybudovat transparentnější, stabilnější a příznivější investiční a podnikatelské prostředí pro podniky. Problémem je nyní implementace, naléhavé přezkoumání a odstranění obtíží způsobených právními předpisy.

Zástupce ministra Nguyen Thanh Tu potvrdil, že usnesení politbyra č. 66 stanoví jasné požadavky na zásadní odstranění právních překážek v roce 2025. Od nynějška do konce roku bude ministerstvo spravedlnosti koordinovat návrhy změn důležitých zákonů, jako je zákon o investicích, pozemkový zákon, zákon o plánování atd., které budou předloženy Národnímu shromáždění na říjnovém zasedání v roce 2025. Pro naléhavé záležitosti lze uplatnit zvláštní mechanismus prostřednictvím usnesení vlády.

Bože Anh

Zdroj: https://baochinhphu.vn/xay-dung-moi-truong-phap-ly-minh-bach-thuan-loi-cho-doanh-nghiep-102250715123748513.htm