Zvažte speciální mechanismus a zapojte vietnamské konzultanty do projektu vysokorychlostní železnice

Zvážení zvláštního mechanismu, který by usnadnil účast vietnamských konzultačních podniků na projektu vysokorychlostní železnice mezi severem a jihem, je považováno za nezbytné, což by přispělo k zajištění nezávislosti, objektivity a kontroly nákladů v souladu s domácími podmínkami.

4 důvody, proč delegovat práci domácím konzultantům

V roce 2024 zažila společnost Transport Engineering Design Corporation (TEDI) velkou radost, když Národní shromáždění schválilo projekt vysokorychlostní železnice (HSR) na severojižní ose – projekt TEDI se přímo podílel na výzkumu a na tvorbě oficiální předběžné zprávy proveditelnosti – pro investiční politiku.

Perspektiva projektu vysokorychlostní železnice sever-jih (fotografie AI).

Pan Pham Huu Son, předseda představenstva společnosti TEDI, si uvědomil příležitosti, které projekt nabízí, a uvedl, že DSTDC je typem projektu s relativně novými technologiemi a technikami. Infrastrukturní projekty (mosty, tunely, stavební práce atd.) však mají vysoké technické požadavky, ale v zásadě je mohou realizovat domácí konzultační jednotky.

Zkušenosti získané v procesu realizace projekčních a stavebních poradenských služeb pro velké infrastrukturní projekty, jako je severojižní dálnice, most Nhat Tan, most My Thuan 2 nebo mezinárodní letiště Long Thanh... podpoří poradenství pro úspěšnou realizaci infrastrukturních prvků projektu.

Podle pana Sona je jedním z požadavků stanovených ústřední vládou podpora soběstačnosti a mobilizace maximálního počtu domácích podniků k účasti na investicích, výstavbě a provozu projektů.

V tomto duchu zpráva o předběžné studii proveditelnosti projektu vyhodnotila a navrhla závazné podmínky pro transfer technologií a rozvojovou orientaci železničního průmyslu do roku 2045 se 4 hlavními cíli: zvládnutí stavebnictví; domácí montáž a postupná lokalizace vozidel pro celostátní železnice a městské železnice; domácí výroba a postupná lokalizace hardwarových a softwarových komponent pro informační, signální a napájecí systémy; zvládnutí veškerého provozu, údržby a oprav pro vysokorychlostní železnice.

Pro dosažení výše uvedeného cíle uvedl předseda TEDI 4 důvody a uvedl, že je nutné zvážit vytvoření maximálních podmínek pro domácí konzultační síly k realizaci projektu SDDC.

Během posledních 10 let jednotka proaktivně budovala a rozvíjela tým konzultačních inženýrů zaměřených na železniční sektor.

Studijní cesty do rozvinutých zemí, krátkodobé a dlouhodobé školení, sběr mezinárodní dokumentace, výzkum stavebních technologií, srovnávací výpočty konstrukcí atd. pomohly inženýrům TEDI zlepšit jejich odbornou kvalifikaci a aktualizovat pokročilé technologie ve světě .

Společnost TEDI se také zaměřuje na budování specializovaných skupin vhodných pro specifika železničního sektoru, jako jsou: infrastruktura, zařízení, vozidla, organizace provozu, provoz a údržba... Na základě toho shromažďuje dokumenty, zkoumá standardní systém pro průzkum, projektování, výstavbu, přejímku a provoz, stanovuje standardní rámce a vhodné konstrukční orientace pro každou fázi realizace projektu .

Za prvé, DSTDC je projekt využívající moderní technologie, který byl ve Vietnamu nasazen poprvé. Je proto nutné prozkoumat a vybrat typ technologie vhodný pro geografickou morfologii a dopravní potřeby, přičemž oba musí splňovat požadavky na synchronizaci, modernost a vhodnost s vývojovým trendem a zároveň zajistit dostupnost a zvládnutí provozu a využití. Je také třeba zvážit výběr příslušného standardního systému.

Tento proces nelze oddělit od role domácích konzultantů, kteří společně studují návrhy a zajišťují jejich soulad s domácími podmínkami.

Za druhé, Vietnam potřebuje zvládnout stavební část (která představuje přibližně 75 % hodnoty výstavby a zařízení). Domácí konzultační firmy mohou mobilizovat více mezinárodních odborníků, kteří by okamžitě provedli průzkum, návrh, vybrali trasu a umístění prací na trase, navrhli stavební infrastrukturu a neprodleně předali vyčištěnou plochu, aby lokality mohly provádět další úkoly a splňovat tak postup projektu.

Za třetí, v kategorii výběru a transferu technologií je rolí domácích konzultantů partnerství a efektivní most pro domácí podniky, aby mohly transfer přijmout. To se konkrétně projevilo u některých předních zemí, jako je: Korea, Thajsko...

Za čtvrté, investice do nového projektu DSTDC je pouze začátek, proces provozu a využívání nás bude v budoucnu následovat. Strategií vlády je směřovat k úplnému zvládnutí procesu provozu a využívání.

„Domácí konzultanti tak hrají důležitou roli v realizaci projektu SDDC. Jsou vedoucí silou v přijímání, zvládání a předávání informací domácím jednotkám za účelem úspěšné realizace projektu a zajišťují nezávislost, objektivitu a kontrolu nákladů vhodnou pro vietnamské podmínky,“ uvedl pan Pham Huu Son.

Podíváme-li se na dva projekty: projekt mostu My Thuan 1 a projekt mostu My Thuan 2, pak se investiční sazba mostu My Thuan 1 dříve navrhovala a stavěla cizinci, pak u mostu My Thuan 2, který byl kompletně realizován týmem vietnamských inženýrů a dělníků ve všech fázích, činila investiční sazba pouze přibližně 2 400 USD/m2. Vláda a řídící orgány se mohou spolehnout na schopnost domácích podniků přijmout, zvládnout návrh, výstavbu a optimalizovat náklady na výstavbu projektu.

Pan Pham Huu Son, předseda představenstva TEDI

Dva modely na výběr

Z hlediska profesionální analýzy se vedoucí představitelé TEDI domnívají, že výběr konzultantů pro výzkum projektů lze realizovat podle dvou modelů.

Model 1 je konzultační konsorcium zahrnující mezinárodní a domácí konzultanty. V němž mezinárodní konzultant vede konsorcium a domácí konzultant je jeho členem, který realizuje pracovní úkoly dle dohody.

Implementace tohoto modelu vybere mezinárodní konzultanty s kapacitou a zkušenostmi k realizaci projektu. Doba výběru mezinárodních konzultantů však bude delší; flexibilita v konzultacích a řešení naléhavých úkolů je omezená.

Model 2 je konzultační konsorcium složené z mezinárodních a domácích konzultantů. V němž domácí konzultant vedoucí konsorcium může mobilizovat další klíčové personální pozice, kterými jsou mezinárodní experti.

Díky tomuto modelu bude mobilizována řada mezinárodních expertů, kteří budou pracovat pod přímým vedením domácích konzultačních firem, což zajistí flexibilitu při řešení prací a dobré řízení nákladů a technologií. Pro zajištění proveditelnosti tohoto modelu jsou však nutné politické mechanismy, jako je povolení využití zkušeností s kapacitou podle podobných úrovní projektů, posouzení finanční kapacity celého konsorcia nebo její nezohlednění.

Zapojení domácích stavebních podniků do projektu SDDC se posuzuje s cílem zajistit proces transferu směrem k technologické autonomii (foto AI).

Zvažte konkrétní mechanismus

Projekt dálnice Sever-Jih se základní stavební hodnotou přibližně 33 miliard USD označil za skvělou příležitost pro vietnamské podniky a dodavatele a 18. prosince 2024 podepsal pan Nguyen Quoc Hiep, předseda Vietnamské asociace stavebních dodavatelů, dokument, v němž požádal premiéra, aby zvážil řadu zvláštních mechanismů pro projekt dálnice Sever-Jih.

S ohledem na výběr dodavatelů VACC navrhla, aby příslušné orgány prostudovaly a povolily uplatnění určeného nabídkového řízení v projektu a uplatnily 5% slevu.

Kritéria pro výběr tuzemských dodavatelů s kapacitou a zkušenostmi jsou dodavatelé s kapacitou a zkušenostmi, kteří se podíleli na projektech a dopravních pracích s hodnocením (podle klasifikace stavebních prací předepsané v oběžníku 06/2021/TT-BXD) odpovídajícím hodnocení vysokorychlostní železniční trati nebo s hodnocením převedeným z alespoň 3 prací s nižším sousedním hodnocením.

Pokud jde o kritéria pro výběr finanční způsobilosti, je povoleno sečíst finanční způsobilost všech dodavatelů v konsorciu a snížit tak požadavek na finanční způsobilost.

Model pobídek spočívá ve společném podniku mezi domácími nebo domácími a zahraničními dodavateli, ale domácí dodavatel hraje roli vedoucího společného podniku. Bonusové body se udělují společnému podniku dodavatele, který využívá domácí dodavatele s větším podílem práce.

V případě, že se zahraniční dodavatelé chtějí zapojit, musí s vietnamskými dodavateli vytvořit společný podnik, v němž vietnamští dodavatelé musí převzít alespoň 50 % objemu práce. Zvažte přidání předpisů o využívání vietnamské pracovní síly s upřednostněním místní pracovní síly (alespoň 70 %).

Pokud jde o konzultační tým, podle VACC projekt využívá proces návrhu FEED a výběrové řízení na dodavatele EPC.

Vzhledem k tomu, že počet konzultačních dodavatelů v naší zemi je stále nízký, je nutné zvážit, zda by se konzultačním dodavatelům zapojeným do studie proveditelnosti a kroků návrhu FEED umožnilo i nadále se účastnit konsorcia generálních dodavatelů EPC a předkládat nabídky, pokud mohou prokázat svou právní a finanční nezávislost na členech stavebních dodavatelů v konsorciu generálních dodavatelů EPC, nebo zda by se dodavatelům EPC umožnilo vybrat si projekční konzultanty po vítězství v nabídce.

Pokud jde o konzultační činnost v oblasti dohledu a použité technické standardy, vzhledem k vysokým technickým požadavkům projektu, zejména požadavkům na velkou přesnost a omezenou toleranci, VACC navrhla posílit konzultační činnost v oblasti dohledu formou zapojení zahraničních konzultantů do společného podniku s domácími konzultanty pro realizaci.

Během procesu výstavby a dohledu je zahraniční strana povinna předat stavební technologii vietnamskému dodavateli.

Zdroj: https://www.baogiaothong.vn/xem-xet-co-che-dac-thu-dua-tu-van-viet-nam-tham-gia-du-an-duong-sat-toc-do-cao-192241221132241232.htm