Řešení úzkých míst, uvolnění zdrojů pro rozvoj zařízení péče o seniory

Ráno 2. prosince v sále mnoho poslanců Národního shromáždění vyjádřilo zájem o zdravotní péči a zlepšování kvality života starších osob, když diskutovali o návrhu usnesení Národního shromáždění o řadě průlomových mechanismů a politik pro ochranu, péči a zlepšování zdraví lidí a o investiční politice Národního cílového programu pro zdravotnictví, populaci a rozvoj na období 2026–2035.

Nedostatek mechanismu pro řešení úzkých míst pro efektivní implementaci rezoluce 72

Podle analýzy delegáta Tran Thi Hiena (delegace Národního shromáždění provincie Ninh Binh) vstoupila vietnamská populace do fáze stárnutí; předpokládá se, že do roku 2036 se Vietnam stane zemí se stárnoucí populací a do roku 2049 se stane zemí s vysokými příjmy. „Kromě cíle stát se do roku 2045 zemí s vysokými příjmy je vidět, že výzvy před zbohatnutím jsou velmi reálné a vytvoří velký tlak jak na státní rozpočet, tak na sociální zdroje v otázkách, jako je: zdravotní péče, zajištění sociálního zabezpečení, příprava sociální infrastruktury vhodné pro seniory; zejména rozvoj domovů důchodců a profesionální péče o seniory,“ zdůraznila paní Tran Thi Hien.

Podle tohoto delegáta je v kontextu omezených veřejných investičních zdrojů podpora socializace a přilákání soukromých zdrojů k rozvoji služeb péče o seniory objektivním, naléhavým a strategickým požadavkem.

Delegát Tran Thi Hien však uvedl, že na základě výzkumu návrh usnesení neobsahuje téměř žádné průlomové politiky zaměřené na řešení úzkých míst pro efektivní implementaci politik usnesení 72 o podpoře a rozvoji zařízení péče o seniory v kombinaci se zdravotnickými zařízeními, silné podpoře účasti soukromého ekonomického sektoru a mobilizaci sociálních zdrojů v péči o zdraví lidí.

Socializace rozvoje zařízení péče o seniory

Podle delegáta Tran Thi Hiena Národní cílový program pro zdravotní péči, populaci a rozvoj na období 2026–2035, ačkoli obsahuje projekt 4 o rozvoji zařízení sociální pomoci, stále obsahuje body, které nejsou slučitelné se souvisejícími plánovacími a socializačními politikami.

Delegáti účastnící se schůze. Foto: quochoi.vn

Tento delegát uvedl, že v současné době v dokumentu Národního cílového programu zařízení sociální ochrany pokrývají pouze 30 % poptávky; veřejný systém má pouze 46 zařízení péče o seniory z celkového počtu 425 zařízení sociální ochrany (což představuje přibližně 11 %); mnoho lokalit nemá specializovaná zařízení pro seniory. Proto je v dílčím projektu 1 projektu 4 Národního cílového programu cílem pro období 2026–2030 investovat do výstavby alespoň 15 nových domovů důchodců a alespoň 10 zařízení sociální ochrany v období 2031–2035.

„Do roku 2030 tedy budeme mít přibližně 60 zařízení a do roku 2035 přibližně 70 zařízení. Podle plánování sítě sociální pomoci na období 2026–2030 musí být do roku 2030 alespoň 90 zařízení péče o seniory, a to jak veřejných, tak i soukromých. Proto je zapotřebí skutečně průlomový politický mechanismus, který by přilákal socializované zdroje k rozvoji přibližně 30 zařízení péče o seniory v příštích 5 letech,“ analyzoval delegát Tran Thi Hien.

Z osobního pohledu delegát Tran Thi Hien poznamenal, že pro uvolnění sociálních zdrojů a rozvoj neveřejných pečovatelských zařízení je nutné důkladně zvážit a řešit úzká hrdla. Delegát poukázal na dvě současná úzká hrdla, kterými jsou:

Zaprvé , domovy důchodců, které poskytují dlouhodobou péči a funkční služby seniorům, nejsou považovány za zdravotnická zařízení, která by mohla požívat preferenčních politik ohledně pozemků a prostor. Pokud místní plánování nestanoví v obytné zóně čisté a vhodné pozemky pro výstavbu domovů důchodců, bude velmi obtížné přilákat investice.

Za druhé , profesionální pečovatelská zařízení s velkým a dlouhodobým investičním kapitálem, investicemi do specializovaného vybavení, jako jsou sanitky, přeprava pacientů, rehabilitační vybavení, specializované lékařské nástroje atd., potřebují průlomové politické mechanismy v oblasti úvěrových pobídek, podpory úrokových sazeb a daně z příjmu právnických osob.

Delegáti účastnící se schůze. Foto: quochoi.vn

Delegát Tran Thi Hien navrhl, že je nutné zvážit politiku pro pečovatelské domy, které plní funkce lékařského vyšetření a léčby, dlouhodobé péče a rehabilitace pro seniory jako zdravotnická zařízení a požívají zvláštní politiky týkající se pozemkových a finančních daní (stanovené v článku 5 návrhu usnesení o průlomové politice).

Zároveň doplnit k dílčímu projektu 4 projekt 3 o přizpůsobení se stárnutí populace a podpoře zdravotní péče o seniory; výzkum a zdokonalení politických mechanismů na podporu přilákání sociálních zdrojů, silný rozvoj pečovatelských zařízení a péče o seniory; zdokonalení technických standardů pro pečovatelská zařízení a pilotní testování modelu poloinstanční péče o seniory.

Delegát Nguyen Van Manh (delegace Národního shromáždění provincie Phu Tho), který se rovněž zabýval zdravotní péčí o seniory, uvedl: „Usnesení politbyra 72-NQ/TW stanovilo konkrétní úkoly a řešení pro otázku porodnosti, zlepšení kvality populace s cílem přizpůsobit se stárnutí populace, včetně řešení pro přizpůsobení se stárnutí populace prostřednictvím investic do rozvoje geriatrických nemocnic nebo všeobecných nemocnic s geriatrickými specializacemi... s cílem poskytovat seniorům kvalitní zdravotní péči. “ Ministerstvo zdravotnictví však tento obsah v Národním cílovém programu pro zdraví nespecifikovalo.

Promluvil delegát Nguyen Van Manh (delegace Národního shromáždění provincie Phu Tho). Foto: quochoi.vn

Na tomto základě delegáti navrhli, aby vláda vyvážila zdroje rozvojového investičního kapitálu sjednané v Programu tak, aby zajistila investiční kapitál pro dílčí projekt na zlepšení kvality populace a dílčí projekt na přizpůsobení se stárnutí populace a zdravotní péči o seniory, které byly identifikovány v každém dílčím projektu Programu.

Spolu s tím delegáti navrhli, že je nutné specifikovat obsah průlomových mechanismů a politik pro mobilizaci a efektivní využití všech zdrojů ke zlepšení kvality práce na ochraně a péči o zdraví lidí, podporu rozvoje soukromé zdravotní péče a podporu rozvoje velkých soukromých nemocnic.

Zdroj: https://phunuvietnam.vn/xu-ly-diem-nghen-khoi-thong-nguon-luc-phat-trien-cac-co-so-cham-soc-nguoi-cao-tuoi-238251202122702563.htm