„Požadavek, aby ministerstvo školství sestavovalo učebnice, je v rozporu s mezinárodními trendy“

Podle delegáta Nguyen Duy Thanha by žádost monitorovací delegace, aby ministerstvo školství a odborné přípravy sestavilo soubor univerzálních učebnic, představovala návrat k monopolní situaci a odporovala by mezinárodním trendům.

„Domnívám se, že kdyby monitorovací delegace Stálého výboru Národního shromáždění měla dostatek informací o politice sestavování učebnic v jednotlivých zemích po celém světě, nedoporučila by Ministerstvu školství a odborné přípravy sestavit soubor obecných učebnic,“ řekl pan Nguyen Duy Thanh, místopředseda Obchodní asociace provincie Ca Mau, ve svém projevu v Národním shromáždění odpoledne 31. října.

Pan Thanh nesouhlasil s výše uvedeným návrhem a uvedl, že z hlediska právního základu není návrh na účast Ministerstva školství a odborné přípravy na sestavování učebnic v souladu s usnesením Národního shromáždění z roku 2020 a se zákonem o vzdělávání z roku 2019. Tyto dva dokumenty upravily usnesení Národního shromáždění č. 88 o sestavování souboru učebnic. Tento návrh je také v rozporu se skutečností, že socializace učebnic dosáhla mnoha výsledků a probíhá hladce.

Delegát Nguyen Duy Thanh hovoří v parlamentu odpoledne 31. října. Foto: Média Národního shromáždění

S odkazem na zprávu monitorovací delegace, která uvádí, že v období 2015–2022 vláda vyčlenila 213 400 miliard VND na obnovu učebnic všeobecného vzdělávání, z čehož běžné výdaje činily 81 000 miliard VND a investiční výdaje 131 600 miliard VND, delegát Thanh požádal agentury o poskytnutí údajů, které by ukazovaly, o kolik výše uvedené výdaje překročily běžné roční výdaje na všeobecné vzdělávání podle předpisů.

„Jaké jsou výdaje na inovaci učebnic a co zahrnují? Pokud tyto výdaje nebudou odděleny, dojde k nedorozumění ohledně obrovského množství peněz a toho, jak vláda vynakládá rozpočet,“ řekl pan Thanh.

Delegáti z provincie Ca Mau požádali o objasnění ohledně socializace učebnic, kolik přispívá podnikání, kolik utrácí stát a kolik peněz rozpočet ušetří, a tím plně zhodnotili tuto politiku.

Delegát Luu Ba Mac (ministerstvo vědy a techniky provincie Lang Son) rovněž uvedl, že ministerstvo školství a odborné přípravy by nemělo být pověřeno sestavováním učebnic. Naléhavým úkolem nyní je, aby učitelé a školy vybrali učebnice, které odpovídají psychologii studentů a realitě dané lokality. Státní orgány hrají roli inspekce, dohledu a monitorování a nezasahují do profesní práce učitelů.

„Ministerstvo školství a odborné přípravy zvažuje sestavení učebnic až po jejich specifickém, objektivním a vědeckém shrnutí a vyhodnocení,“ řekl pan Mac.

Delegát Luu Ba Mac debatoval s paní Nguyen Thi Mai Hoa odpoledne 31. října. Foto: Média Národního shromáždění

Debata s delegátem Thanhem, místopředsedkyně Výboru pro kulturu a vzdělávání Nguyen Thi Mai Hoa souhlasila s tím, že je nutné oddělit financování programu inovace učebnic. Uvedla však, že „monitorovací období bylo, kdy se starý a nový program realizovaly paralelně, takže je zatím nebylo možné oddělit.“

Paní Hoaová potvrdila, že je třeba uznat úspěch politiky socializace učebnic, a uvedla, že základem je usnesení Národního shromáždění č. 88. V roce 2020, kdy začíná nový školní rok a ministerstvo školství a odborné přípravy nesestavuje žádnou sadu učebnic, Národní shromáždění povoluje, že pokud existuje sada učebnic pro socializovaný předmět, rozpočet na sestavení nebude použit.

„Monitorováním však vidíme, že je velmi důležité plnit odpovědnost státu za vývoj učebnicových programů,“ uvedla paní Hoa a potvrdila, že účast státu na sestavování učebnic neznamená nevěřit v socializaci, ale být ve všech situacích naprosto proaktivní.

Místopředsedkyně Výboru pro kulturu a vzdělávání Nguyen Thi Mai Hoa debatovala v zasedací síni Národního shromáždění odpoledne 31. října. Foto: National Assembly Media

Usnesení Národního shromáždění č. 88 z roku 2014 jasně stanovilo politiku socializace sestavování učebnic. Ministerstvo školství a odborné přípravy navíc za účelem proaktivní implementace nového programu všeobecného vzdělávání zorganizovalo sestavení souboru s rozpočtem 16 milionů USD z úvěru od Světové banky.

Ministerstvo školství a odborné přípravy to z mnoha důvodů nemohlo udělat. Národní shromáždění se poté dohodlo, že pokud bude mít každý předmět alespoň jednu sadu učebnic, které budou posouzeny a schváleny, rozpočet se již nebude používat na sestavování učebnic pro daný předmět.

Od roku 2020 je zaveden nový plán nahrazování učebnic, který zahrnuje alespoň tři sady učebnic pro každý ročník, ze kterých si školy a rodiče mohou vybrat. Do letošního školního roku byla nahrazování učebnic zavedeno pro základní školu do 4. ročníku, druhý stupeň základní školy do 8. ročníku a druhý stupeň střední školy do 11. ročníku.

Usnesení stálého výboru Národního shromáždění o tematickém dohledu nad inovací všeobecně vzdělávacích programů a učebnic ze dne 18. září však uvádí, že Ministerstvo školství a odborné přípravy tím, že nesestavilo soubor učebnic podle usnesení č. 88, „nesplnilo plně své státní povinnosti“. Stálý výbor Národního shromáždění navrhl, aby Národní shromáždění projednalo a rozhodlo o politice pokračování v provádění usnesení č. 88 o pověření Ministerstva školství a odborné přípravy sestavením souboru učebnic.

Vietnamština

Zdrojový odkaz: https://vnexpress.net/yeu-cau-bo-giao-duc-soan-sgk-la-di-nguoc-xu-huong-quoc-te-4671360.html