Jednotná sada učebnic: Které řešení je nejproveditelnější?

Vzhledem k tomu, že zbývá necelý rok, čelí sektor vzdělávání požadavku na dokončení organizace jednotné sady učebnic pro 1. až 12. ročník již od školního roku 2026-2027, v duchu usnesení politbyra č. 71 a pokynů generálního tajemníka To Lama. Otázka výběru této možnosti se stala předmětem diskuse nejen v Národním shromáždění, ale i mezi odborníky, učiteli a vedoucími pracovníky vzdělávacích institucí.

Tři možnosti navržené Ministerstvem školství a odborné přípravy mají své vlastní argumenty, ale realita a čas staví sektor vzdělávání před problém, který vyžaduje řešení, které je efektivní i proveditelné a zároveň se vyhne politickým rizikům, jež vyvolávají obavy společnosti.

Možnost výběru jednotné sady učebnic pro každý ročník na základě tří současných sad učebnic – tedy aby každý ročník používal sadu učebnic, které byly posouzeny a zavedeny v praxi – se těší nejvyššímu konsensu. Nejen pro svou rozumnost, ale také proto, že je to jediná možnost, kterou lze realizovat rychle, zajistí stabilitu a nezpůsobí zásadní narušení celého vzdělávacího systému.

Snižte plýtvání, zvyšte efektivitu

V parlamentu nebo na chodbě zasedací místnosti Dien Hong někteří delegáti Národního shromáždění zdůrazňovali, že tento plán „zajišťuje kontinuitu, efektivitu, úspory a zabraňuje plýtvání“. Tyto názory odrážejí realitu, které školy čelí již mnoho let: každá změna učebnic s sebou nese obrovské náklady na školení, úpravu plánu, nákup vybavení a zejména finanční zátěž pro rodiče.

Z praktického hlediska ředitelka základní školy To Hien Thanh (Hanoj) - paní Pham Phuong Lien - uvedla, že neustálá změna učebnic vytvořila pro učitele cyklus přetížení: každý rok si musí zvykat na novou sadu knih, nové školení, nové lekce. Zdůraznila, že „pokud začneme psát novou sadu knih od nuly, celý systém bude muset projít bezprecedentním a extrémně nákladným obdobím školení“. Pohled vedoucího pracovníka ukazuje, že tlak na rekvalifikaci učitelů nelze ignorovat.

Když reportéři kontaktovali mnoho škol v Hanoji, Quang Tri, An Giangu a Binh Dinhu, zaznamenali také společnou realitu: učitelé jsou obeznámeni se současnými učebnicemi a během výuky dokonce používají mnoho sad paralelně. Pokud budou pokračovat v psaní zcela nových sad učebnic, bude muset vzdělávací sektor platit obrovské „školné“, zatímco sociální zdroje vložené do tří současných učebnic jsou nepopiratelné.

Neobnovení monopolu, ale stále zajištění jednoty

Co mnoho učitelů nejvíce znepokojuje při diskusi o možnosti „výběru pouze jedné sady“, je riziko návratu k mechanismu monopolu na učebnice – který existoval po celá desetiletí před zavedením politiky socializace. Zástupce ředitele základní a střední školy Lam Thuy (Quang Tri), pan Ngo Mau Tinh, poznamenal, že pokud by ze současných sad byla vybrána pouze jedna sada učebnic, „bylo by to proti duchu inovace a eliminovalo by to tvůrčí motivaci ostatních skupin autorů“. Stejný názor sdílí i mnoho odborníků, kteří potvrdili, že rozmanitost ve vzdělávací filozofii a organizaci výuky těchto tří sad učebnic je cenným přínosem, který by neměl být eliminován jen kvůli sjednocení.

Podle odborníků se proto organizace jednotné sady učebnic podle ročníků stává optimálním kompromisem, protože: Každá ročníková úroveň má stále jednu sadu knih, což zajišťuje nezbytnou konzistenci. Všichni tři vydavatelé mají možnost přispět, čímž se vyhnou monopolu nebo „ztrátě“ investičního kapitálu. Školy a učitelé na každé úrovni se musí seznámit pouze s kompletní sadou učebnic, aniž by se museli zmatovat. Toto je klíčový bod, který pomáhá tomuto řešení dosáhnout stability a udržet zdravou konkurenci – něco, o co musí otevřený a moderní vzdělávací systém usilovat. Toto řešení navíc zajišťuje proveditelnost jak z hlediska kvality, tak i času.

Žáci 8. třídy základní a střední školy Newton (Hoai Duc) v hodině přírodopisu

Jednou z vynikajících výhod možnosti „výběr podle ročníku“ je možnost vytvořit ucelený řetězec znalostí napříč každým ročníkem – což učitelé považují za mnohem důležitější než sjednocení ročníků 1. až 12. se stejnou sadou učebnic.

Učitel Ho Quy Nghia ze střední školy Minh Phu v obci Kim Anh (Hanoj) se podělil o to, že každá sada učebnic má dnes své silné stránky, ale „nemůžete vzít jednu sadu a nechat druhou“, protože všechny byly v praxi ověřeny a otestovány. Z dlouholetých pedagogických zkušeností potvrdil, že většina učitelů má tendenci volit možnost „výběru jedné sady pro každou úroveň“, místo aby kombinovali lekce z mnoha sad a napsali novou sadu.

Při další analýze se argumentuje, že sjednocení podle ročníků přináší také velkou výhodu: zajištění konzistentních pedagogických metod.
V kompletní sadě knih je vše od struktury lekcí, systému ilustrací, logiky implementace až po metodu hodnocení navrženo synchronně. To pomáhá studentům, aby se „nerozptylovali“, učitelé nemusí neustále upravovat metody výuky při změně třídy a školy mohou snadno organizovat odborné aktivity do hloubky.

Spravedlivé vůči vydavatelům a stabilní pro společnost

Možnost výběru podle úrovně vzdělání vytváří spravedlivý prostor – něco, o co se zajímá celá společnost. Někteří delegáti uvedli, že je to jediný způsob, jak zajistit, aby „žádný předmět nebyl považován za hlavní nebo vedlejší a žádný vydavatel nebyl vynechán“. Když reportéři hovořili s vydavateli knih, mnoho podniků uvedlo, že v souladu s politikou socializace učebnic z rezoluce č. 88 značně investovaly. Pokud budou nyní zcela zrušeny, finanční ztráta je dožene k bankrotu, což povede k značným důsledkům.

Vzdělávací sektor se deset let snaží eliminovat monopol na učebnice; proto je výběr podle ročníku nejrozumnějším způsobem, jak udržet konkurenci a zároveň se vyhnout extrémům.

Z pohledu managementu tento plán také pomáhá Ministerstvu školství a odborné přípravy výrazně zjednodušit proces hodnocení, vzdělávání a profesního poradenství. Paní Pham Phuong Lien analyzovala, že pokud by každá úroveň vzdělávání používala sadu učebnic, organizace vzdělávání by se sjednotila a již by neexistovala současná situace „jedna provincie se třemi sadami, jeden okres se třemi styly“. To učitelům umožňuje hlouběji zdokonalovat své odborné znalosti, místo aby neustále honili nové knihy.

Kromě toho, když všechny úrovně vzdělávání používají jednu sadu učebnic, mohou ministerstva školství a odborné přípravy vytvářet efektivnější vzdělávací plány a vyhýbat se tak nejednotnosti. Stabilita ve správě vzdělávání je základem udržitelné kvality výuky a učení.

A co je nejdůležitější, jak mnoho učitelů trvá na tom, že všechny změny musí být ku prospěchu studentů. Pokaždé, když se kniha změní, děti se musí znovu přizpůsobit, dokonce se „znovu naučit, jak se učit“. Zejména na základní škole může toto narušení vytvářet zbytečný tlak.

Plán založený na úrovních nejen šetří peníze rodičům, ale také poskytuje akademickou stabilitu studentům a pomáhá jim plynule, nepřerušovaně a nerušeně získávat znalosti mezi hodinami.

V kontextu mnoha výzev v sektoru vzdělávání je volba rozumné, vyvážené a humánní politiky měřítkem schopnosti státní správy. Tato možnost splňuje zároveň tři požadavky: zákonnost, praxi a společenská očekávání.

Vyberte si životaschopné řešení, abyste byli o krok napřed

Do školního roku 2026-2027 zbývá necelý rok – příliš krátká doba na sestavení zcela nové sady učebnic, ale tak akorát na dokončení plánu výběru učebnic podle ročníků.

Nejde jen o technické řešení, ale také o strategickou politickou volbu, která zajišťuje úspěšné provedení Rezoluce 71, vyhýbá se rizikům monopolu, chrání sociální zdroje a zaměřuje se na nejvyšší zájmy studentů.

Tento plán také ukazuje flexibilní myšlení v oblasti managementu vzdělávání, znalost dědictví, znalost analýzy správného a špatného z praxe a znalost toho, jak upřednostnit stabilitu systému.

S výše uvedenými argumenty lze potvrdit, že volba jednotné sady učebnic podle ročníků je v současném období nejrozumnějším, nejproveditelnějším a nejhumánnějším řešením – a je to nejlepší řešení pro vzdělávací sektor, aby nezaostával tváří v tvář silným inovačním požadavkům země.

Delegát Národního shromáždění VU HONG LUYEN (Hung Yen):

Myslím, že je to rozumné řešení.

Pokud jde o obsah týkající se organizace jednotné sady učebnic, názory se zaměřují na následující tři základní možnosti: 1. Organizace sestavení zcela nové sady učebnic; 2. Výběr jedné ze tří stávajících sad učebnic jako společné sady; 3. Výběr jednotné sady učebnic podle ročníku na základě tří stávajících sad učebnic . Každá možnost má své výhody a omezení a je třeba ji prodiskutovat a pečlivě zvážit.

V sále hovoří poslanec Národního shromáždění Vu Hong Luyen.

Na základě praktického výzkumu a seznámení se s názory mnoha odborníků se domnívám, že možnost volby jednotného souboru učebnic pro každou úroveň vzdělávání je rozumnou a proveditelnou volbou , která plně splňuje požadavky zákona i hlavní směry strany a státu vyjádřené v Ústavě, usneseních politbyra, vlády a Národního shromáždění.

Toto řešení za prvé zajišťuje kontinuitu, efektivitu, úspory a zabraňuje plýtvání. Používání společné sady učebnic pro každou úroveň vzdělávání pomáhá překonat situaci neustálých změn a konverzí, které jsou nákladné pro rodiny, školy i samotný vzdělávací systém.

Za druhé , plán jednotné sady knih zajišťuje konzistenci v celém systému. Pokud jsou cíle a požadavky programu všeobecného vzdělávání sdělovány jednotně prostřednictvím sady knih na každé úrovni, učitelé budou mít pevný základ pro implementaci výukových metod; studenti budou mít přístup ke konzistentnímu obsahu; a školy budou mít menší tlak na výběr, čímž se zabrání situaci, kdy si „každý vybírá sám“, což způsobuje rozdíly v kvalitě mezi lokalitami. Zároveň v každé kompletní sadě knih jakéhokoli vydavatele byl obsah a výukové metody navrženy synchronně a konzistentně, čímž se zlepšila efektivita implementace programu.

Za třetí , toto je řešení, které zajišťuje spravedlnost mezi organizacemi, jednotlivci a mezi předměty. Všechny učebnice, které byly posouzeny a schváleny, mají možnost být vybrány alespoň na jedné úrovni vzdělávání, v souladu s duchem podpory socializace dle Rezoluce 88. Podniky, zejména soukromé podniky, které investovaly velké prostředky do kompilační práce, se nedostanou do situace, kdy by ztratily veškerý kapitál, což by vedlo k riziku bankrotu. Zároveň se touto metodou také zabrání situaci rozlišování mezi hlavními a vedlejšími předměty nebo situaci, kdy některé předměty mají knihy vybrané na všech úrovních, zatímco jiné předměty nemají vybrané žádné knihy; nebo rozlišování mezi předměty určenými ke zkoušce a předměty, které se netýkají zkoušky, předměty s mnoha vyučovacími hodinami a předměty s malým počtem vyučovacích hodin.

Další důležitou věcí je, že plán jednotné sady učebnic podle ročníků pomáhá zvýšit pohodlí a efektivitu státní správy vzdělávání. Ministerstvo školství a odborné přípravy nemusí organizovat hodnocení a výběr příliš velkého množství knih; zároveň bude práce učitelů při řízení, vedení a vzdělávání vědečtější, cílenější a efektivnější, protože každá sada knih je spojena s jasnou a jednotnou kompilační jednotkou.

Výběr jednotného souboru učebnic pro každou úroveň vzdělávání není jen technickým řešením, ale také důležitým krokem k zajištění spravedlnosti, kvality a udržitelnosti vzdělávacích inovací. S úctou žádám Národní shromáždění, vládu a ministerstvo školství a odborné přípravy, aby pokračovaly ve výzkumu a zdokonalování tohoto plánu důsledným, transparentním a praktickým způsobem.

Zdroj: https://tienphong.vn/mot-bo-sach-giao-khoa-thong-nhat-giai-phap-nao-kha-thi-nhat-post1799551.tpo