Am Nachmittag des 15. Oktober leitete Premierminister Pham Minh Chinh in Can Tho eine Konferenz zur Umsetzung des Projekts „Nachhaltige Entwicklung von einer Million Hektar hochwertigem, emissionsarmem Reisanbau in Verbindung mit grünem Wachstum im Mekong-Delta bis 2030“.
An der Konferenz nahmen Mitglieder des Zentralkomitees teil: Vizepremierminister Tran Hong Ha, Vizepremierminister Ho Duc Phoc, Minister, Provinzparteisekretäre, Vertreter von 12 Provinzen und Städten in der Mekong-Delta-Region, Repräsentanten internationaler Organisationen wie der Weltbank (WB) und Wissenschaftler .
Laut dem Ministerium für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung ist Vietnam das erste Land, das ein großangelegtes Programm zur Reduzierung von Emissionen im Reisanbau umsetzt. Das Ende 2023 vom Premierminister genehmigte Projekt ist weltweit das erste, das auf einer Million Hektar unter staatlicher Leitung hochwertigen, emissionsarmen Reis produziert und daher große Aufmerksamkeit von internationalen Partnern erhält.
Das Pilotprogramm hat sehr positive Ergebnisse erbracht.
Laut Berichten und Meinungen, die auf der Konferenz geäußert wurden, haben Ministerien und Behörden in der vergangenen Zeit unter der Leitung der Regierung und des Premierministers gemeinsam mit 12 Ortschaften in der Mekong-Delta-Region große Anstrengungen unternommen, um das Projekt umzusetzen, und nach einem Jahr der Umsetzung einige bemerkenswerte erste Ergebnisse erzielt.
Die Regierung und der Premierminister haben die Ministerien und Behörden entschieden angewiesen, bestehende Vorschriften zu erlassen, zu ändern und zu ergänzen, um einen Rechtsrahmen zu schaffen und Ressourcen für die Umsetzung des Projekts zu mobilisieren.
Die Regierung hat das Dekret Nr. 112/2024/ND-CP erlassen, das Regelungen für Planungszonen, Investitionspolitiken, Investitionsförderung für den Infrastrukturausbau und die Anwendung moderner Wissenschaft und Technologie für ertragreiche und qualitativ hochwertige Reisanbaugebiete enthält.
Die Regierung ordnete außerdem die Änderung des Gesetzes über öffentliche Investitionen an, die der Nationalversammlung zur Prüfung in ihrer Sitzung im Oktober 2024 vorgelegt werden soll. Diese Änderung vereinfacht die Verfahren für den Bau, die Bewertung und die Genehmigung von öffentlichen Investitionsprojekten, ODA-Projekten usw.
Darüber hinaus wurde das Ministerium für Planung und Investitionen angewiesen, die Verordnung über Maßnahmen zur Förderung und Anwerbung von Unternehmen für Investitionen in Landwirtschaft und ländliche Gebiete zu ändern und zu ergänzen; das Ministerium für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung wurde mit der Änderung und Ergänzung der Verordnung über Produktions- und Konsumverknüpfungen für landwirtschaftliche Produkte beauftragt; und eine Verordnung zur Mechanisierung der Landwirtschaft sollte erarbeitet werden. Diese Verordnungen befinden sich in der Endphase ihrer Fertigstellung und werden in den kommenden Monaten verkündet.
Die Regierung hat außerdem das Finanzministerium beauftragt, die Federführung zu übernehmen und sich mit den zuständigen Behörden abzustimmen, um dringend einen Plan für die Einrichtung und Entwicklung eines Kohlenstoffmarktes in Vietnam zu erarbeiten und den zuständigen Behörden vorzulegen.
Die Regierung hat die Resolution Nr. 108/NQ-CP vom 18. Juli 2023 verabschiedet, in der sie sich bereit erklärt, ODA und ausländische Vorzugskredite für 16 nachhaltige Entwicklungsprojekte im Mekong-Delta zur Anpassung an den Klimawandel (Mekong DPO) zu mobilisieren.
Der Premierminister wies das Ministerium für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung außerdem an, gemeinsam mit der Weltbank und Entwicklungspartnern zusätzliche ODA-Projekte zu erforschen und zu entwickeln, um die finanziellen Mittel und die technische Unterstützung für die Umsetzung des Programms zu ergänzen, und den zuständigen Behörden zur Genehmigung Bericht zu erstatten, wie vorgeschrieben.
Das Ministerium für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung hat seinerseits die Führung übernommen und sich mit anderen Ministerien, Behörden und lokalen Stellen abgestimmt, um aktiv Aktivitäten zu entwickeln und umzusetzen, darunter die Einrichtung von am Projekt teilnehmenden Gebieten und die Organisation der Umsetzung von Pilotmodellen in der Mekong-Delta-Region; und die aktive Zusammenarbeit mit der Weltbank zur Entwicklung eines Projekts zur Mobilisierung von Ressourcen und technischer Unterstützung für die Umsetzung des Projekts.
Das Ministerium für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung gab bekannt, dass derzeit sieben Pilotprojekte in fünf Provinzen und Städten – Can Tho, Dong Thap, Kien Giang, Tra Vinh und Soc Trang – durchgeführt werden. Vier der sieben Pilotprojekte für die Sommer-Herbst-Ernte 2024 verzeichneten sehr positive Ergebnisse und sind daher ein großer Ansporn für Landwirte und Unternehmen.
Konkret senkt das Modell die Kosten um 20–30 % (über 50 % weniger Saatgut, über 30 % weniger Stickstoffdünger, 2–3 weniger Pestizidspritzungen und ca. 30–40 % weniger Bewässerungswasser); steigert die Produktivität um 10 % (der Ertrag im Modell erreichte 6,3–6,6 t/ha im Vergleich zu 5,7–6 t/ha in der Kontrollgruppe); erhöht das Einkommen der Landwirte um 20–25 % (zusätzlicher Gewinn von 4–7,6 Mio. VND/ha im Vergleich zur Kontrollgruppe); reduziert die CO₂-Emissionen um durchschnittlich 3–5 Tonnen pro Hektar; und der gesamte geerntete Reis wird garantiert von Unternehmen zu einem Preis abgenommen, der 200–300 VND/kg höher ist als in der Kontrollgruppe.
Die Delegierten kamen zu dem Schluss, dass die Genehmigung und Umsetzung des Projekts dazu beigetragen haben, zu bekräftigen, dass Vietnam ein verantwortungsvolles Mitglied ist, das proaktiv und aktiv internationale Verpflichtungen zur Bekämpfung des Klimawandels umsetzt und zur Sicherstellung der globalen Ernährungssicherheit beiträgt.
Trotz der erzielten Erfolge besteht bei der Umsetzung des Projekts weiterhin ein Mangel, eine Schwierigkeit und ein Hindernis. Es handelt sich um das weltweit erste Projekt zum großflächigen Anbau von ertragreichem und emissionsarmem Reis, weshalb es viele neue und beispiellose Aspekte aufweist.
Das Bewusstsein für ertragreichen und emissionsarmen Reisanbau ist unter Reisbauern, Unternehmen und Teilen der Regierung noch immer unzureichend. Hinzu kommen Planungsprobleme, insbesondere bei der Auswahl geeigneter Anbauflächen für ertragreichen und qualitativ hochwertigen Reis sowie bei der Mobilisierung von Ressourcen.
Auf der Konferenz berichteten die lokalen Führungskräfte detailliert über die Umsetzung des Projekts. Sie legten klar dar, welche Ergebnisse nach einem Jahr der Umsetzung erzielt wurden, benannten spezifische Schwierigkeiten, Hindernisse, Ursachen und Verantwortlichkeiten und unterbreiteten Vorschläge und Empfehlungen an Ministerien, Sektoren und Kommunen, um Pläne, Lösungen und Zuständigkeiten für deren Bewältigung zu diskutieren und zu vereinbaren, damit eine effektive Umsetzung gefördert und die Projektziele erreicht werden.
Die Leiter der Ministerien und Sektoren reagierten auf Vorschläge und Empfehlungen der Kommunen. Das Ministerium für Planung und Investitionen sowie das Finanzministerium präzisierten die Mobilisierung und Verwendung von Ressourcen und das Finanzmanagement; die vietnamesische Staatsbank erläuterte die Kreditquellen; und das Ministerium für natürliche Ressourcen und Umwelt erarbeitete Lösungen zur Bewältigung von Dürre, Salzwasserintrusion und Erdrutschen…
Der Vertreter der Weltbank bekräftigte das starke Engagement der Weltbank für dieses Programm und schlug der Regierung vor, eine ressortübergreifende Arbeitsgruppe einzurichten, um damit zusammenhängende Fragen zu klären, die Verfahren zwischen beiden Seiten zu harmonisieren, sich auf einen klaren, praktikablen und effektiven Umsetzungsmechanismus zu einigen und den Darlehensvertrag umgehend zu unterzeichnen, um die Effektivität der Weltbankfinanzierung für das Projekt zu maximieren.
„Wir müssen die Reispflanzen genauso wertschätzen wie uns selbst.“
In seinen Schlussbemerkungen würdigte Premierminister Pham Minh Chinh den Inhalt des Berichts des Ministeriums für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung sowie die darin enthaltenen fundierten, verantwortungsvollen und praxisorientierten Meinungen. Er wies das Ministerium für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung und das Regierungsbüro an, sich eng mit den zuständigen Ministerien, Behörden und lokalen Stellen in der Mekong-Delta-Region abzustimmen, um möglichst viele Meinungen zusammenzutragen und in den Bericht einzuarbeiten und die abschließende Bekanntmachung umgehend zur einheitlichen Umsetzung vorzulegen.
Der Premierminister skizzierte fünf zentrale Leitfragen und elf konkrete Aufgaben und Lösungsansätze, um die Umsetzung des Projekts in der kommenden Zeit zu beschleunigen.
Der Premierminister hob fünf strategische Schwerpunkte hervor und forderte, den Reisanbau wiederzubeleben und der Reisindustrie durch digitale Technologien, grüne Entwicklung, Kreislaufwirtschaft, Sharing Economy, Wissensökonomie, Anwendung von Wissenschaft und Technologie sowie Innovation neues Leben einzuhauchen.
„Wir müssen den Reis genauso wertschätzen wie uns selbst, genauso wertschätzen wie das, was wir im Leben am meisten schätzen, und dadurch eine Revolution für den Reisanbau und das Mekong-Delta auslösen“, sagte der Premierminister.
Darüber hinaus ist es notwendig, Ressourcen zu mobilisieren und zu diversifizieren, darunter Ressourcen der Zentral- und Lokalregierungen, öffentlich-private Partnerschaften, Kredite, Anleiheemissionen, sozialisiertes Kapital sowie Ressourcen von Bürgern und Unternehmen.
Gleichzeitig ist es notwendig, Ressourcen effektiv zu nutzen, bürokratische Mechanismen, Subventionen und umständliche Verfahren abzuschaffen und sicherzustellen, dass die Ressourcen die lokalen Gebiete, Produktionsstätten und Landwirte erreichen.
Bei der Maximierung der Stärke des gesamten politischen Systems ist es unerlässlich, zunächst die Selbstständigkeit und Selbstversorgung der lokalen Gemeinschaften zu fördern und Mechanismen und Strategien zu schaffen, um die Kraft der Bevölkerung und der Unternehmen zu mobilisieren.
Bezüglich der Ziele forderte der Premierminister ein beschleunigtes und bahnbrechendes Vorgehen, um das Ziel von einer Million Hektar hochwertigem, emissionsarmem Reis so schnell wie möglich zu erreichen und damit etwa 14–15 Millionen Tonnen Rohreis und 9–10 Millionen Tonnen hochwertigen geschälten Reis zu ernten. Dieses Ziel muss spätestens bis 2030 erreicht werden, und es sollten Anstrengungen unternommen werden, es noch früher zu erreichen.
Der Premierminister skizzierte elf konkrete Aufgaben und Lösungsansätze:
Zunächst müssen stabile und langfristige Rohstoffgebiete für den Anbau von hochwertigem, emissionsarmem Reis geplant werden. Die lokalen Behörden sollten sich mit dem Ministerium für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung, dem Ministerium für Planung und Investitionen sowie dem Ministerium für natürliche Ressourcen und Umwelt abstimmen, um diese Aufgabe bis zum zweiten Quartal 2025 abzuschließen.
Zweitens geht es um die Anwendung von Wissenschaft und Technologie zum Aufbau hochwertiger Reismarken, einschließlich geografischer Angaben, Rückverfolgbarkeit und Herkunftskennzeichnungen. Der Premierminister nannte die Reismarke ST25, „Mr. Cuas Reis“, als Beispiel. Lokale Behörden, Unternehmen, das Ministerium für Wissenschaft und Technologie sowie das Ministerium für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung arbeiten daran.
Drittens wird das Ministerium für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung in Zusammenarbeit mit dem Ministerium für Planung und Investitionen, dem Justizministerium und den lokalen Behörden Fördermechanismen und -richtlinien entwickeln und diese den zuständigen Stellen vorschlagen. Zunächst sollen einige Richtlinien in der kommenden Sitzung der Nationalversammlung vorgestellt werden, getreu dem Motto „Hindernisse dort beseitigen, wo sie auftreten“.
Viertens wird der Bankensektor hinsichtlich der Finanzierung die bestehenden Kreditprogramme weiterführen und die Möglichkeit prüfen, im Jahr 2025 ein Kreditprogramm in Höhe von rund 30.000 Milliarden VND für das Projekt aufzulegen; gleichzeitig werden Kredite an Unternehmen für den Kauf von Materialien und Saatgut sowie für Produktions- und Geschäftstätigkeiten vergeben.
Bezüglich der Kredite von Entwicklungspartnern gilt grundsätzlich, dass das Ministerium für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung für die Auszahlung der Mittel an die Kommunen zuständig ist. Das Finanzministerium wird die Einrichtung eines Fonds zur Unterstützung des Projekts „Eine Million Hektar“ prüfen. Dieser Fonds soll sich aus staatlichen Mitteln, Kapital aus dem Verkauf von CO₂-Zertifikaten und gesellschaftlichem Kapital zusammensetzen und bei Bedarf flexibel und schnell eingesetzt werden können.
Fünftens fördern und realisieren das Ministerium für Industrie und Handel sowie das Außenministerium im Hinblick auf Marktentwicklung und Diversifizierung regelmäßig die Vernetzung inländischer und internationaler Märkte, Regionen und Unternehmen.
Sechstens erarbeiten das Ministerium für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung sowie das Ministerium für natürliche Ressourcen und Umwelt im Hinblick auf Klimaschutzmaßnahmen, Erdrutsche und Katastrophenhilfe, einschließlich Dürre, einen umfassenden Plan zum Schutz des Mekong-Deltas, einschließlich der Reisanbaugebiete. Dieser umfassende Plan sieht jedoch eine gestaffelte Investition und Ressourcenverteilung für die einzelnen Regionen vor. Die Arbeiten müssen bis zum ersten Quartal 2025 abgeschlossen sein. Der Premierminister betonte die Notwendigkeit, das Modell und die Praktiken von Ca Mau zusammenzufassen und zu übernehmen.
Siebtens sind hinsichtlich der Aufgaben im Zusammenhang mit der Emissionsminderung, der Reduzierung von Methan in der Landwirtschaft und dem Verkauf von Kohlenstoffzertifikaten das Ministerium für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung, das Ministerium für Handel und Industrie sowie das Finanzministerium zuständig; Ergebnisse werden im zweiten Quartal 2025 erwartet.
Achtens , die Unternehmensentwicklung fördern, Unternehmen mit lokalen Gemeinschaften, Genossenschaften sowie Produktions- und Handelsbetrieben vernetzen, um die Produktpalette zu diversifizieren und den Konsum von Reisprodukten anzukurbeln.
Neuntens betonte der Premierminister, dass die Macht des Volkes nicht in Vergessenheit geraten dürfe; daher müssten die Bauern auf vielfältige Weise, beispielsweise durch Genossenschaften, mobilisiert werden, damit sie ihren Geist der Selbstständigkeit, der Selbstverbesserung, der Initiative, der Dynamik und der Kreativität entwickeln könnten. „Das Volk schreibt Geschichte; die Reisrevolution kann ohne die Rolle und die Stärke des Volkes nicht stattfinden“, hob der Premierminister hervor.
Der Premierminister erklärte, dass Landwirte sich aktiv beteiligen würden, wenn ihnen materielle und immaterielle Vorteile garantiert würden; andernfalls würden sie selbst bei größter Gastfreundschaft nicht mitmachen. Wir müssen einander zuhören und uns austauschen, zusammenarbeiten, uns gemeinsam freuen, gemeinsam gewinnen, uns gemeinsam weiterentwickeln und Freude, Glück und Stolz miteinander teilen.
Zehntens besteht die Aufgabe darin, Ressourcen von internationalen Organisationen und Entwicklungspartnern zu mobilisieren. Das Finanzministerium, das Ministerium für Planung und Investitionen sowie das Ministerium für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung müssen Verfahren vereinfachen und Vorschriften mit den Partnern abstimmen. Bei dieser Gelegenheit dankte der Premierminister der Weltbank für ihre frühzeitige Beteiligung an der Umsetzung des Projekts durch Unterstützung, Beratung zu internationalen Erfahrungen und finanzielle Hilfe.
Elf Ministerien, Behörden und Kommunen sollen sich untereinander, mit Unternehmen und Wissenschaftlern abstimmen und kooperieren; die Zusammenarbeit zwischen Landwirten und Unternehmen, zwischen Staat und Bevölkerung sowie zwischen dem privaten und dem öffentlichen Sektor soll eng und effektiv gestaltet werden. Der Premierminister stimmte dem Vorschlag zu, einen Lenkungsausschuss zur Umsetzung des Projekts unter dem Vorsitz von Vizepremierminister Tran Hong Ha einzurichten, der sich auf konstruktives Handeln und klare Ergebnisse konzentriert. Was gesagt wird, muss getan werden, Verpflichtungen müssen erfüllt werden und die ergriffenen Maßnahmen müssen konkrete, messbare Ergebnisse liefern.
Hinsichtlich der von den Vertretern der Weltbank angesprochenen Probleme forderte der Premierminister den stellvertretenden Premierminister Tran Hong Ha und das Ministerium für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung auf, unverzüglich mit der Weltbank zusammenzuarbeiten, um diese zu lösen.
Der Premierminister erklärte, dass er auch in der kommenden Zeit Konferenzen leiten und Aufgaben und Lösungen zur Überwindung von Schwierigkeiten, zur Förderung der Infrastrukturentwicklung und zur Entwicklung von Humanressourcen steuern werde, um die Gesamtentwicklung der Mekong-Delta-Region, einschließlich des Reissektors, zu stärken.
Quelle: https://baotainguyenmoitruong.vn/thu-tuong-5-dinh-huong-11-nhiem-vu-de-tao-cuoc-cach-mang-cho-cay-lua-381641.html
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