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Wie sicher ist ein Mini-Apartment?

Báo Thanh niênBáo Thanh niên14/09/2023

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"Zungengebunden" versucht zu bleiben, um zu retten

Nach dem Brand in dem 9-stöckigen Mini-Apartmenthaus in Nr. 37, Lane 29/70 Khuong Ha (Bezirk Khuong Dinh, Bezirk Thanh Xuan, Hanoi ) am Abend des 12. September, bei dem 56 Menschen getötet und 42 weitere verletzt wurden, erschrak Herr Nguyen Xuan Quang (33 Jahre alt, aus dem Bezirk Chuong My, Hanoi ) und überprüfte den Eingang, den Ausgang, den Notausgang, die Gassen und Seitenstraßen rund um das 6-stöckige Mini-Apartmenthaus in der Me Tri Thuong Lane (Bezirk Nam Tu Liem, Hanoi ), in das das Paar seit mehr als 7 Monaten lebte.

Laut Herrn Quang ist dieses Mini-Apartmentgebäude röhrenförmig mit drei geschlossenen Seiten und nur einem Eingang und Ausgang, der Haupttür, gebaut. Da nicht jede Wohnung über einen eigenen Balkon verfügt, wird die Kleidung der Bewohner auf der Terrasse getrocknet, die von einem tigerkäfigartigen Eisenrahmen umgeben ist und zum Schutz vor Diebstahl ein dicht verschlossenes Wellblechdach besitzt.

Herr Quang sagte, er und seine Frau arbeiteten beide in einem Büro im Zentrum von Hanoi. Seine Frau wurde vor Kurzem schwanger und so beschlossen die beiden, ein Zimmer zu mieten, um bequemer zur Arbeit fahren und sich ausruhen zu können. Da das Paar nur ein Gesamteinkommen von knapp über 20 Millionen VND/Monat hat und keine Ersparnisse besitzt, ist der Kauf einer mehrere Milliarden VND teuren Wohnung in einem Innenstadtviertel ein Luxus. Bei der Zimmersuche kümmerten sich Herr Quang und seine Frau nicht um Brandschutz oder einen zweiten Fluchtweg. „Wo keine Autos reinfahren können und je tiefer die Gasse liegt, ist die Miete für ein Zimmer oder eine Wohnung günstiger. Geld zu sparen ist immer gut, also entschieden wir uns, ein knapp 20 Quadratmeter großes Zimmer mit eigenem Bad für 3,5 Millionen VND/Monat zu mieten“, sagte Herr Quang.

An toàn thế nào cho chung cư mini? - Ảnh 1.

Zwei 7-stöckige Mini-Apartments in der Sackgasse in der Chinh Kinh Straße 12/61 (Bezirk Nhan Chinh, Bezirk Thanh Xuan, Hanoi)

Nach dem Brand stellte Herr Quang erschrocken fest, dass das Paar in einem Mini-Apartmenthaus lebte, das dem abgebrannten im Bezirk Thanh Xuan glich. Im Falle eines Vorfalls im Erdgeschoss hätten die Bewohner nur aufs Dach rennen und auf Hilfe warten oder sich an einem Seil hinunterklettern können. Obwohl das Paar wusste, wie gefährlich es war, musste es, um Geld zu sparen, die Zähne zusammenbeißen und versuchen zu bleiben.

„Ich hoffe, dass die Regierung bald in Sozialwohnungen investiert und diese dann zu einem subventionierten Preis von etwa 4 bis 5 Millionen VND pro Monat vermietet oder mit Mietkauf anbietet. Ich denke, dieser Preis ist für die meisten jungen Paare mit eingeschränkten finanziellen Möglichkeiten wie mich angemessen“, sagte Herr Quang.

Es gibt auch einen Markt für den Bau und die Vermietung von Mini-Apartments.

Thanh Nien , eine Frau, die im Frontkomitee der Wohngruppe im Bezirk Nhan Chinh (Bezirk Thanh Xuan) arbeitet, sagte, dass viele Gassen im Bezirk die „Hauptstadt“ der Miniwohnungen seien. Allein in der Sackgasse Nummer 12/61 in der Chinh Kinh Straße gebe es 3 Miniwohnungen mit insgesamt 42 Wohnungen, in denen mehr als 100 Menschen leben.

Investoren haben Wohnungen, die vor einigen Jahren gebaut wurden, für 600 Millionen bis 1 Milliarde VND pro Wohnung verkauft. Die meisten Käufer von Mini-Apartments sind Geringverdiener oder junge Paare. Studenten mieten nur Zimmer und leben zusammen. „Bei der Überprüfung des Brandschutzes sind Treppen und Aufzüge am gefürchtetsten, weil sie klein und schmal sind. Gleichzeitig sind die meisten Fenster mit Eisengittern versehen. Im Brandfall gibt es keinen Fluchtweg“, fügte die Frau hinzu.

An toàn thế nào cho chung cư mini? - Ảnh 2.

9-stöckiges Wohnhaus am Ende der Gasse 29/42, Khuong Ha Straße (Bezirk Thanh Xuan)

An toàn thế nào cho chung cư mini? - Ảnh 3.

Schwarzer Rauch umgibt die Lüftungslöcher auf jeder Etage nach einem schrecklichen Brand in einem Mini-Apartmentgebäude an der Adresse 37, Gasse 29/70 Khuong Ha (Bezirk Thanh Xuan).

Laut Thanh Niens Aufzeichnungen findet man in Hanois Stadtteilen wie Thanh Xuan, Cau Giay, Nam Tu Liem, Bac Tu Liem, Hai Ba Trung und Hoang Mai problemlos Mini-Apartments in engen Gassen, die nur mit dem Motorrad erreichbar sind. Sie sind fünf bis zehn Stockwerke hoch und mit Wohngebieten durchsetzt. Im Erdgeschoss befinden sich meist ein Parkplatz und ein Sicherheitsraum. Ab dem zweiten Stock befinden sich kleine Wohnungen, weniger als 30 m² groß, aber voll funktionsfähig: Küche, Bad, Schlafzimmer, Wohnzimmer.

Auffällig ist, dass die Zimmer weder Balkone noch Loggien haben, sondern nur Fenster mit Stahlgittern. Nur sehr wenige Mini-Apartments verfügen über einen zweiten Ausgang; meist gelangt man nur per Aufzug oder Treppe vom Erdgeschoss ins Obergeschoss. Die üblichen Mietpreise liegen zwischen 3 und 6 Millionen VND pro Wohnung. Die Bewohner sind meist Studenten, Arbeiter, junge Paare … Auf Fragen nach Brandschutz und Ausgängen schüttelten die meisten den Kopf und zeigten damit ihr Desinteresse.

An toàn thế nào cho chung cư mini? - Ảnh 4.

Zwei 7-stöckige Mini-Apartments befinden sich in einer Sackgasse in der Chinh Kinh Street 12/61 (Bezirk Nhan Chinh, Bezirk Thanh Xuan, Hanoi), einer Gasse, in der nur 2 Motorräder Platz finden.

Die 30-jährige Nguyen Thu Lan, eine langjährige Maklerin für Mini-Apartments im Bezirk Thanh Xuan, erklärte, dass sich in Hanoi und vielen anderen Großstädten seit Jahren ein Markt für den Bau, die Übertragung und die Vermietung von Mini-Apartments entwickelt habe. Viele Investoren entscheiden sich für Grundstücke in Gassen, um die Investitionskosten zu minimieren. Da die geltenden Vorschriften keinen zweiten Ausgang für einzelne Häuser vorschreiben, werden die meisten umgebauten Mini-Apartments auf engstem Raum gebaut.

„Nach dem Brand gibt es für diese Art konzentrierter Bebauung keine Vorschriften für einen zweiten Fluchtweg. Deshalb werden die meisten Investoren nicht in zusätzliche Fluchtwege investieren. Teilweise, weil das Grundstück bereits bebaut ist, teilweise, weil die Kosten steigen und die Sicherheit und Ordnung der Wohnungsmieter dadurch nicht gewährleistet ist“, sagte Frau Lan.

Für Mini-Apartments gibt es keine Standards.

Ein Vertreter des Ministeriums für Wissenschaft, Technologie und Umwelt (Bauministerium) erklärte, Mini-Apartments seien noch nicht in den Normen und Vorschriften für Mehrfamilienhäuser enthalten. Diese Gebäude werden jedoch mit allen Merkmalen von Mehrfamilienhäusern geplant, gebaut und genutzt: Treppen, Aufzüge, gemeinsame Flure, Gemeinschaftseigentum, Privateigentum usw. Daher müssen Mini-Apartments oder mehrstöckige Mehrfamilienhäuser gemäß den Vorschriften für Mehrfamilienhäuser brandschutz- und rettungssicher ausgelegt sein.

Beispielsweise unterliegt das in Brand geratene Mini-Apartmentgebäude im Bezirk Thanh Xuan gemäß den Verordnungen 79 und 36 des Brandschutzgesetzes einer Genehmigung für Brandschutz und Brandbekämpfung. Darüber hinaus muss die Treppe dieses Gebäudes in einem geschlossenen Aufzugsschacht liegen, um im Falle eines Vorfalls das Eindringen von Rauch und Feuer zu verhindern und so die Sicherheit der Bewohner zu gewährleisten. Um den Brandschutz in Mini-Apartmentgebäuden zu verbessern, muss, falls keine zweite Nottreppe im Außenbereich installiert werden kann, eine feuerfeste Wand für die Treppe im Gebäudeinneren errichtet werden.

Nach einer Inspektion stellte sich jedoch heraus, dass das in Brand geratene Mini-Apartmentgebäude im Bezirk Thanh Xuan viele Faktoren aufwies, die den Brandschutz nicht gewährleisteten. Die dem Investor des in Brand geratenen Mini-Apartmentgebäudes erteilte Baugenehmigung war für den Bau eines sechsstöckigen Einfamilienhauses mit einem Dachgeschoss und einer Bebauungsdichte von 70 % vorgesehen. Der Investor errichtete jedoch neun Stockwerke mit einem Dachgeschoss und einer Bebauungsdichte von 100 %. Das Dachfenster im in Brand geratenen Mini-Apartmentgebäude ist ebenfalls sehr gefährlich, da bei Ausbruch des Feuers schnell Rauch aufsteigt.

Ein Vertreter des Ministeriums für Wissenschaft, Technologie und Umwelt sagte außerdem, dass laut einem vorläufigen Bericht aus Hanoi in der Gegend mehr als 300 Mini-Apartments genutzt würden. Dies sei jedoch keine vollständige Statistik. Bewohner von Mini-Apartments müssten sich proaktiv mit Strickleitern, antitoxischen Rauchmasken und speziellen Fluchtwerkzeugen ausstatten, um Zwischenfällen vorzubeugen.

Da Nang weitet Inspektion von Beherbergungsbetrieben aus

Oberst Phan Van Dung, stellvertretender Direktor der Polizei der Stadt Da Nang, sagte, dass die Polizei der Stadt Da Nang dem Volkskomitee der Stadt Da Nang geraten habe, einen Masterplan zur Inspektion ähnlicher Arten von Mini-Apartments zu erstellen, nachdem die Zentral- und Lokalbehörden die Überprüfung von Brandschutzfragen angeordnet hatten.

„Der Inspektionsplan auf Stadtebene sieht nicht nur die Überprüfung staatlicher Wohnungen, sondern auch von privaten Investoren und zu Unterkünften umgebauten Häusern vor. Darüber hinaus wird die Polizei der Stadt Da Nang ihre Einheiten und Gemeinden weiterhin anweisen, ihre Propagandamodelle und schnellen Reaktionsmaßnahmen zur Brandverhütung und -bekämpfung auszubauen, beispielsweise durch familienübergreifende Teams und die Ausstattung der Einrichtungen mit Feuerlöschern“, sagte Oberst Phan Van Dung.

Nguyen Tu

Notwendigkeit, das Budget für Brandschutz und Brandbekämpfung auf Stationsebene zu priorisieren

Ein Leiter des Bauministeriums sagte, das Ministerium habe wiederholt gewarnt und dazu aufgefordert, die Kontrolle der Bauaufträge für mehrstöckige Einfamilienhäuser und viele in Miniapartments umgewandelte Wohnungen zu verstärken. Erst kürzlich, im Juni 2020, schickte das Bauministerium den Volkskomitees der Provinzen und zentral verwalteten Städte ein Dokument, in dem die aktuelle Situation in einigen Orten und Stadtgebieten geschildert wird, wo Haushalte und Einzelpersonen die laxe Verwaltung der Funktionsbehörden ausgenutzt haben, um willkürlich mehrstöckige Einfamilienhäuser und viele Wohnungen zu bauen, ohne gesetzliche Bestimmungen einzuhalten, wie etwa: Bau ohne Genehmigung, illegaler Bau, Bau entgegen der Planung, räumliche Überschreitung, Unterteilung von Wohnungen, willkürliches Aufstocken von Stockwerken … und diese dann frei zu kaufen, zu verkaufen und zu übertragen.

Dies hat zahlreiche Folgen, wie z. B. Verstöße gegen Brandschutzbestimmungen, eine Überlastung der technischen und sozialen Infrastruktur sowie die Nichtausstellung von Eigentumszertifikaten an Wohnungskäufer aufgrund von Verstößen gegen die Planungs- und Baudichte, was zu Streitigkeiten und Klagen führt. Die zunehmende Bevölkerungsdichte in diesen Gebieten führt zu Verkehrsstaus, verhindert die Umwelthygiene, beeinträchtigt die lokale Sicherheit und Ordnung, stört die Planung und zerstört die Schönheit und das Design der Stadt.

Das Bauministerium forderte die Kommunen außerdem auf, die Inspektion, Untersuchung, Aufdeckung und strikte Behandlung von Verstößen gegen Bauvorschriften in der Region zu verstärken, insbesondere beim Bau von Einfamilienhäusern mit vielen Stockwerken und vielen Wohnungen.

Herr Bui Trung Dung, ehemaliger Direktor der Abteilung für Baumanagement (Bauministerium), sagte, dass zur Verbesserung des Sicherheitskoeffizienten für Häuser in Großstädten, einschließlich Hanoi, die Haushaltsmittel vorrangig für die Erstellung und Umsetzung von Brandschutz- und -bekämpfungsplänen auf Bezirks- und Wohngruppenebene eingesetzt werden müssten.

Zu den Themen, die umgehend untersucht und umgesetzt werden müssen, gehört die Anordnung von Hydranten in Gassen und Fahrspuren, die für Feuerwehrfahrzeuge nicht befahrbar sind. Die Erweiterung schmaler Gassen und Fahrspuren unter 3,5 m auf über 4 m Breite, um Feuerwehr- und Rettungsfahrzeugen den Zugang zum Einsatzort zu ermöglichen, sollte versuchsweise umgesetzt und anschließend ausgewertet werden. Bei positiven Ergebnissen sollte ein Projekt zur Ausweitung der Umsetzung auf die gesamte Stadt, auch in größerem Maßstab, entwickelt werden.

Generalsekretär fordert strikte Behandlung der Verstöße beim Brand einer Miniwohnung in Hanoi

Am 14. September sandte Generalsekretär Nguyen Phu Trong dem Parteikomitee, der Regierung und der Bevölkerung der Stadt Hanoi ein Beileidsschreiben zum Brand, der am Abend des 12. September in einem kleinen Apartmentgebäude in Khuong Dinh (Bezirk Thanh Xuan, Hanoi) ausgebrochen war.

In dem Brief drückte der Generalsekretär seine tiefe Trauer über den Brand am Abend des 12. September in einem Mehrfamilienhaus in der Khuong-Ha-Straße Nr. 37, Lane 29/70, aus. Der Brand hatte schwerwiegende Folgen und forderte zahlreiche Tote und Verletzte. „Im Namen der Partei- und Staatsführung möchte ich mein tiefes Mitgefühl ausdrücken, den Verlust und den Schmerz mit Ihnen teilen und den Familien der Opfer mein Beileid aussprechen“, schrieb der Generalsekretär in dem Brief.

Der Generalsekretär lobte außerdem die Einsatzkräfte sowie die Bevölkerung und die lokalen Behörden des Bezirks Thanh Xuan für ihre schnellen Rettungs- und Hilfsmaßnahmen, mit denen die Verluste an Menschenleben und Eigentum minimiert wurden. Er forderte alle Sektoren und Ebenen auf, die Folgen umgehend zu bewältigen, die Behandlung der Verletzten zu priorisieren und rechtzeitig Maßnahmen zur Unterstützung der Familien der Opfer zu ergreifen. So soll die Lage schnell stabilisiert und das Leben der Menschen gerettet werden.

Der Generalsekretär forderte Hanoi außerdem auf, den Vorfall gründlich zu prüfen und daraus zu lernen. Die zuständigen Behörden sollten die Verantwortlichkeiten der betroffenen Organisationen und Einzelpersonen untersuchen und klären sowie Verstöße gesetzeskonform ahnden. Gleichzeitig forderte er den Premierminister auf, die Brandschutz- und Brandbekämpfungsmaßnahmen landesweit zu verstärken, Leitlinien bereitzustellen und Informationen in den Massenmedien weitreichend zu verbreiten, damit die Bevölkerung wachsamer wird und rechtzeitig reagiert, um Brände und Explosionen zu verhindern.

Le Hiep

Machen Sie es nicht so, als würden Sie „alle Lecks vertuschen“

Herr Ta Van Ha, stellvertretender Vorsitzender des Ausschusses für Kultur und Bildung der Nationalversammlung, erklärte: „Im Jahr 2019 übte die Nationalversammlung die oberste Aufsicht über die Brandschutz- und Brandbekämpfungsarbeit aus und erließ die Resolution 99 von 2019, die eine Verbesserung der Wirksamkeit und Effizienz der Umsetzung von Richtlinien und Gesetzen zur Brandschutz- und Brandbekämpfung forderte. In Umsetzung der Resolution 99 haben die Regierung sowie die Ministerien und Zweigstellen viele Probleme bei der Brandschutz- und Brandbekämpfungsarbeit aktiv umgesetzt und behoben, neue Kriterien und Standards vorgeschlagen und gleichzeitig positive Lösungen gefunden, um die Zahl der Brand- und Explosionsvorfälle in letzter Zeit zu minimieren.“

Obwohl die Behörden mit strengen Maßnahmen sehr aktiv waren, hat die Zahl der Brände und Explosionen in letzter Zeit zugenommen, sowohl was die Anzahl der Personen- als auch die Sachschäden betrifft. Besonders erschütternd waren Brände wie der kleine Wohnungsbrand in Hanoi in der Nacht des 12. September.

Herr Ha sagte, dass alle Phasen dieses Mehrfamilienhauses – von der Genehmigung über den Bau bis hin zur Brandschutzinspektion – überprüft und neu bewertet werden müssten. Die Behörden müssten sich zusammensetzen und prüfen, was nicht gut oder falsch sei. Gleichzeitig müssten die aktuellen Richtlinien für Mini-Apartments auf Schlupflöcher überprüft werden. Bei fehlerhaften Genehmigungen müssten sie die Verantwortung übernehmen. Hinzu kämen die Verwaltungs-, Inspektions- und Kontrollaufgaben. Die Verantwortung jedes Einzelnen müsse klar und deutlich dargelegt werden, denn nur Allgemeinplätze würden die Probleme nicht lösen.

„Jedes Mal, wenn in einer Karaoke-Bar ein Brand großen Schaden anrichtet, konzentrieren wir uns auf verstärkte Inspektionen, Überprüfungen und ein strafferes Karaoke-Management. Es gibt jedoch keine umfassende, synchrone und langfristige Lösung, um Schäden durch Feuer und Explosionen zu verhindern und zu reduzieren. Das heißt, wir arbeiten nach dem Motto „Vertuschen, wo es ein Leck gibt“ und verfolgen den Vorfall, anstatt proaktiv zu handeln, ohne eine umfassende, synchrone Lösung zu haben. Um diese Arbeit besser zu gestalten, bedarf es neben strengen Vorschriften einer Synchronisierung und Koordination zwischen Fachbehörden, lokalen Behörden sowie politischen und sozialen Organisationen bei der Überwachung und Inspektion des Brandschutzes und der Brandbekämpfung, um die Wirksamkeit der Präventionsarbeit zu erhöhen. Darüber hinaus ist es dringend erforderlich, die Fähigkeiten und das Bewusstsein der Menschen für Brandschutz und -bekämpfung zu verbessern, insbesondere in Mehrfamilienhäusern“, sagte Herr Ha.

In der 26. Sitzung des Ständigen Ausschusses der Nationalversammlung am Morgen des 13. September erklärte Frau Nguyen Thi Thanh, Vorsitzende des Ausschusses für Delegationsangelegenheiten (Ständiger Ausschuss der Nationalversammlung): „Ich schlage vor, die Ursachen und die Wirksamkeit der Maßnahmen zur Brand- und Explosionsverhütung und -kontrolle in der jüngsten Vergangenheit genauer zu bewerten. Die Behörden haben viele Richtlinien und Maßnahmen zur Brand- und Explosionsverhütung und -kontrolle erlassen, aber die Ergebnisse standen in keinem Verhältnis zu den von uns vorgeschlagenen Lösungen und Richtlinien. Es gab sogar Zeiten, in denen Brände hintereinander ausbrachen, was in der Öffentlichkeit die Meinung hervorrief, je mehr wir lenken und alarmieren, desto mehr und größere Brände entstehen. Es ist notwendig, die Gründe herauszufinden, warum die Zahl der gegen die Vorschriften verstoßenden Einrichtungen noch immer so hoch ist und warum Brände und Explosionen hintereinander auftreten.“

Le Hiep

Ho-Chi-Minh-Stadt: Allgemeine Überprüfung der Pensionen, Untersuchung von Mehrfamilienhäusern, in denen die Brandverhütung und -bekämpfung nur langsam vorankommt

Unmittelbar nach dem Brand einer Mini-Wohnung in Hanoi, bei dem zahlreiche Menschen starben und verletzt wurden, veröffentlichte das Volkskomitee von Ho-Chi-Minh-Stadt eine dringende Depesche mit der Aufforderung an Abteilungen, Zweigstellen und Gemeinden, den Brandschutz und die Rettungsmaßnahmen zu verstärken. Das Volkskomitee von Ho-Chi-Minh-Stadt beauftragte die Polizei, sich mit den lokalen Behörden abzustimmen, um dringend eine allgemeine Inspektion der Brandschutzbedingungen in Pensionen, Miethäusern, Mini-Apartments usw. in der Region durchzuführen. Auf Grundlage der Inspektionsergebnisse werden die Gemeinden die sofortige Umsetzung von Abhilfemaßnahmen anleiten und empfehlen. Bei schwerwiegenden Verstößen gegen die Brandschutzbestimmungen wird der Betrieb vorübergehend eingestellt und streng nach dem Gesetz geahndet. Die allgemeine Inspektion muss vor dem 30. Oktober abgeschlossen sein.

Am Nachmittag des 14. September erklärte Oberstleutnant Le Manh Ha, stellvertretender Stabschef der Polizei von Ho-Chi-Minh-Stadt, dass in Ho-Chi-Minh-Stadt derzeit 42.256 Pensionen und Mietzimmer unter staatlicher Verwaltung für Brandschutz, Brandbekämpfung und Rettung stünden. Inspektionen haben ergeben, dass die meisten Pensionen und Mietzimmer mit gesetzeskonformen Brandschutz- und Brandbekämpfungssystemen ausgestattet sind. Allerdings besteht in Mietwohnungen, Einfamilienhäusern und Gewerbeimmobilien immer die Gefahr von Bränden.

„Das Gefährlichste besteht derzeit darin, dass Mietshäuser über Parkhäuser verfügen und nicht über Brandschutzsysteme und Sicherheitslösungen für den Brandfall verfügen. Dadurch kann es leicht zu Bränden kommen, die insbesondere bei einem Brand im Parkhaus schwere Personenschäden verursachen“, betonte Oberstleutnant Ha.

Zum Umgang mit Mehrfamilienhäusern, die vor ihrer Inbetriebnahme nicht auf Brandschutz und Brandbekämpfung geprüft wurden, erklärte Oberstleutnant Le Manh Ha, die Polizei von Ho-Chi-Minh-Stadt werde sich mit den lokalen Behörden in Verbindung setzen und mit ihnen Maßnahmen gegen die oben genannten Mehrfamilienhäuser und Investoren ergreifen, die über lange Zeit vorsätzlich gegen Brandschutz- und Brandbekämpfungsgesetze verstoßen. Polizeieinheiten und Behörden würden die Akten zusammenfassen und bei Hinweisen auf Straftaten diese an die polizeiliche Ermittlungsbehörde weiterleiten, die diese gemäß den gesetzlichen Bestimmungen untersucht und bearbeitet.

Phan Thu Hoai - Sy Dong


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