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Der Apparat wird effizienter, die Bevölkerung profitiert, und dem Land stehen mehr Ressourcen für die Entwicklung zur Verfügung.

(Dan Tri) - Anstelle eines schwerfälligen, vielschichtigen Apparats, der bis zu 70 % des Budgets "verschlingt", wird ein schlankerer, kompakter und leichter Apparat nach der Umstrukturierung dazu beitragen, mehr Ressourcen für die Entwicklung bereitzustellen, wovon die Bevölkerung profitieren wird.

Báo Dân tríBáo Dân trí22/02/2025

Die ersten Schritte der Reform zur Straffung des Staatsapparates sind soeben abgeschlossen worden: Die 9. außerordentliche Sitzung der 15. Nationalversammlung hat die Organisationsstruktur der Regierung und die Anzahl der Regierungsmitglieder sowie die Organisationsstruktur des Nationalversammlungsapparates gebilligt.

Nach der Umstrukturierung reduzierte die Regierung die Anzahl der Ministerien, Abteilungen und drei nachgeordneten Behörden auf nur noch 22 statt der zuvor 30 Anlaufstellen. Die Regierungsspitze besteht aus dem Premierminister , sieben stellvertretenden Premierministern und 17 Ministern und Abteilungsleitern.

Im Block der Nationalversammlung gab es vor der Reorganisation 14 Behörden, nach der Reorganisation sind es nur noch 9, eine Reduzierung um 5 Behörden, was einer Reduktionsrate von 37,5 % entspricht. Die Anzahl der Mitglieder des Ständigen Ausschusses der 15. Nationalversammlung beträgt 19 Personen, darunter der Präsident der Nationalversammlung , 6 stellvertretende Präsidenten der Nationalversammlung und 12 Mitglieder des Ständigen Ausschusses der Nationalversammlung.

Zuvor hatten die Zentralen Parteikomitees die Regelung auch durch die Reduzierung von 2 Schwerpunkten abgeschlossen, in denen 4/6 neuen Führungskräften im Vergleich zum Beginn der Amtszeit Aufgaben zugewiesen wurden.

Eindruck eines ausgeprägten Geistes der Dezentralisierung und Delegation

Der Delegierte Nguyen Minh Tam (stellvertretender Leiter der Delegation der Nationalversammlung der Provinz Quang Binh) bestätigte, dass die von der 15. Nationalversammlung in ihrer 9. außerordentlichen Sitzung verabschiedeten Gesetze und Resolutionen zeitgemäße Entscheidungen darstellten, die den dringenden Erfordernissen des praktischen Lebens entsprächen.

„Dies ist eine wichtige Prämisse und rechtliche Grundlage für die Revolution der Umgestaltung und Straffung des Organisationsapparats des politischen Systems, wodurch institutionelle Hindernisse rasch beseitigt und Durchbrüche in der nationalen Entwicklung erzielt werden können“, betonte die Delegierte.

Delegierter Nguyen Minh Tam, stellvertretender Leiter der Delegation der Nationalversammlung der Provinz Quang Binh (Foto: Hong Phong).

Beeindruckt von den bahnbrechenden Ergebnissen und der Verantwortung, die bei dem jüngsten Treffen zum Ausdruck kamen, betonte Frau Tam, dass dieses Treffen die Grundlage für den Aufbau eines effizienten Apparats geschaffen habe.

Obwohl die Perfektionierung des Gesamtmodells eines produktiven, effektiven und effizienten politischen Systems, das den Anforderungen der neuen Entwicklungsphase des Landes gerecht wird, ein langer Prozess ist, betonte Frau Tam, dass die Ergebnisse der jüngsten 9. außerordentlichen Sitzung der Nationalversammlung eine wichtige Voraussetzung für diesen Prozess darstellen.

Die weibliche Delegierte teilte insbesondere mit, dass sie von den Ansichten der Innenministerin Pham Thi Thanh Tra zu den Kern- und bahnbrechenden Inhalten der Änderung des Gesetzes über die Organisation der lokalen Selbstverwaltung sehr beeindruckt sei. Diese Inhalte zielen darauf ab, Dezentralisierung, Machtübertragung und Genehmigung zu gewährleisten, rechtliche Hindernisse zu beseitigen und Stabilität und Vernetzung sicherzustellen.

Laut dem Delegierten Nguyen Minh Tam zeugt die Verabschiedung von Gesetzen und Beschlüssen im Zusammenhang mit der Organisation und dem Aufbau des Apparats von bahnbrechendem Denken in der Gesetzgebungsarbeit, insbesondere bei der Umsetzung der Gesetzgebungsdelegation.

Viele wichtige Entscheidungen bezüglich des Organisationsapparates wurden von der Nationalversammlung in ihrer 9. außerordentlichen Sitzung getroffen (Foto: Pham Thang).

Damit hofft sie, die gegenwärtige, sich überschneidende und verwickelte Situation zu überwinden, in der Dezentralisierung, Delegation und Autorisierung nicht möglich sind, da Hunderte von Gesetzen die Befugnisse des Premierministers sehr genau auf Minister, Leiter von Behörden auf Ministeriumsebene, Volksräte und Volkskomitees der Regionen festlegen...

Die weibliche Delegierte bekräftigte, dass die neu verabschiedeten Gesetze einen Mechanismus schaffen würden, um den Grundsatz „Lokale Entscheidung, Lokale Handlung, Lokale Verantwortung“ umzusetzen und so eine Überlastung der Regierung zu vermeiden.

Ein weniger sperriger Apparat wird die Belastung des Haushalts verringern.

Herr Nguyen Tuc (Mitglied des Zentralkomitees der Vaterländischen Front Vietnams) äußerte ebenfalls viele Erwartungen an die Struktur des Partei-, Regierungs- und Nationalversammlungsapparats nach der Reorganisation.

„Ein schlankerer, weniger umständlicher Apparat wird die Belastung des Staatshaushalts verringern, günstigere Bedingungen für Bürger und Unternehmen bei der Durchführung von Verfahren schaffen und dazu beitragen, dass die Menschen nicht mehr wie bisher von dem vielschichtigen Apparat belästigt und schikaniert werden“, sagte Herr Tuc und fügte hinzu, dass die Politik der Verschlankung des Apparats von der Bevölkerung seit langem erwartet und gewünscht worden sei.

Er merkte an, dass der neue Apparat nach anfänglicher Einarbeitung für eine Straffung, weniger Zwischenhändler und Kontakte gesorgt und die Dezentralisierung und Machtdelegation gefördert habe, wobei der klare Grundsatz gelte: „Eine Aufgabe wird nur einer Person zugewiesen, und eine Person kann viele Aufgaben erledigen; wer die Aufgabe am besten erledigt, wird eingesetzt.“

„Mit diesem Prinzip wird es keine Geschichten mehr über kollektive Verantwortung geben, sondern klar definierte individuelle Verantwortung, um die Arbeitseffizienz jedes Kaders zu verbessern, Situationen des Drängens und Vermeidens von Arbeit einzuschränken und auch Negativität zu reduzieren“, erklärte Herr Tuc.

Herr Nguyen Tuc, Mitglied des Zentralkomitees der Vaterländischen Front Vietnams (Foto: Quang Vinh).

Mit diesem ersten, optimierten Apparat hofft Herr Tuc, dass wir uns in der kommenden Zeit keine Sorgen mehr darüber machen müssen, dass 70 % des Staatshaushalts für den Apparat aufgewendet werden müssen, während die Mittel für Investitionen und Entwicklung sehr begrenzt sind.

„In Zukunft werden wir mit einem effizienteren Apparat über mehr Budgetmittel verfügen, um Entwicklungsinvestitionen zu tätigen und so die rasche und nachhaltige Entwicklung des Landes zu fördern“, erklärte Herr Tuc.

Angesichts des drastischen Ansatzes, „gleichzeitig zu laufen und sich aufzustellen“, wie er kürzlich praktiziert wurde, schlug er vor, dass wir aus Erfahrung lernen und nicht einfach nur Trends folgen sollten, da die Anordnung der Apparatur mit Organisation und Menschen zusammenhängt, weshalb wir sehr vorsichtig sein müssen.

Herr Tuc begrüßte auch die Tatsache, dass viele Kader und Führungskräfte in Einheiten und Ortschaften freiwillig um vorzeitigen Ruhestand baten, um die Voraussetzungen für eine Umstrukturierung des Apparats zu schaffen.

Präsident Luong Cuong und Premierminister Pham Minh Chinh gratulierten den vier von der Nationalversammlung bestätigten und ernannten Ministern (Foto: VGP).

Deshalb betonte er die Notwendigkeit, für diese Kader gute Unterstützungspolitiken und -systeme zu gewährleisten, denn auch ihr vorzeitiger Ruhestand ist ein Opfer für die schlanke Revolution.

Darüber hinaus merkte Herr Tuc an, dass es notwendig sei, sich auf Maßnahmen zu konzentrieren, um talentierte Menschen im Staatsapparat zu halten, damit diese weiterhin einen Beitrag leisten können.

Herr Tuc bekräftigte, dass er selten einen so entschlossenen Aufbruch wie in dieser Zeit spüre, und äußerte sein Vertrauen in die von Generalsekretär To Lam initiierte Revolution zur Straffung des Apparats – eine Revolution, die sehr schnell, sehr intensiv und in kürzester Zeit von großer Entschlossenheit und Tatkraft geprägt sei.

Neuer Geist, neue Entschlossenheit, in eine neue Ära einzutreten

Der stellvertretende Vorsitzende des Ausschusses für Kultur und Gesellschaft, Ta Van Ha, bestätigte außerdem, dass die neue Apparatstruktur der Regierung und der Nationalversammlung nach der Umstrukturierung aufgrund der Verringerung von Überschneidungen, Doppelungen und Unzulänglichkeiten bei der Wahrnehmung der Funktionen und Aufgaben der Behörden sicherlich besser und effektiver funktionieren wird.

„Wie Generalsekretär To Lam einmal sagte, kann das Land erst dann richtig durchstarten, wenn der Apparat verschlankt ist“, erklärte Herr Ha und fügte hinzu, dass, wenn weiterhin 70 % des Budgets für den riesigen Apparat ausgegeben werden müssten wie bisher, keine Mittel mehr für Investitionen und Entwicklung zur Verfügung stünden und das Land somit nicht durchstarten könne.

Neben der Einführung des neuen, optimierten Apparats schlug der Delegierte auch eine Vereinfachung der Lohnabrechnung und eine Verbesserung der Qualifikation des Personals vor.

Ta Van Ha, stellvertretender Vorsitzender des Komitees für Kultur und Soziales (Foto: Hong Phong).

„Wenn der Apparat kompakter gestaltet und die Personalstärke reduziert wird, muss jeder einzelne Mitarbeiter mehr Arbeit übernehmen. Daher ist es notwendig, Personen mit ausreichenden Kapazitäten, Qualifikationen und Eigenschaften auszuwählen, um dieses Arbeitspensum bewältigen zu können“, erklärte Herr Ha.

Aus einer anderen Perspektive betrachtet, räumte der stellvertretende Vorsitzende des Ausschusses für Kultur und Gesellschaft ein, dass es ebenfalls ein sehr lobenswertes Opfer sei, wenn Beamte freiwillig um vorzeitigen Ruhestand bitten, um die Umstrukturierung des Apparats zu ermöglichen.

„Sie kündigen nicht aus Schwäche oder weil sie dazu gezwungen werden, sondern weil sie sich für das Gemeinwohl einsetzen wollen. Sie möchten denjenigen, die bleiben, Chancen, Verantwortung und Vertrauen zurückgeben. Daher muss das verbleibende Personal dies als Ansporn sehen, besser und effektiver zu arbeiten und dem Opfer und dem Vertrauen derer, die freiwillig gekündigt haben, gerecht zu werden“, sagte Herr Ha.

Darüber hinaus betonte er die Notwendigkeit, Richtlinien und Regelungen für Beamte zu gewährleisten, die freiwillig zurücktreten, sowie für diejenigen, die weiterhin im System bleiben und dazu beitragen.

Nach der Umgestaltung stellte Herr Ha fest, dass die neue Apparatur durch ihre „Verfeinerung, Kompaktheit und Leichtigkeit“ in der Realität Effizienz, Effektivität und Leistungsfähigkeit bringen wird, und dass vor allem die Menschen von einer weniger sperrigen Apparatur profitieren werden.

„Die Bearbeitung von Bürgerangelegenheiten wird deutlich schneller gehen, da keine Aufteilung mehr nötig ist und man nicht mehr mehrere Stellen aufsuchen muss. Bisher waren 17 Behörden für Kinderangelegenheiten zuständig, doch wenn ein Problem auftrat, übernahm niemand die Verantwortung. Mit dem aktuellen System und dem Prinzip der klaren Dezentralisierung und Befugnisübertragung muss im Problemfall jede Stelle die Verantwortung übernehmen“, analysierte Herr Ha.

Premierminister Pham Minh Chinh und Mitglieder der Regierung (Foto: Doan Bac).

Er würdigte diesmal auch ganz klar den Geist der Dezentralisierung und Machtdelegation zwischen der Regierung, dem Premierminister, den Ministern und den lokalen Ebenen sowie zwischen der Nationalversammlung, dem Ständigen Ausschuss der Nationalversammlung, der Regierung, den Ministerien und den einzelnen Zweigen.

„Ein schlankerer Apparat, begleitet von einer klaren Dezentralisierung und Delegation von Befugnissen, die die Verantwortlichkeiten der Behörden und Einheiten klar definieren, wird günstigere Bedingungen für die Arbeit der Regierung auf allen Ebenen und in allen Sektoren schaffen“, sagte Herr Ha.

„Wir treten in eine neue Ära ein, mit neuem Geist, neuer Dynamik voller Entschlossenheit und Hoffnung, aber es gilt auch, viele Herausforderungen zu meistern. Dennoch vollzieht das ganze Land einen kraftvollen und selbstbewussten Wandel, der Vietnam zu nationalem Wachstum inspiriert und das innere Potenzial des Landes kraftvoll weckt“, sagte Delegierter Ta Van Ha.

Er fügte hinzu, dass die Behörden der Regierung und der Nationalversammlung in der vergangenen Zeit, um den Anforderungen der organisatorischen Umstrukturierungsrevolution gerecht zu werden, mit Dringlichkeit und Verantwortungsbewusstsein gearbeitet hätten, und zwar unabhängig von Tag und Nacht oder Feiertagen.

„Damals sah ich überall, wo ich hinkam, dass die Büros hell erleuchtet waren, selbst in den Pausen oder beim Essen drehten sich die Gespräche nur um die Arbeit. Das war zwar sehr stressig, aber auch ungemein motivierend, denn mit der richtigen Politik war jeder Beamte im Staatsapparat bereit, sein Bestes zu geben, um die Arbeitseffizienz zu steigern und so zur Gesamtentwicklung des Landes beizutragen“, erzählte Herr Ha.

Dantri.com.vn

Quelle: https://dantri.com.vn/xa-hoi/bo-may-gon-nhe-dan-duoc-huong-loi-dat-nuoc-co-them-nguon-luc-phat-trien-20250221231317191.htm t


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