Ergänzende Regulierungen zur Erweiterung des Handlungsspielraums der Presse im Cyberspace

(Chinhphu.vn) - In der 10. Sitzung der 15. Nationalversammlung wurde der Entwurf des Pressegesetzes (geändert) mit vielen bemerkenswerten Neuerungen vorgelegt, darunter die Hinzufügung von Vorschriften zur Erweiterung des Handlungsspielraums für Presseaktivitäten im Cyberspace.

Kultur-, Sport- und Tourismusminister Nguyen Van Hung präsentiert den Entwurf des Pressegesetzes (geändert) – Foto: VGP/NB

Am Morgen des 23. Oktober hörte die Nationalversammlung in Fortsetzung ihrer 10. Sitzung den Präsentations- und Überprüfungsbericht zum Entwurf des Pressegesetzes (in geänderter Fassung) an.

Mit Genehmigung des Premierministers präsentierte Kultur-, Sport- und Tourismusminister Nguyen Van Hung den Entwurf des Pressegesetzes (in geänderter Fassung).

Der Entwurf des Pressegesetzes (geändert) umfasst 4 Kapitel und 51 Artikel und ist damit 2 Kapitel und 10 Artikel kleiner als das Pressegesetz von 2016. Im Sinne eines innovativen Gesetzgebungsansatzes regelt das Gesetz ausschließlich Angelegenheiten, die in die Zuständigkeit der Nationalversammlung fallen, definiert Verwaltungsgrundsätze; detaillierte Inhalte werden in Verordnungen und Rundschreiben festgelegt.

Der Gesetzentwurf ergänzt die Position der Presse: „Die Presse in der Sozialistischen Republik Vietnam ist eine revolutionäre Presse…“, um den historischen und revolutionären Charakter der Presse zu bekräftigen und eine professionelle, humane und moderne Presse aufzubauen, wie sie in der Resolution des 13. Nationalen Parteitags festgelegt ist.

Ein bemerkenswerter Punkt ist, dass der Gesetzentwurf die Vorschriften zu Betriebsmodellen und die Regelungen zur Erweiterung des Handlungsspielraums der Presse im Cyberspace ergänzt.

Dementsprechend müssen die Aktivitäten von Presseagenturen im Cyberspace den gesetzlichen Bestimmungen über Presse, Cybersicherheit, Grundsätze und Ziele entsprechen und mit den internationalen Verträgen, denen Vietnam als Mitglied angehört, im Einklang stehen.

Ergänzen Sie das Konzept der „Veröffentlichung von Zeitungen im Cyberspace“, einschließlich der Veröffentlichung und Verbreitung von Informationen auf dem Content-Kanal der Presseagenturen im Cyberspace und der Nationalen Digitalen Presseplattform; ergänzen Sie die Bestimmungen, dass die Nationale Digitale Presseplattform und der Content-Kanal der Presseagenturen im Cyberspace Presseprodukte sind.

Die Presseagenturen müssen die staatliche Pressebehörde benachrichtigen, wenn sie Inhaltskanäle im Cyberspace eröffnen, und sich online mit dem Archivsystem der staatlichen Pressebehörde verbinden, um die Messung von Informationstrends im Cyberspace zu ermöglichen.

Darüber hinaus ergänzt der Gesetzentwurf Mechanismen und Maßnahmen zur Entwicklung der Presse und zur Förderung der Presseökonomie im Kontext der Neugestaltung und Straffung des Organisationsapparats des politischen Systems, um den Informations- und Propagandaanforderungen der neuen Ära gerecht zu werden...

Den Begriff der „Presseökonomie“ klären, die digitale Transformation fördern

Bei der Vorstellung des Berichts zur Überprüfung des Gesetzentwurfs bekräftigte der Vorsitzende des Ausschusses für Kultur und Gesellschaft, Nguyen Dac Vinh, dass der Ausschuss der Notwendigkeit einer umfassenden Änderung des Pressegesetzes zustimmt.

Hinsichtlich der Pressearten sieht der Gesetzentwurf weiterhin vier Pressearten vor, ändert aber gleichzeitig die Bezeichnungen in Printmedien, Radiomedien, Fernsehmedien und elektronische Medien. Der Ausschuss ist der Ansicht, dass diese Namensänderung sorgfältig geprüft werden muss, um die Einheitlichkeit der Fachterminologie und die internationale Verständlichkeit zu gewährleisten. Es wird empfohlen, die Verwendung der Begriffe Printmedien, Radio, Fernsehen und elektronische Medien an die vietnamesische und internationale Praxis anzupassen.

Bezüglich des Modells der zentralen Multimedia-Medienagentur stimmt der Ausschuss grundsätzlich der Ergänzung der Regelungen zur „zentralen Multimedia-Medienagentur“ zu. Es wird jedoch empfohlen, die Forschung fortzusetzen und den Inhalt, die Kriterien für die Identifizierung und die spezifischen Finanzierungsmechanismen zentraler Multimedia-Medienagenturen zu präzisieren.

Es wird vorgeschlagen, zusätzlich zu den sechs Presseagenturen, die gemäß Beschluss 362/QD-TTg des Premierministers vom 3. April 2019 über die Genehmigung des nationalen Presseentwicklungs- und Managementplans bis 2025 identifiziert wurden, die Hinzunahme wichtiger Multimedia-Presseagenturen in einigen Regionen oder einiger Einheiten, die sich ein hohes Ansehen erworben haben und eine bestimmte Position in der Pressearbeit innehaben, zu erwägen.

Hinsichtlich der Themen, für die Presselizenzen beantragt werden, weisen die Aktivitäten von Presseagenturen unter der Schirmherrschaft von sozialen Organisationen, berufsständischen Organisationen und Forschungsinstituten derzeit in einigen Fällen noch Mängel auf, die Schwierigkeiten für die staatliche Verwaltung verursachen.

Um diese Mängel und Einschränkungen zu überwinden, stimmt der Ausschuss mit der verfassenden Behörde darin überein, dass die Regierung beauftragt werden soll, die Bedingungen für gesellschaftspolitische und berufliche Organisationen sowie soziale Organisationen bei der Beantragung einer Lizenz zum Betrieb der Presse festzulegen.

Hinsichtlich der Inhalte, die sich auf die „Presseökonomie“ beziehen, stimmt der Ausschuss den Regelungen zu, die darauf abzielen, Bedingungen für Presseagenturen zu schaffen, damit diese höhere Einnahmen erzielen und ihre finanziellen Ressourcen erhöhen können, um die Qualität ihrer Arbeit zu sichern und zu verbessern, wie es der Gesetzesentwurf vorsieht.

Es wird jedoch empfohlen, das Konzept der „Presseökonomie“ sowie die Regelungen zu öffentlichen Investitionen, Autonomiemechanismen und Einnahmen aus der Geschäftstätigkeit von Presseagenturen weiter zu erforschen, zu ergänzen und zu präzisieren.

Hinsichtlich der Pressetätigkeit im Cyberspace schlug der Ausschuss vor, die Vorschriften zur Förderung der Pressetätigkeit im Cyberspace zu prüfen und zu ergänzen; die Vorschriften zur rechtlichen Verantwortung ausländischer Social-Networking-Plattformen in Fällen zu ergänzen, in denen der Content-Kanal der Presseagentur im Cyberspace gehackt oder Informationen mit illegalen Inhalten verändert werden; und Fälle zu bearbeiten, in denen illegale Inhalte auf diesem Kanal erscheinen.

Die Studie legt Grundsätze für den Mechanismus zur Umsetzung von Vereinbarungen und die Verantwortlichkeiten von Presseagenturen und relevanten Behörden und Organisationen bei der Sicherstellung des Urheberrechts und verwandter Schutzrechte für Pressewerke im Cyberspace und für Pressewerke unter Verwendung künstlicher Intelligenz (KI) fest.

Hinsichtlich der Regelungen für wissenschaftliche Zeitschriften stimmte die Mehrheit der Ausschussmitglieder den Bestimmungen des Gesetzentwurfs zu, der wissenschaftliche Zeitschriften als besondere Art des Journalismus in den Geltungsbereich der Regelungen einbezieht.

Darüber hinaus gibt es Meinungen, die nahelegen, dass wissenschaftliche Zeitschriften nicht unter die Regelung dieses Gesetzes fallen sollten, sondern aufgrund der Art dieser Zeitschriften und gemäß internationaler Erfahrungen im Verlagsrecht geregelt werden sollten.

Im Hinblick auf die digitale Transformation im Journalismus schlug der Ausschuss vor, die bestehenden Regelungen weiter zu verbessern und zu ergänzen, um einen rechtlichen Rahmen für die Entwicklung von Mechanismen und Strategien zur Förderung der Entwicklung inländischer digitaler Technologieplattformen und der Verbreitung von Presseinformationen zu schaffen; sowie die Rechte und rechtlichen Pflichten von Journalisten und Presseagenturen beim Einsatz von künstlicher Intelligenz (KI) in der Pressearbeit zu regeln.

Thu Giang

Quelle: https://baochinhphu.vn/bo-sung-quy-dinh-mo-rong-khong-gian-hoat-dong-cua-bao-chi-tren-khong-gian-mang-102251023110254488.htm