Schaffung eines soliden Rechtsrahmens, der es dem Privatsektor ermöglicht, effektiv auf Ressourcen wie Kapital, Technologie und hochqualifizierte Fachkräfte zuzugreifen. Foto: VGP/DA
Laut dem stellvertretenden Justizminister Nguyen Thanh Ngoc unterstreicht die Resolution 68-NQ/TW des Politbüros zur Entwicklung der Privatwirtschaft deren bedeutende Rolle als wichtige Triebkraft der nationalen Wirtschaft in der heutigen Zeit. Sowohl die Resolution 68-NQ/TW als auch die Resolution 66-NQ/TW des Politbüros legen die Aufgabe fest, den institutionellen Rahmen zu überprüfen und zu verbessern.
Die Resolution Nr. 66-NQ/TW des Politbüros zur Reform der Gesetzgebung und Rechtsdurchsetzung im Hinblick auf die Erfordernisse der nationalen Entwicklung im neuen Zeitalter bekräftigt die Notwendigkeit, Gesetze zur Organisation und Arbeitsweise der Justiz und der Justizhilfsbehörden im Einklang mit den Zielen und Leitlinien der Justizreform zu entwickeln und zu verbessern. Sie betont die Förderung des Ausbaus von Rechtsdienstleistungen, Rechtsberatung, Prozesskostenhilfe und der Registrierung von Sicherheitsmaßnahmen, um Bürgern und Unternehmen den Zugang zum Recht und die Bewältigung von Rechtsrisiken zu erleichtern. Die Bereitstellung von Ressourcen für die Rechtsberatung für den Privatsektor hat Priorität.
Mit der klaren Sichtweise und den Zielen des Politbüros arbeitet das Justizministerium derzeit mit anderen Ministerien und Behörden zusammen, um institutionelle Engpässe zu identifizieren und günstige Bedingungen für die Entwicklung der Privatwirtschaft zu schaffen.
Experten zufolge behindern institutionelle und rechtliche Hürden die Entwicklung der Privatwirtschaft. Dazu gehören Rechtsdokumente, die die Mentalität „Was man nicht selbst steuern kann, muss man verbieten“ und den „Antrags- und Bewilligungsmechanismus“ nicht ausreichend berücksichtigen. Die Kodifizierung der Standpunkte von Partei und Staat verläuft schleppend, administrative Verfahren sind umständlich, einige untergesetzliche Dokumente sind nicht aufeinander abgestimmt, und die Mechanismen und Richtlinien für den Zugang von Unternehmen zu Fördergeldern sind unklar. Auch die Umsetzung von Maßnahmen ist langsam und es mangelt an Koordination und Zusammenarbeit zwischen Ministerien, Sektoren und Kommunen.
Aus wirtschaftlicher Sicht wies Herr Nguyen Duy Lam, Vorsitzender des Verbandes für Unternehmensrecht, auf zwei wesentliche Probleme hin: den Mangel an Vollzugsbeamten und unzureichende institutionelle Rahmenbedingungen. Er argumentierte, dass neben der weiteren Vereinfachung von Verwaltungsverfahren der Fokus auf Schulungen, Kapazitätsaufbau und die Stärkung der Ethik im öffentlichen Dienst gelegt werden müsse, um Hindernisse für Unternehmen zu beseitigen. Dies sei eine Voraussetzung für die effektive Umsetzung des Rechtsrahmens in der Praxis.
Gleichzeitig wurde argumentiert, dass die politische Kommunikation verbessert werden müsse, um Unternehmen das Verständnis und die korrekte Anwendung von Vorschriften zu erleichtern und so rechtliche Risiken zu vermeiden. Auch die Förderprogramme müssten ausgebaut werden, insbesondere in den Bereichen Geschäftsmodelltransformation, Zugang zu Geschäftsräumen, Kapital und Steuervorteile. Eine abgestimmte Zusammenarbeit zwischen Ministerien, Kommunen und Berufsverbänden werde ein effektives „Förderökosystem“ schaffen und fragmentierte und instabile Politiken ersetzen.
Mit fast einer Million aktiver Unternehmen, von denen 98 % kleine und mittlere Unternehmen (KMU) sind, betonte der Rechtsexperte und außerordentliche Professor Dr. Dinh Dung Sy, dass sich die Politik zur Entwicklung der Privatwirtschaft auf die richtigen Zielgruppen konzentrieren muss. Was dieser Sektor jetzt am dringendsten benötigt, sind nicht nur vereinfachte Verfahren, niedrige Kosten und Mechanismen zur Gewährleistung von Unternehmensrechten, sondern auch ein Rechtsrahmen, der Innovation, Kreativität und den Einsatz von Technologie zur Steigerung der Wettbewerbsfähigkeit fördert.
Laut Associate Professor Dr. Dinh Dung Sy ist es dringend erforderlich, Gesetze, die Unternehmen direkt betreffen, wie das Unternehmensgesetz, das Investitionsgesetz, das Grundstücksgesetz, das Baugesetz und das Steuerrecht, zu überprüfen und zu ändern.
Neben der Beseitigung von Hindernissen beim Zugang zu Land, Krediten und Investitionsmöglichkeiten müssen diese Reformen auch Maßnahmen umfassen, die Innovationen unterstützen, Technologie-Startups fördern und die Voraussetzungen dafür schaffen, dass Unternehmen mit neuen Geschäftsmodellen experimentieren können.
Der Vorsitzende der vietnamesischen Anwaltskammer, Do Ngoc Thinh, ist der Ansicht, dass die Rechtsvorschriften für kleine und mittlere Unternehmen (KMU) spezifisch und leicht zugänglich sein müssen; gleichzeitig sind Gesetze mit einem kleinen, engen und prägnanten Anwendungsbereich erforderlich, um diese Art von Unternehmen zur Einhaltung zu ermutigen.
Es liegt auf der Hand, dass die Stärkung der Strafverfolgungsbehörden und die Erhöhung der Transparenz im Verwaltungsapparat Schlüsselfaktoren für die Schaffung eines fairen und stabilen Geschäftsumfelds für den privaten Sektor sind.
Dieu Anh
Quelle: https://baochinhphu.vn/uu-tien-nguon-luc-ho-tro-phap-ly-cho-kinh-te-tu-nhan-but-pha-102251023113832437.htm
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