Für den Aufbau einer revolutionären, professionellen, humanen und modernen Presse

Bildunterschrift — Minister für Kultur, Sport und Tourismus Nguyen Van Hung präsentiert den geänderten Entwurf des Pressegesetzes. Foto: Tuan Anh/VNA

Bestätigung des revolutionären Charakters des vietnamesischen Journalismus

Laut Minister Nguyen Van Hung umfasst der (geänderte) Entwurf des Pressegesetzes vier Politikbereiche: Stärkung der Verwaltung der Presseaktivitäten (7 Punkte); Verbesserung der Qualität von Journalisten und Führungskräften von Presseagenturen (5 Punkte); Förderung der Entwicklung der Pressewirtschaft (4 Punkte); Regulierung der Aktivitäten von Presseagenturen im Cyberspace.

„Der Gesetzesentwurf gewährleistet weiterhin die Pressefreiheit der Bürger und die Meinungsfreiheit in der Presse“, bekräftigte Minister Nguyen Van Hung.

Darüber hinaus wird die Regelung zur Stellung der Presse hinzugefügt: „Die Presse in der Sozialistischen Republik Vietnam ist eine revolutionäre Presse …“, um den historischen und revolutionären Charakter der Presse zu bekräftigen, mit dem Ziel, eine professionelle, humane und moderne Presse aufzubauen, wie es auf dem 13. Parteitag festgelegt wurde.

Der Gesetzentwurf ergänzt außerdem Regelungen zu Betriebsmodellen, Regelungen zur Ausweitung des Handlungsspielraums der Presse im Cyberspace, politische Mechanismen zur Presseentwicklung und zur Förderung der Entwicklung der Pressewirtschaft im Kontext der Neuordnung und Rationalisierung des Organisationsapparats des politischen Systems sowie der Erfüllung der Informations- und Propagandaanforderungen der neuen Ära. Er ergänzt das Prinzip der Presseentwicklung, das mit sozialer Verantwortung und Berufsethik verbunden ist und nicht auf Kommerzialisierung abzielt, und stellt sicher, dass die Presse ihre Mission der Orientierung und Führung von Informationen in der Gesellschaft erfüllt.

Der Minister bekräftigte, dass das Pressegesetz nach seiner Verabschiedung durch die Nationalversammlung mit seinen umfassenden Änderungen in vielerlei Hinsicht positive Auswirkungen haben werde. Dem Staat biete das Gesetz rechtliche Instrumente zur Bewältigung von Medienrisiken, zur Wahrung der ideologischen Sicherheit und der nationalen digitalen Souveränität. Für Presseagenturen eröffne das Gesetz einen rechtlichen Rahmen für die Entwicklung der Pressewirtschaft, die digitale Transformation, die Nutzung plattformübergreifender Inhalte und die Gründung einer zentralen Multimedia-Medienagentur.

Ein weiterer wichtiger Neuerung ist die Regelung des Modells „Multimedia-Schlüsselmedienagentur“ mit einem spezifischen Finanzierungsmechanismus gemäß den Regierungsvorschriften. Die Einrichtung erfolgt in Übereinstimmung mit der vom Premierminister genehmigten Strategie zur Entwicklung und Verwaltung des Pressesystems. Darüber hinaus sind die Presse-, Radio- und Fernsehagenturen den Parteikomitees der Provinzen und Gemeinden unterstellt und verfügen über zahlreiche Arten von Presse und Presseprodukten.

Der Entwurf ergänzt die Vorschriften für die Tätigkeit von Presseagenturen im Cyberspace. Diese müssen dem Pressegesetz, der Cybersicherheit, den Vorschriften über die Grundsätze und Ziele von Presseagenturen sowie internationalen Verträgen entsprechen. Die Inhaltskanäle von Presseagenturen im Cyberspace sind Presseprodukte. Presseagenturen benachrichtigen die staatliche Presseverwaltung, wenn sie Inhaltskanäle im Cyberspace eröffnen.

Zu den neuen Einnahmequellen für Presseagenturen zählen Einnahmen aus dem Verkauf von Rechten zum Ansehen und Anhören journalistischer Werke; Einnahmen aus der Erlaubnis zur Verwertung und Nutzung journalistischer Werke; Einnahmen aus der Verlinkung journalistischer Aktivitäten. Einnahmen aus der Bereitstellung öffentlicher Karrieredienste, die von zuständigen staatlichen Stellen zugewiesen, bestellt und ausgeschrieben werden; Einnahmen von Personen, die wissenschaftliche Forschungsartikel veröffentlichen müssen, um über die Mittel für die Überprüfung, Vervollständigung und Verbesserung der Qualität der Artikel zu verfügen.

Bei der Vorstellung des Untersuchungsberichts erklärte der Vorsitzende des Ausschusses für Kultur und Gesellschaft, Nguyen Dac Vinh: „Der Ausschuss stimmt grundsätzlich der Einführung von Vorschriften für „wichtige Multimedia-Medienagenturen“ zu. Es wird jedoch empfohlen, die Forschung fortzusetzen und den Inhalt, die Kriterien für die Identifizierung und die spezifischen Finanzierungsmechanismen wichtiger Multimedia-Medienagenturen zu klären.“

Es wird vorgeschlagen, dass zusätzlich zu den sechs in der Entscheidung 362 des Premierministers zur Genehmigung des nationalen Plans zur Entwicklung und Verwaltung der Presse bis 2025 genannten Presseagenturen die Hinzufügung wichtiger Multimedia-Presseagenturen an einigen Orten oder einiger Einheiten, die sich ein hohes Ansehen erworben haben und eine gewisse Stellung in der Pressetätigkeit innehaben, in Erwägung gezogen werden sollte.

Was die Inhalte der „Pressewirtschaft“ betrifft, stimmt der Ausschuss den Regelungen zu, die den Presseagenturen höhere Einnahmen und mehr finanzielle Mittel verschaffen, um die Qualität ihrer Arbeit zu gewährleisten und zu verbessern, wie es im Gesetzesentwurf vorgesehen ist. Er schlägt vor, das Konzept der „Pressewirtschaft“ sowie die Regelungen zu öffentlichen Investitionen, Autonomiemechanismen und den Regelungen zu den Einnahmen aus der Geschäftstätigkeit von Presseagenturen weiter zu erforschen, zu ergänzen und zu klären.

Perfektionierung der Rechtsgrundlagen für die Krankheitsprävention

In der Morgensitzung hörte sich die Nationalversammlung außerdem den Bericht und den Bericht zur Überprüfung des Gesetzes zur Krankheitsvorbeugung an. Bei der Vorstellung des Berichts zum Gesetz zur Krankheitsvorbeugung sagte Gesundheitsminister Dao Hong Lan über die praktische Grundlage: Das Gesetz zur Verhütung und Kontrolle von Infektionskrankheiten aus dem Jahr 2007 (in Kraft seit 1. Juli 2008) hat zur Eindämmung von Epidemien beigetragen. Nach mehr als 17 Jahren hat das Gesetz jedoch Grenzen und Unzulänglichkeiten offenbart, und es sind neue Probleme aufgetreten in Bezug auf Lebensqualität, Krankheitslast, Ernährung, Umweltfaktoren, politische Lücken bei nicht übertragbaren Krankheiten und psychischen Störungen. Deshalb ist die Ausarbeitung eines neuen Gesetzes notwendig. Der Zweck der Verkündung des Gesetzes besteht darin, die rechtlichen Grundlagen für die Krankheitsvorbeugung zu verbessern. Die körperliche und geistige Gesundheit, die Statur, die Lebenserwartung und die Lebensqualität der Vietnamesen durch eine wirksame Kontrolle von Krankheiten und Risikofaktoren zu verbessern.

Zum Inhalt von Dezentralisierung und Delegation: Der Gesetzentwurf definiert klar die Zuständigkeiten der Nationalversammlung und überträgt gleichzeitig der Regierung, den Ministerien und den Zweigstellen die Regelung sich ständig ändernder praktischer Fragen, um Flexibilität zu gewährleisten. Die Förderung von Dezentralisierung und Delegation wird institutionalisiert; die Rolle und Verantwortung der lokalen Behörden wird deutlich. Die lokalen Behörden aller Ebenen (Provinzen, Gemeinden) sind für die Organisation, Leitung, Überwachung, Risikobewertung, Warnung und Umsetzung von Maßnahmen zur Krankheitsprävention verantwortlich. Im Falle einer Epidemie sind die lokalen Behörden befugt, Kräfte und Mittel für Isolierung, Quarantäne, Impfungen, Desinfektionen usw. zu mobilisieren. Die Kommunen sind auch für die Bereitstellung von Geldern, die Mobilisierung der Bevölkerung und die Koordinierung mit zentralen Stellen verantwortlich.

Darüber hinaus enthält der Gesetzesentwurf spezifische Bestimmungen zur Anwendung von Wissenschaft, Technologie, Innovation und digitaler Transformation zur Förderung dieses Bereichs. Gleichzeitig gewährleistet der Gesetzesentwurf die Kompatibilität und Konformität mit internationalen Konventionen, denen Vietnam beigetreten ist.

Der Vorsitzende des Ausschusses für Kultur und Gesellschaft, Nguyen Dac Vinh, stellte kurz den Bericht zur Überprüfung des Gesetzes zur Krankheitsprävention vor und sagte, der Ausschuss habe vorgeschlagen, die vollständige Institutionalisierung der Standpunkte der Partei zur Gesundheitsfürsorge der Bevölkerung weiterhin zu überprüfen und zu erforschen, insbesondere den Inhalt der Resolution Nr. 72-NQ/TW des Politbüros vom 9. September 2025 „Über eine Reihe bahnbrechender Lösungen zur Stärkung des Schutzes, der Pflege und der Verbesserung der Gesundheit der Bevölkerung“; geeignete Vorschriften zur Prävention und Kontrolle von Infektionskrankheiten, psychischen Störungen und Ernährung bei der Krankheitsprävention im Gesetzesentwurf zu erforschen und zu ergänzen, um die Umsetzung des Zwecks der Verkündung des Gesetzes und das Gleichgewicht zwischen den fünf im Gesetzesentwurf kodifizierten Richtlinien sicherzustellen …

Gesundheitsminister Dao Hong Lan stellte der Nationalversammlung auf der Tagung außerdem den Entwurf des Bevölkerungsgesetzes vor. Der Gesetzesentwurf sieht zahlreiche neue, spezifische Richtlinien und Maßnahmen vor. Um die Geburtenrate aufrechtzuerhalten, schlägt der Gesetzesentwurf unter anderem eine Verlängerung des Mutterschaftsurlaubs, finanzielle Unterstützung bei der Geburt und die Einführung von Prioritätskriterien für den Kauf und die Anmietung von Sozialwohnungen vor.

Um dem Ungleichgewicht der Geschlechter bei der Geburt entgegenzuwirken, verbietet der Gesetzentwurf die Auswahl des Geschlechts des Fötus in jeglicher Form (außer bei der Diagnose geschlechtsbezogener genetischer Erkrankungen). Gleichzeitig schreibt das Gesetz einen strengen Umgang mit Ärzten vor, die ihren Patienten Informationen über das Geschlecht des Fötus preisgeben.

Minister Dao Hong Lan betonte, dass der Gesetzentwurf angesichts der Herausforderung der Bevölkerungsalterung Lösungen zur Unterstützung der Altenpflege, zur Entwicklung von Personal für die Pflege und zum Schutz älterer Menschen vor Verletzungen ihrer gesetzlichen Rechte vorsieht.

Darüber hinaus befasst sich das Gesetz auch mit Lösungen zur Verbesserung der Bevölkerungsqualität, darunter die Einführung einer vorehelichen Gesundheitsberatung sowie die Förderung von pränatalen und neonatalen Screenings, Diagnosen und Behandlungen.

Bei der Vorstellung des Entwurfs des Gesetzes zur Einlagensicherung (in der geänderten Fassung) erklärte die Gouverneurin der Staatsbank von Vietnam, Nguyen Thi Hong, dass die Ausarbeitung des Gesetzes darauf abziele, die Politik und Leitlinien von Partei und Staat vollständig zu institutionalisieren, insbesondere die in Beschluss Nr. 19-KL/TW des Politbüros und in der Orientierung des Gesetzgebungsprogramms der 15. Nationalversammlung festgelegten Aufgaben. Nach 12 Jahren der Umsetzung hat das Gesetz zur Einlagensicherung von 2012 eine Reihe von Schwierigkeiten und Problemen offenbart, die gelöst werden müssen. Insbesondere die Verabschiedung des Gesetzes über Kreditinstitute (in der geänderten Fassung) durch die Nationalversammlung am 18. Januar 2024 machte eine Änderung und Ergänzung des Gesetzes zur Einlagensicherung erforderlich, um die Konsistenz des Rechtssystems zu gewährleisten und eine Grundlage für die wirksame Erfüllung neuer Aufgaben der vietnamesischen Einlagensicherung zu schaffen.

Der Hauptzweck des Gesetzesentwurfs besteht darin, einen vollständigen und klaren Rechtskorridor zu schaffen und den Schutzschild für Einlagensicherungsorganisationen zu stärken, um die Rechte der Einleger besser zu schützen und gleichzeitig die Stabilität des Kreditinstitutssystems sowie die Sicherheit und soziale Absicherung zu gewährleisten.

Bei der Vorstellung des (geänderten) Entwurfs des Insolvenzgesetzes erklärte der Vorsitzende Richter des Obersten Volksgerichts Le Minh Tri, dass die Ausarbeitung des (geänderten) Insolvenzgesetzes darauf abzielt, in der Praxis noch immer problematische und unzureichende Bestimmungen zu ändern und zu ergänzen sowie Engpässe bei der Lösung von Insolvenzfällen zu beseitigen. Dadurch soll ein günstiger Rechtsrahmen für Unternehmen und Genossenschaften geschaffen werden, um Produktion und Geschäftstätigkeit wieder aufzunehmen, Insolvenz anzumelden und den Betrieb von Unternehmen und Genossenschaften, die sich nicht mehr erholen können, umgehend einzustellen. Darüber hinaus sollen Ressourcen freigesetzt, Produktion und Geschäfte unterstützt, die Wirtschaft gefördert, ein gesundes Geschäftsumfeld geschaffen, zur Verbesserung des Investitions- und Geschäftsumfelds beigetragen und die nationale Wettbewerbsfähigkeit verbessert sowie die Rechte und legitimen Interessen aller Parteien geschützt werden. Das Motto lautet, Unternehmensgründungen, Innovation und Toleranz zu fördern und Risiken und unvermeidbare Unfälle in Produktion und Geschäft von Unternehmen zu teilen.

Quelle: https://baotintuc.vn/thoi-su/huong-den-xay-dung-nen-bao-chi-cach-mang-chuyen-nghiep-nhan-van-hien-dai-20251023114316076.htm