Entwickeln Sie einen Plan zur Übergabe der Finanzmittel und des Staatshaushalts
In diesem Dokument fordert das Finanzministerium die Volkskomitees der Provinzen und zentral verwalteten Städte auf, auf Grundlage des Projekts zur Umstrukturierung der Verwaltungseinheiten auf allen Ebenen und zum Aufbau eines Modells zur Organisation zweistufiger lokaler Regierungen auf lokaler Ebene die Verantwortung dafür zu übernehmen, die Haushaltsvoranschlagseinheiten der Provinzen und die lokalen Regierungen der unteren Ebenen bei der Ausarbeitung von Plänen zur Übergabe der Finanzmittel und des Staatshaushalts anzuleiten, um die offizielle Übergabe durchzuführen, sobald die zuständige Behörde über das Umstrukturierungsprojekt entscheidet.
Auf Grundlage des von den zuständigen Behörden beschlossenen Umstrukturierungsprojekts müssen Provinzen und zentral verwaltete Städte nach der Umstrukturierung ihre angeschlossenen Einheiten anweisen, die staatlichen Finanzmittel und den Staatshaushalt in ihrem ursprünglichen Zustand zu übergeben und zu erhalten.
Vor der Umstrukturierung des Apparats muss jede lokale Behörde und Einheit (einschließlich Einheiten des öffentlichen Dienstes und staatlicher Unternehmen usw.) entsprechend ihrer Funktionen und Aufgaben eine Bestandsaufnahme der Finanzmittel und des Staatshaushalts durchführen, alle damit verbundenen Dokumente gemäß den vorgeschriebenen Vorschriften vorbereiten und die Schlussfolgerungen und Empfehlungen der Inspektions- und Prüfbehörden, die in Bezug auf die finanzielle und sonstige Handhabung nicht umgesetzt wurden, überprüfen und gründlich bearbeiten. Gleichzeitig übernehmen Sie die volle Verantwortung für Aufzeichnungen und Dokumente im Zusammenhang mit den Finanzmitteln und dem Staatshaushalt, bis die zuständigen Behörden über die Anordnung und Organisation des Geräts entscheiden.
Das Finanzministerium weist darauf hin, dass bei der Übergabe von Finanzmitteln und Staatshaushaltsmitteln zwischen Agenturen und Einheiten ein Protokoll über die Übergabe und Abnahme zwischen den Parteien erstellt werden muss, das etwaige Forderungen und Verbindlichkeiten sowie nicht umgesetzte Schlussfolgerungen und Empfehlungen von Inspektions- und Prüfagenturen enthält. Es darf auf keinen Fall zu einem Verlust finanzieller Mittel und des Staatshaushalts kommen.
Insbesondere muss bei den Einnahmen- und Ausgabenschätzungen des Staatshaushalts der Provinzen nach der Umstrukturierung für das Jahr 2025 sichergestellt werden, dass sie mit der Gesamthöhe und den Bereichen der Einnahmen und Ausgaben des Staatshaushalts übereinstimmen, die von den zuständigen Behörden beschlossen und den Provinzen und zentral verwalteten Städten vor der Umstrukturierung zugewiesen wurden.
Vor der Regelung muss der Haushaltsabschluss 2024 ordnungsgemäß abgeschlossen sein.
In Bezug auf die Festlegung der Einnahmen und Ausgaben des Staatshaushalts im Jahr 2024 erklärte das Finanzministerium, dass es auf Grundlage des Staatshaushaltsgesetzes und der Leitdokumente sowie des Regelungsprojekts den Provinzen und zentral verwalteten Städten empfiehlt, die Haushaltsfestlegungsarbeiten für 2024 vor der Regelung gemäß den Vorschriften abzuschließen und dabei genügend Zeit zu haben, um sie dem Volksrat zur Genehmigung der Haushaltsfestlegung auf jeder Ebene vorzulegen.
Demnach muss der Haushaltsabschluss auf Gemeindeebene vor dem 30. April 2025 abgeschlossen sein; auf Bezirksebene vor dem 31. Mai 2025; auf Provinzebene vor dem 30. Juni 2025.
Die Abrechnung der staatlichen Haushaltseinnahmen in den Kommunen und die Abrechnung der lokalen Haushaltsausgaben im Jahr 2024 jeder Provinz und zentral verwalteten Stadt wurden vor der Regelung vom Volksrat der Provinz genehmigt und vor dem 15. Juli 2025 zur Zusammenfassung und Vorlage bei den zuständigen Behörden an das Finanzministerium (und auch an die staatliche Rechnungsprüfungsbehörde) weitergeleitet.
Bezüglich der Einnahmen- und Ausgabenschätzungen des lokalen Haushalts für 2025 vor der Umstrukturierung des Apparats gibt das Finanzministerium an, dass die Volkskomitees der Provinzen auf der Grundlage des Umstrukturierungsprojekts die untergeordneten Haushaltseinheiten und lokalen Behörden auf niedrigerer Ebene anweisen, die Haushaltsschätzungen des Staates für 2025 zu übergeben und entgegenzunehmen. Konkret überprüfen die Volkskomitees auf jeder Ebene die Einnahmen- und Ausgabenschätzungen des Haushalts auf ihrer Ebene, einschließlich der von den zuständigen Behörden zugewiesenen Schätzungen und der Schätzungen, deren Umsetzung bis zum Zeitpunkt der Umstrukturierung erwartet wird.
Die Synthese der Einnahmen- und Ausgabenschätzungen und der erwarteten Umsetzung bis zum Zeitpunkt der Vereinbarung wird von unten nach oben synthetisiert: Die Finanz- und Planungsabteilung des Bezirks synthetisiert den Bezirkshaushalt, einschließlich des Haushalts auf Bezirksebene und des Haushalts jedes einzelnen Bezirks. Das Finanzministerium fasst den Provinzhaushalt zusammen, einschließlich des Provinzhaushalts und des Haushalts jedes Bezirks.
Nach der Festlegung der Organisationsstruktur wird das Finanzministerium dem Volkskomitee der Provinz empfehlen, dem Volksrat derselben Ebene eine Entscheidung über die Schätzungen der Staatshaushaltseinnahmen in der Region und der lokalen Haushaltsausgaben im Jahr 2025 vorzulegen, einschließlich der Einnahmequellen und Ausgabenaufgaben zwischen dem Provinzhaushalt und dem Gemeindehaushalt. Insbesondere soll die Einnahmenverteilung zwischen Landeshaushalt und Gemeindehaushalt nach der Neuordnung stabil bleiben, um den Gemeinden die gleichen Einnahmen wie vor der Neuordnung zu sichern. Einnahmequellen und Ausgaben des Haushalts auf Bezirksebene werden zur Umsetzung auf den Provinzhaushalt übertragen. Falls die kommunale Ebene nach der Umstrukturierung in der Lage ist, die Aufgaben des Haushalts auf Bezirksebene vor der Umstrukturierung zu erfüllen, trifft der Volksrat der Provinz auf der Grundlage der tatsächlichen Situation entsprechende Entscheidungen.
Die Regime und Richtlinien bleiben weiterhin so stabil wie vor der Vereinbarung.
Gemäß den Richtlinien des Finanzministeriums bleiben die im Rahmen des Staatshaushaltsgesetzes und verwandter Gesetze erlassenen lokalen Regelungen und Richtlinien hinsichtlich Themen, Ausgabenhöhe und Standorten im Vergleich zu vor der organisatorischen Umstrukturierung unverändert. Auf Grundlage des Haushaltsvoranschlags 2025 nach der von der zuständigen Behörde beschlossenen Regelung werden die nach der Regelung gebildeten Verwaltungseinheiten beauftragt, den Haushalt gemäß den Vorschriften zu verteilen, zu verwalten und abzurechnen, einschließlich der noch nicht abgeschlossenen Arbeiten, deren Übergabe vereinbart wurde.
Das Finanzministerium schlägt vor, dass der Volksrat der Provinzen die Einnahmenschätzung und die Ausgabenschätzung des lokalen Staatshaushalts für 2025 innerhalb von fünf Arbeitstagen an das Finanzministerium weiterleitet, damit diese eine Zusammenfassung erstellen und den zuständigen Behörden Bericht erstatten können.
Bezüglich der Finanzmittel und Staatshaushalte der von den Kommunen verwalteten Agenturen, öffentlichen Dienstleistungseinheiten und Staatsunternehmen müssen die Kommunen der vorhergehenden Ebenen den ursprünglichen Status der Finanzmittel und Staatshaushalte, einschließlich etwaiger Forderungen und Verbindlichkeiten, der von ihnen verwalteten Agenturen, öffentlichen Dienstleistungseinheiten und Staatsunternehmen zusammenfassen und diese den Kommunen der nachfolgenden Ebenen zur Bearbeitung übergeben.
Quelle: https://hanoimoi.vn/bo-tai-chinh-hoan-thanh-quyet-toan-ngan-sach-cap-xa-truoc-ngay-30-4-697982.html
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