Finanzministerium: Haushaltsabschluss auf Gemeindeebene vor dem 30. April abschließen

Das Finanzministerium hat den Volkskomitees der Provinzen und zentral verwalteten Städte ein Dokument mit Leitlinien für den Umgang mit Staatsfinanzen und -budgets bei der Umstrukturierung von Verwaltungseinheiten auf allen Ebenen und dem Aufbau eines zweistufigen Organisationsmodells für die lokale Regierung zukommen lassen.

Das Finanzministerium schreibt vor, dass bei der Übergabe von Finanzmitteln und Staatshaushalten zwischen Behörden und Einheiten ein Übergabe- und Abnahmeprotokoll zu erstellen ist.

Entwickeln Sie einen Plan zur Übergabe der Finanzmittel und des Staatshaushalts

In diesem Dokument fordert das Finanzministerium die Volkskomitees der Provinzen und zentral verwalteten Städte auf, auf Grundlage des Projekts zur Umstrukturierung der Verwaltungseinheiten auf allen Ebenen und zum Aufbau eines Modells zur Organisation zweistufiger lokaler Regierungen auf lokaler Ebene die Verantwortung dafür zu übernehmen, die Haushaltsvoranschlagseinheiten der Provinzen und die lokalen Regierungen der unteren Ebenen bei der Ausarbeitung von Plänen zur Übergabe der Finanzmittel und des Staatshaushalts anzuleiten, um die offizielle Übergabe durchzuführen, sobald die zuständige Behörde über das Umstrukturierungsprojekt entscheidet.

Auf Grundlage des von den zuständigen Behörden beschlossenen Umstrukturierungsprojekts müssen Provinzen und zentral verwaltete Städte nach der Umstrukturierung ihre angeschlossenen Einheiten anweisen, die staatlichen Finanzmittel und den Staatshaushalt in ihrem ursprünglichen Zustand zu übergeben und zu erhalten.

Vor der Umstrukturierung des Staatsapparats muss jede lokale Behörde und Einheit (einschließlich öffentlicher Dienststellen und staatlicher Unternehmen) entsprechend ihrer Funktionen und Aufgaben eine Bestandsaufnahme der Finanzmittel und des Staatshaushalts durchführen, die entsprechenden Unterlagen gemäß den vorgeschriebenen Vorschriften vollständig erstellen und die nicht umgesetzten Schlussfolgerungen und Empfehlungen der Kontroll- und Revisionsbehörden in Bezug auf die Finanzverwaltung und andere Vorgänge sorgfältig prüfen und bearbeiten. Gleichzeitig muss die volle Verantwortung für die Aufzeichnungen und Dokumente im Zusammenhang mit den Finanzmitteln und dem Staatshaushalt übernommen werden, bis die zuständige Behörde die Umstrukturierung und Neuordnung des Staatsapparats beschließt.

Das Finanzministerium weist darauf hin, dass bei der Übergabe von Finanzmitteln und Staatshaushalten zwischen Behörden und Einheiten ein Protokoll über die Übergabe und Abnahme zwischen den Parteien erstellt werden muss, das etwaige Forderungen und Verbindlichkeiten sowie nicht umgesetzte Schlussfolgerungen und Empfehlungen von Inspektions- und Prüfbehörden enthält. Der Verlust von Finanzmitteln und Staatshaushalten darf auf keinen Fall zugelassen werden.

Insbesondere muss bei den Einnahmen- und Ausgabenschätzungen des Staatshaushalts der Provinzen nach der Umstrukturierung für das Jahr 2025 sichergestellt werden, dass sie mit der Gesamthöhe und den Bereichen der Einnahmen und Ausgaben des Staatshaushalts übereinstimmen, die von den zuständigen Behörden beschlossen und den Provinzen und zentral verwalteten Städten vor der Umstrukturierung zugewiesen wurden.

Vor der Regelung muss der Haushaltsabschluss 2024 ordnungsgemäß abgeschlossen sein.

In Bezug auf die Festlegung der Einnahmen und Ausgaben des Staatshaushalts im Jahr 2024 erklärte das Finanzministerium, dass es auf Grundlage des Staatshaushaltsgesetzes und der Leitdokumente sowie des Regelungsprojekts den Provinzen und zentral verwalteten Städten empfiehlt, die Haushaltsfestlegungsarbeiten für 2024 vor der Regelung gemäß den Vorschriften abzuschließen und dabei genügend Zeit zu haben, um sie dem Volksrat zur Genehmigung der Haushaltsfestlegung auf jeder Ebene vorzulegen.

Dementsprechend muss der Haushaltsabschluss auf Gemeindeebene vor dem 30. April 2025, auf Bezirksebene vor dem 31. Mai 2025 und auf Provinzebene vor dem 30. Juni 2025 abgeschlossen sein.

Die Abrechnung der staatlichen Haushaltseinnahmen in den Kommunen und die Abrechnung der lokalen Haushaltsausgaben im Jahr 2024 jeder Provinz und zentral verwalteten Stadt wurden vor der Regelung vom Volksrat der Provinz genehmigt und vor dem 15. Juli 2025 zur Zusammenfassung und Vorlage bei den zuständigen Behörden an das Finanzministerium (und auch an die staatliche Rechnungsprüfungsbehörde) weitergeleitet.

Bezüglich der Einnahmen- und Ausgabenschätzungen des lokalen Haushalts für 2025 vor der Umstrukturierung des Apparats gibt das Finanzministerium an, dass die Volkskomitees der Provinzen auf der Grundlage des Umstrukturierungsprojekts die untergeordneten Haushaltseinheiten und lokalen Behörden auf niedrigerer Ebene anweisen, die Haushaltsschätzungen des Staates für 2025 zu übergeben und entgegenzunehmen. Konkret überprüfen die Volkskomitees auf jeder Ebene die Einnahmen- und Ausgabenschätzungen des Haushalts auf ihrer Ebene, einschließlich der von den zuständigen Behörden zugewiesenen Schätzungen und der Schätzungen, deren Umsetzung bis zum Zeitpunkt der Umstrukturierung erwartet wird.

Die Synthese der Einnahmen- und Ausgabenschätzungen und der erwarteten Umsetzung bis zum Zeitpunkt der Vereinbarung wird von unten nach oben synthetisiert: Die Bezirksfinanz- und Planungsabteilung synthetisiert den Bezirkshaushalt einschließlich des Bezirkshaushalts und jedes Gemeindehaushalts; die Finanzabteilung synthetisiert den Provinzhaushalt einschließlich des Provinzhaushalts und jedes Bezirkshaushalts.

Nach der Umstrukturierung der Organisationsstruktur wird das Finanzministerium dem Volkskomitee der Provinz empfehlen, dem gleichrangigen Volksrat einen Beschluss über die Einnahmenschätzungen des Staatshaushalts und die Ausgaben des lokalen Haushalts im Jahr 2025 vorzulegen, einschließlich der Aufteilung der Einnahmequellen und der Ausgaben des Provinz- und des Gemeindehaushalts. Insbesondere soll die Aufteilung der Einnahmequellen zwischen Provinz- und Gemeindehaushalt nach der Umstrukturierung stabil bleiben und die gleichen Einnahmequellen wie vor der Umstrukturierung der Gemeinden sichergestellt werden. Die Einnahmequellen und Ausgaben des Bezirkshaushalts vor der Umstrukturierung werden zur Umsetzung in den Provinzhaushalt überführt. Sollte die Gemeinde nach der Umstrukturierung in der Lage sein, die Aufgaben des Bezirkshaushalts vor der Umstrukturierung zu erfüllen, wird der Volksrat der Provinz entsprechende Entscheidungen treffen.

Die Regime und Richtlinien bleiben weiterhin so stabil wie vor der Vereinbarung.

Gemäß den Vorgaben des Finanzministeriums bleiben die im Rahmen des Staatshaushaltsgesetzes und verwandter Gesetze erlassenen lokalen Regelungen und Richtlinien hinsichtlich Themen, Ausgabenhöhe und Bereichen unverändert wie vor der Umstrukturierung der Organisationsstruktur. Auf Grundlage des Haushaltsvoranschlags 2025 nach der von der zuständigen Behörde beschlossenen Umstrukturierung werden die nach der Umstrukturierung gebildeten Verwaltungseinheiten beauftragt, die Ausgaben gemäß den Vorschriften zu verteilen, zu verwalten und abzurechnen, einschließlich der Übergabe noch nicht abgeschlossener Arbeiten, deren Übergabe vereinbart wurde.

Das Finanzministerium schlägt vor, dass der Volksrat der Provinzen die Einnahmenschätzung und die Ausgabenschätzung des lokalen Staatshaushalts für 2025 innerhalb von fünf Arbeitstagen an das Finanzministerium weiterleitet, damit diese eine Zusammenfassung erstellen und den zuständigen Behörden Bericht erstatten können.

Bezüglich der Finanzmittel und Staatshaushalte der von den Kommunen verwalteten Agenturen, öffentlichen Dienstleistungseinheiten und Staatsunternehmen müssen die Kommunen der vorhergehenden Ebenen den ursprünglichen Status der Finanzmittel und Staatshaushalte, einschließlich etwaiger Forderungen und Verbindlichkeiten, der von ihnen verwalteten Agenturen, öffentlichen Dienstleistungseinheiten und Staatsunternehmen zusammenfassen und diese den Kommunen der nachfolgenden Ebenen zur Bearbeitung übergeben.

Quelle: https://hanoimoi.vn/bo-tai-chinh-hoan-thanh-quyet-toan-ngan-sach-cap-xa-truoc-ngay-30-4-697982.html