Das Ministerium für Information und Kommunikation kann spezielle Zertifikate für elektronische Signaturen ausstellen.

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Am Morgen des 30. Mai diskutiertedie Nationalversammlung den Gesetzentwurf über elektronische Transaktionen (in der geänderten Fassung). In der vierten Sitzung diskutierte die Nationalversammlung diesen Gesetzentwurf, wobei 77 Abgeordnete der Nationalversammlung in Gruppen und 15 Abgeordnete der Nationalversammlung im Saal sprachen.

Die Mehrheit der Abgeordneten der Nationalversammlung stimmte der Notwendigkeit der Verabschiedung des Gesetzes über elektronische Transaktionen (ETL) zu und stimmte zahlreichen Inhalten zu. Nach Erhalt und Überarbeitung besteht der Gesetzesentwurf aus sieben Kapiteln und 54 Artikeln.

Die Mehrheit der Stellungnahmen sprach sich für eine Ausweitung des Regulierungsumfangs und den Verzicht auf bestimmte Ausnahmen aus. Einige befürworteten die Ausweitung, schlugen aber vor, den Umsetzungsplan zu prüfen, um die Durchführbarkeit sicherzustellen. Wieder andere schlugen vor, den Umfang der Ausweitung auf die Bereiche Grundstücke, Erbschaft, Scheidung, Eheschließung, Geburtenregistrierung usw. zu beschränken.

Der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung erklärte, dass die im Gesetzesentwurf vorgesehene Ausweitung des Regulierungsumfangs laut Regierungsvorgabe auf der technischen und technologischen Infrastruktur basiere. Vietnam sei nun bereit und gewährleiste Sicherheit und Zuverlässigkeit. Behörden, Organisationen und Einzelpersonen hätten bei der Teilnahme an Transaktionen das Recht, Technologie, elektronische Mittel usw. zu wählen.

Gleichzeitig wurden in den Gesetzesentwurf Regelungen zu Datennachrichten, elektronischen Signaturen und Vertrauensdiensten im elektronischen Handel, zum Abschluss und zur Umsetzung elektronischer Verträge, zum elektronischen Handel in staatlichen Einrichtungen usw. aufgenommen, um eine Rechtsgrundlage für die Lenkung des elektronischen Handels im Rahmen des Gesetzes zu schaffen.

Die Praxis in Vietnam zeigt, dass einige Bereiche, die vom Geltungsbereich des Gesetzes über allgemeine und berufliche Bildung aus dem Jahr 2005 ausgenommen sind, teilweise für allgemeine und berufliche Bildung übernommen wurden, wie etwa die Geburten- und Heiratsregistrierung, für die es in vielen Gegenden Online-Dienste gibt.

Online-Dienste der öffentlichen Hand werden von Ministerien, Zweigstellen und Kommunen aktiv eingesetzt, um den gesamten Serviceprozess von Anfang bis Ende abzuwickeln. Darüber hinaus wird die digitale Transformation in allen sozioökonomischen Bereichen gemäß den Richtlinien und Strategien von Partei und Staat gefördert.

In vielen Ländern gelten ähnliche Bedingungen wie in Vietnam, und einige andere Länder schränken den Geltungsbereich der Regelungen im Gesetz nicht ein. Einige Länder legen in untergesetzlichen Dokumenten lediglich bestimmte Bereiche fest, in denen die Anwendung des GDĐT nicht gestattet ist, sodass diese bei Bedarf leicht geändert werden können.

In Bezug auf verbotene Handlungen im E-Commerce gibt es Meinungen, die eine klare Definition der verbotenen Handlung als „Behinderung legaler Aktivitäten oder Unterstützung illegaler Aktivitäten im E-Commerce“ nahelegen.

Der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung hat die Überprüfung, Überarbeitung und Ergänzung gültiger Stellungnahmen der Abgeordneten der Nationalversammlung angeordnet, um die Vollständigkeit und Klarheit verbotener Handlungen sicherzustellen und sie wie im Gesetzesentwurf zum Ausdruck zu bringen.

Bezüglich des Vorschlags, die verbotene Handlung „Offenlegung oder Weitergabe persönlicher Informationen ohne Erlaubnis oder Vereinbarung mit Organisationen und Einzelpersonen, die elektronische Transaktionen durchführen“ hinzuzufügen, stellt der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung fest, dass dieser Inhalt in Gesetzen wie dem Gesetz über Informationstechnologie, dem Gesetz über Netzwerkinformationssicherheit, dem Gesetz über Netzwerksicherheit usw. geregelt ist. Daher fordern wir, die oben genannte verbotene Handlung nicht in den Gesetzesentwurf aufzunehmen.

3 Arten elektronischer Signaturen

Es gibt Vorschläge, den Inhalt digitaler Signaturen und elektronischer Signaturen zu klären; zu klären, ob OTP, SMS oder Biometrie elektronische Signaturen sind?

Der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung erklärte, dass derzeit Formen von Transaktionsauthentifizierungscodes über elektronische Nachrichten (SMS), Einmalkennwortbestätigungen (OTP), OTP-Token, Biometrie, elektronische Benutzeridentifikation (eKYC) usw. im E-Commerce relativ häufig verwendet werden.

Einwohner von Hanoi registrieren sich für kostenlose digitale Signaturen. Foto: Volkskomitee von Hanoi

Diese Formulare gelten jedoch nur dann als elektronische Signaturen, wenn sie logisch mit einer Datennachricht verknüpft sind und die Unterzeichnung der Datennachricht durch den Betreff sowie die Zustimmung des Betreffs zum Inhalt der unterzeichneten Datennachricht gemäß den Bestimmungen des Gesetzesentwurfs bestätigen.

Als Reaktion auf die Meinungen der Abgeordneten der Nationalversammlung wurde im Gesetzentwurf der Inhalt überarbeitet und die Begriffe „Digitale Signatur“ und „Elektronische Signatur“ erläutert.

Darüber hinaus werden im Gesetzesentwurf elektronische Signaturen je nach Anwendungsbereich in drei Formen eingeteilt: spezialisierte elektronische Signaturen, öffentliche digitale Signaturen und spezialisierte digitale Signaturen für den öffentlichen Dienst, um sie auf Personen mit unterschiedlichen Bedürfnissen anzuwenden.

Einige Stellungnahmen schlugen vor, die Notwendigkeit einer Registrierung spezieller elektronischer Signaturen beim Ministerium für Information und Kommunikation zu prüfen, wenn diese nur intern innerhalb der Organisation verwendet werden. Andere Stellungnahmen schlugen vor, spezifische Anforderungen für spezielle elektronische Signaturen zu stellen, anstatt eine Registrierung und Genehmigung einholen zu müssen. Wieder andere Stellungnahmen schlugen detaillierte Regelungen für die Registrierung spezieller elektronischer Signaturen vor.

Der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung stellt fest, dass spezialisierte elektronische Signaturen ausschließlich von Behörden und Organisationen für deren Tätigkeiten im Rahmen ihrer Funktionen und Aufgaben erstellt und verwendet werden dürfen und keine spezialisierten elektronischen Signaturdienste anbieten dürfen. Spezialisierte elektronische Signaturen müssen den vorgeschriebenen technischen Standards und Vorschriften für elektronische Signaturen entsprechen.

Der Gesetzesentwurf sieht keine Registrierungspflicht für spezialisierte elektronische Signaturen beim Ministerium für Information und Kommunikation vor. Behörden und Organisationen haben jedoch das Recht, ein Berechtigungszertifikat anzufordern, um die Sicherheit spezialisierter elektronischer Signaturen zu gewährleisten und deren Rechtsgültigkeit zu bestätigen.

Um diesen Inhalt zu verdeutlichen, wurde im Gesetzesentwurf folgende Anweisung hinzugefügt: „Wenn eine Organisation für Transaktionen mit einer externen Organisation oder Einzelperson eine spezielle elektronische Signatur verwendet oder aus Sicherheitsgründen eine spezielle elektronische Signatur anerkennen muss, muss sie sich beim Ministerium für Information und Kommunikation registrieren lassen, um ein Zertifikat für eine spezielle elektronische Signatur zur Gewährleistung der Sicherheit zu erhalten.“

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Quelle