Das Gesundheitsministerium hat bei der Ausarbeitung des Rundschreibens zur Regelung der von der Sozialversicherung abgedeckten Berufskrankheiten eine Liste mit 35 Berufskrankheiten vorgeschlagen, die von der Sozialversicherung abgedeckt sind.
Es wird erwartet, dass dieser Rundschreibenentwurf die Rundschreiben 15/2016/TT-BYT und 02/2023/TT-BYT ersetzt, sobald sie veröffentlicht werden.
Laut dem Rundschreibenentwurf schlägt das Gesundheitsministerium 35 Berufskrankheiten vor, die von der Sozialversicherung abgedeckt sind, darunter: berufsbedingte Silikose; berufsbedingte Asbestose; berufsbedingter Baumwollstaub; berufsbedingter Talkstaub; berufsbedingter Kohlenstaub; berufsbedingte chronische Bronchitis; berufsbedingtes Asthma; berufsbedingte Bleivergiftung; berufsbedingte Vergiftung durch Benzol und seine Homologe; berufsbedingte Quecksilbervergiftung; berufsbedingte Manganvergiftung; berufsbedingte Trinitrotoluolvergiftung; berufsbedingte Arsenvergiftung; berufsbedingte Pestizidvergiftung; berufsbedingte Nikotinvergiftung; berufsbedingte Kohlenmonoxidvergiftung; berufsbedingte Cadmiumvergiftung; berufsbedingte Lärmschwerhörigkeit; berufsbedingte Dekompressionskrankheit; Berufsbedingte Berufskrankheiten durch Ganzkörpervibrationen; Berufskrankheiten durch lokale Vibrationen; Strahlung am Arbeitsplatz; Katarakt am Arbeitsplatz; Ölflecken am Arbeitsplatz; Hautpigmentierung am Arbeitsplatz; Kontaktdermatitis am Arbeitsplatz durch Chrom am Arbeitsplatz; Hautkrankheiten am Arbeitsplatz durch längere Exposition gegenüber Nässe und Kälte; Hautkrankheiten am Arbeitsplatz durch Exposition gegenüber Naturkautschuk und Kautschukzusätzen; Leptospirose am Arbeitsplatz; Hepatitis B am Arbeitsplatz; Tuberkulose am Arbeitsplatz; HIV-Infektion durch Arbeitsunfälle; Hepatitis C am Arbeitsplatz; Mesotheliom am Arbeitsplatz; COVID-19 am Arbeitsplatz.
Arbeiter der La Hien Cement Joint Stock Company (VVMI) laden Zement für Kunden. Illustratives Foto: Hoang Nguyen/VNA
Im Vergleich zu den aktuellen Bestimmungen bleibt die Zahl der Berufskrankheiten im neuen Rundschreibenentwurf gleich, es gibt jedoch Änderungen in Form der Hinzufügung einiger neuer Krankheiten und der Streichung alter Krankheiten.
So heißt es beispielsweise in Punkt 9 der Liste der Berufskrankheiten im Rundschreiben 02 des Gesundheitsministeriums, die von der Sozialversicherung abgedeckt sind, „Berufsbedingte Vergiftung durch Benzol“. In diesem Entwurf werden „Berufsbedingte Vergiftungen durch Benzol und dessen Homologe“ hinzugefügt. Im Entwurf heißt es außerdem eindeutig, dass Arbeitnehmer nach der Diagnose einer Berufskrankheit Folgendes tun müssen: Die Aussetzung gegenüber schädlichen Faktoren, die diese Berufskrankheit verursachen, begrenzen und sich gemäß dem Behandlungsplan des Gesundheitsministeriums behandeln lassen.
Bei berufsbedingten Vergiftungskrankheiten müssen umgehend eine Entgiftung sowie Pflege, Rehabilitation und eine Beurteilung des Grades der Erwerbsminderung durchgeführt werden, um die Versicherungsleistungen gemäß den Vorschriften in Anspruch nehmen zu können.
Einige Berufskrankheiten (berufsbedingte Lärmschwerhörigkeit, Berufskrankheiten durch lokale Vibrationen, Ganzkörpervibrationen, Manganvergiftung, berufsbedingte Pneumokoniose (außer Baumwollpneumokoniose)) und berufsbedingter Krebs sowie Krebs aufgrund von Berufskrankheiten, die nicht dauerhaft behandelt werden können, müssen zur sofortigen Untersuchung und Beurteilung überwiesen werden.
Bei der Diagnose berufsbedingter Vergiftungskrankheiten bei Arbeitnehmern während der Garantiezeit ist es nicht erforderlich, Tests zur Bestimmung von Giftstoffen im Körper durchzuführen.
Das Gesundheitsministerium forderte außerdem Institute für Präventivmedizin sowie medizinische und pharmazeutische Universitäten dazu auf, proaktiv neue und spezifische Krankheiten in verschiedenen Bereichen und Berufen zu erforschen und vorzuschlagen, damit das Gesundheitsministerium (Abteilung für medizinisches Umweltmanagement) eine Aufnahme in die Liste der versicherten Berufskrankheiten auf der Grundlage spezifischer Kriterien in Erwägung ziehen kann, wie etwa der Feststellung des Zusammenhangs zwischen der Belastung mit schädlichen Faktoren während der Arbeit und einer bestimmten Krankheit.
Manche Krankheiten können erst Jahre nach der ersten Belastung durch schädliche Faktoren im Arbeitsprozess auftreten, wenn der Arbeitnehmer in Rente gegangen ist oder eine andere Stelle angetreten hat. Erkrankungen, die bei Arbeitnehmern auftreten, die schädlichen Faktoren ausgesetzt sind, sind oft häufiger als bei nicht exponierten Arbeitnehmern. Einige Krankheiten, die bei Arbeitnehmern aufgrund der Belastung durch schädliche Faktoren im Arbeitsprozess auftreten, aber noch nicht untersucht wurden und international als versicherte Berufskrankheiten anerkannt sind, können in Vietnam in die Liste der versicherten Berufskrankheiten aufgenommen werden.
Im Gesundheitswesen sind auf Grundlage der im Rundschreiben festgelegten Kriterien neue und spezifische Krankheiten für die einzelnen Branchen und Berufe vorzuschlagen, die das Gesundheitsministerium in die Liste der versicherten Berufskrankheiten aufnehmen kann. Darüber hinaus sind die medizinischen Untersuchungs- und Behandlungseinrichtungen des Sektors anzuweisen, die geltenden Vorschriften des Gesetzes über Gesundheitsuntersuchungen zur Früherkennung von Berufskrankheiten ordnungsgemäß umzusetzen. Organisationen und Personen, die gegen das Gesetz über Berufskrankheiten verstoßen, sind regelmäßig zu kontrollieren und streng zu behandeln.
Das Gesundheitsministerium erklärte außerdem, dass Arbeitsstätten, Einrichtungen für arbeitsmedizinische Untersuchungen, Gewerkschaften auf allen Ebenen sowie einschlägige Behörden, Organisationen und Einzelpersonen auf der Grundlage der in Absatz 4 dieses Artikels festgelegten Kriterien neue Krankheiten in verschiedenen Bereichen und Berufen melden und deren Aufnahme vorschlagen sollen, damit das Gesundheitsministerium (Abteilung für medizinisches Umweltmanagement) eine Aufnahme in die Liste der versicherten Berufskrankheiten in Erwägung ziehen kann …
In Bezug auf Berufskrankheiten hat das Gesundheitsministerium den Volkskomitees der Provinzen und Städte kürzlich ein Dokument zur Stärkung der Gesundheitsfürsorge für Arbeitnehmer und zur Vorbeugung von Berufskrankheiten zukommen lassen.
Nach Angaben des Gesundheitsministeriums zeigen die Ergebnisse der 10-jährigen Überprüfung der Umsetzung der Richtlinie Nr. 29-CT/TU des Zentralsekretariats der Partei vom 18. September 2013 zur Förderung von Arbeitssicherheit und Hygiene in der Zeit der Industrialisierung, Modernisierung und internationalen Integration, dass im Bereich der Arbeitshygiene bestimmte Ergebnisse erzielt wurden, die zum Schutz und zur Verbesserung der Gesundheit der Arbeitnehmer und zur Vorbeugung von Berufskrankheiten im ganzen Land beitragen.
Die Realität zeigt jedoch, dass viele Organisationen und Einzelpersonen, die Arbeitskräfte beschäftigen, die gesetzlichen Vorschriften zu Arbeitssicherheit und Hygiene, Gesundheitsvorsorge für die Mitarbeiter und Prävention von Berufskrankheiten nicht vollständig einhalten.
Nach Angaben des Gesundheitsministeriums nimmt die Zahl der Arbeitsunfälle und Berufskrankheiten, die Gesundheit und Leben der Arbeitnehmer beeinträchtigen, tendenziell zu. Dies gilt insbesondere für kleine und mittlere Unternehmen sowie für Hochrisikobranchen wie den Bergbau, die Baustoffverarbeitung, die Chemieindustrie usw. Es kam bereits zu zahlreichen schweren Unfällen, die zu Verlusten an Menschenleben und Eigentum führten und schwerwiegende, langfristige Folgen für die Arbeitnehmer und das Sozialversicherungssystem hatten.
Xuan Hoa (laut VNA)
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