Gesundheitsministerium prüft und berichtigt Ausschreibungsunterlagen

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Das Gesundheitsministerium hat gerade eine offizielle Mitteilung an die angeschlossenen und untergeordneten Einheiten und Projektprogramme gesandt, in der es um die Berichtigung, Kapazitätssteigerung und Effektivität der Ausschreibung und Auftragnehmerauswahl geht.

Überprüfung und Korrektur der Arbeit zur Erstellung von Ausschreibungsunterlagen

In der offiziellen Mitteilung forderte das Gesundheitsministerium die Leiter der dem Gesundheitsministerium unterstellten und direkt unterstellten Einheiten auf, weiterhin vollständig und synchron Lösungen zur Auftragnehmerauswahl umzusetzen.

Um einige neu aufgetretene oder ungelöste Mängel, Einschränkungen und Unzulänglichkeiten zu beheben, verlangt das Gesundheitsministerium von den Einheiten beim Empfang importierter Waren wie medizinischer Geräte, Verbrauchsmaterialien, biologischer Produkte, Testkits usw. von Auftragnehmern, dass sie die richtige Liste, Art, Herkunft, Hersteller, Herstellungsjahr, Modell, Seriennummer und die richtigen Begleitdokumente gemäß den Bestimmungen des geltenden Gesetzes über Ausschreibungen, Ausschreibungsunterlagen und gemäß dem zwischen den Parteien unterzeichneten Vertrag sicherstellen, um die Gültigkeit der importierten Waren nachzuweisen, wie z. B.: Ursprungszeugnis (C/O), Qualitätszeugnis (C/Q), Zollerklärung, Packliste, Rechnung, Frachtbrief, Analysezertifikat (COA Certificate Of Analysis) usw.

Die Einheiten müssen die Erstellung der Ausschreibungsunterlagen überprüfen und korrigieren und dabei Publizität und Transparenz sicherstellen. Sie müssen vermeiden, dass subjektive Anforderungen und Kriterien aufgestellt werden, die die Wettbewerbsfähigkeit nicht gewährleisten, die Teilnahme von Auftragnehmern einschränken oder einem oder mehreren Auftragnehmern Vorteile verschaffen, unlauteren Wettbewerb verursachen oder gegen die Bestimmungen in Absatz 2, Artikel 12 des Regierungserlasses Nr. 63/2014/ND-CP verstoßen.

Das Gesundheitsministerium erklärte, dass bei der Umsetzung von Online-Ausschreibungen sichergestellt werden müsse, dass sowohl die Anzahl als auch der Wert der Ausschreibungspakete dem im Rundschreiben Nr. 08/2022/TT-BKHÐT vom 31. Mai 2022 des Ministers für Planung und Investitionen festgelegten Fahrplan für Online-Ausschreibungen entsprechen, in dem die Bereitstellung und Veröffentlichung von Informationen zu Ausschreibungen und Auftragnehmerauswahl im National Bidding Network System detailliert beschrieben wird.

Dem Leiter die Verantwortung für die Ergebnisse der Ausschreibungsarbeit übertragen

In Bezug auf die Lösung zur Organisation von Ausschreibungen und zur Auswahl von Auftragnehmern fordert das Gesundheitsministerium die Förderung der vollständigen und genauen Offenlegung von Informationen und die Organisation der Auswahl von Auftragnehmern online im e-GP-System.

Die Einheiten sollten die Schulung und Förderung rechtlicher Richtlinien für Ausschreibungen und die Auswahl von Auftragnehmern (insbesondere Online-Ausschreibungen) verstärken und diversifizieren, um die Kapazitäten und Fachkenntnisse zu verbessern und die Qualität der an Ausschreibungen beteiligten Mitarbeiter zu standardisieren und sicherzustellen, dass diese über ausreichende Qualifikationen und Erfahrungen verfügen, um die Anforderungen der Ausschreibungspakete und -projekte zu erfüllen.

Gleichzeitig sollten die Inspektion, Prüfung, Überwachung und Kontrolle der Auftragnehmerauswahl verstärkt werden, insbesondere bei Ausschreibungspaketen und Projekten mit wenigen Auftragnehmern und niedrigen Einsparquoten. Fälle, in denen ein Auftragnehmer über einen langen Zeitraum viele Ausschreibungspakete bei einer Einheit, einem Investor und einer einladenden Partei gewinnt. Bei der Feststellung von Hinweisen auf Gesetzesverstöße sind umgehend Maßnahmen zur Behebung dieser Verstöße gemäß den gesetzlichen Bestimmungen zu ergreifen.

Einheiten, die die Arbeit zur Erstellung und Einreichung regelmäßiger und Ad-hoc-Berichte, insbesondere der vom Ministerium für Planung und Investitionen geforderten Jahresberichte, korrigiert haben, wurden in die Erstellung von Berichten über das System eingewiesen (von der Kontoregistrierung bis zur Dezentralisierung der Berichterstattung).

Das Gesundheitsministerium teilte mit, dass viele Einheiten die Berichterstattung proaktiv und effektiv umgesetzt hätten, um die Einhaltung der Anforderungen hinsichtlich Formularen, Fortschritt und Qualität sicherzustellen. Allerdings müssen einige Einheiten noch immer viele schriftliche Erinnerungen zur Meldung erhalten.

Daher verlangt das Gesundheitsministerium von den Abteilungsleitern, aufmerksam zu sein und aus den Erfahrungen zu lernen, um eine verspätete oder unvollständige Einreichung von Berichten, falschen Formularen oder ungenauen Ausschreibungsdaten an das Gesundheitsministerium zu vermeiden, damit diese umgehend zusammengefasst und an das Ministerium für Planung und Investitionen gesendet, dem Premierminister gemeldet oder den Inspektions- und Prüfungsbehörden gemeldet werden können.

Das Gesundheitsministerium fordert die Einheiten auf, die Anweisungen des Premierministers in der Richtlinie Nr. 13/CT-TTg vom 4. April 2017 zur verstärkten Verwendung im Inland produzierter Materialien und Waren bei Ausschreibungen für Entwicklungsinvestitionsprojekte und reguläre Beschaffungsaktivitäten unter Verwendung staatlicher Kapitalien sowie in der Richtlinie Nr. 47/CT-TTg vom 27. Dezember 2017 zur Berichtigung von Ausschreibungen für Entwicklungsinvestitionsprojekte und reguläre Beschaffungsaktivitäten unter Verwendung staatlicher Kapitalien weiterhin gewissenhaft umzusetzen.

Gleichzeitig müssen die Leiter für die Ergebnisse der Ausschreibungsarbeit in ihrem Verantwortungsbereich zur Verantwortung gezogen werden, insbesondere die Leiter von Agenturen und Einheiten, die seit Jahren niedrige Ausschreibungsersparnisse aufweisen und über viele komplizierte Empfehlungen, Beschwerden und Anzeigen verfügen. Der Leiter der Einheit ist dafür verantwortlich, Schwierigkeiten und Probleme proaktiv zu lösen und Situationen gemäß den gesetzlichen Bestimmungen zu handhaben. Verstärken Sie die Kontrolle, Überwachung und Individualisierung der persönlichen Verantwortung, überwinden Sie Situationen der Vermeidung, der fehlenden Beratung, des fehlenden Vorschlags, der Abkehr von der Verantwortung ...

Das Gesundheitsministerium teilte mit, dass es in der jüngsten Vergangenheit bei medizinischen Einheiten, die Ausschreibungen durchführten und Auftragnehmer auswählten, immer noch zu Mängeln und Verstößen bei der Verwaltung und Organisation des Einkaufs von Ausrüstung, medizinischem Bedarf, medizinischen biologischen Produkten, Testkits, Impfstoffen und Medikamenten gekommen sei.

Die Entwicklung und Veröffentlichung zahlreicher Dokumente zur Regelung der Ausschreibung von Arzneimitteln und medizinischer Ausrüstung ist noch immer unzureichend, was bei Investoren, Bietern und Auftragnehmern zu Schwierigkeiten und Verwirrung führt.

Das Gesundheitsministerium ist der Ansicht, dass die Hauptursache für die oben genannte Situation in der Unzulänglichkeit einiger Vorschriften liegt. So ist es beispielsweise nicht gestattet, medizinische Geräte ohne angegebenen Preis zu kaufen oder zu verkaufen und gleichzeitig zu einem höheren Preis als dem auf dem elektronischen Informationsportal des Gesundheitsministeriums angegebenen Preis zu kaufen oder zu verkaufen./.

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Quelle