Ein Wendepunkt in der Energiepolitik

Die Resolution Nr. 70-NQ/TW markiert einen neuen Meilenstein im Reformprozess und bei der Gewährleistung der nationalen Energiesicherheit.

Arbeiter der Pha Lai Thermal Power Joint Stock Company nehmen an einer Übung zur Verbesserung ihrer Fähigkeiten teil.

Die Resolution Nr. 70-NQ/TW des Politbüros vom 20. August 2025 zur Gewährleistung der nationalen Energiesicherheit bis 2030 mit einer Vision bis 2045 wurde gerade veröffentlicht und markiert einen neuen Meilenstein im Reformprozess und zur Gewährleistung der nationalen Energiesicherheit.

In Richtung eines wettbewerbsfähigen Marktes

Fünf Jahre nach der Umsetzung der Resolution Nr. 55-NQ/TW des Politbüros vom 11. Februar 2020 zur Ausrichtung der nationalen Energieentwicklungsstrategie Vietnams bis 2030 mit einer Vision bis 2045 hat der Energiesektor viele wichtige Ergebnisse erzielt, aber auch zahlreiche Schwächen offenbart: Der Wettbewerbsmarkt entwickelt sich langsam, die Managementmechanismen sind noch immer unzureichend, viele Projekte hinken dem Zeitplan hinterher und sind stark von Importen abhängig. Vor diesem Hintergrund wurde die Resolution Nr. 70-NQ/TW nicht nur erlassen, sondern auch direkt zu den Kernproblemen vorgedrungen. Dazu gehören die Forderung nach institutionellen Durchbrüchen, Marktexpansion und der Einbeziehung aller gesellschaftlichen Ressourcen.

Dr. Nguyen Quoc Viet, Wirtschaftsexperte und ehemaliger stellvertretender Direktor des Vietnam Institute for Economic and Policy Research (VEPR) an der Wirtschaftsuniversität der Vietnam National University in Hanoi, sagte, der Höhepunkt der Resolution 70 sei die Entschlossenheit zur institutionellen Reform, mit der der „Engpass aller Engpässe“ beseitigt werde. Die Resolution setze sich dabei das klare Ziel, die Umstrukturierung der Elektrizitätswirtschaft entsprechend dem in Resolution 55 dargelegten Fahrplan für einen wettbewerbsfähigen Markt rasch abzuschließen.

Herr Viet betonte, dass die Resolution die Dringlichkeit bekräftigt und das Prinzip der Gleichheit und Nichtdiskriminierung konkretisiert habe. Dadurch würden Möglichkeiten für den privaten Sektor geschaffen, sich stärker an allen Phasen der Versorgung, Produktion und Dienstleistung auf dem Strommarkt zu beteiligen. Außerdem werde das Recht der Stromkunden sichergestellt, Stromanbieter auszuwählen und auf diese zuzugreifen, die ihren Bedürfnissen entsprechen. Dies sei ein wichtiger Schritt zur Schaffung eines wirklich wettbewerbsfähigen Strommarktes.

Die Resolution sieht insbesondere auch die schrittweise Vergesellschaftung von Stromübertragung, -verteilung und -einzelhandel vor – ein Sektor, der lange Zeit von der Vietnam Electricity Group (EVN) dominiert wurde. Von der Öffnung des Stromeinzelhandelsmarktes profitieren die Verbraucher direkt: transparente Strompreise, ein vielfältigeres Angebot, darunter auch Ökostrompakete im Einklang mit den Zielen für nachhaltige Entwicklung.

Darüber hinaus fördert Resolution 70 Investitionen in Energiespeicherinfrastruktur wie Akkumulatoren, Flüssigerdgas- und Erdöllager. Dies ist ein fruchtbarer Boden für private Unternehmen, insbesondere im Kontext der schnellen, aber instabilen Entwicklung der Wind- und Solarenergie.

Herr Viet sagte außerdem, dass öffentlich-private Partnerschaften (ÖPP) transparenter gestaltet werden müssten, um Kapital anzuziehen und gleichzeitig Forschung, Technologieentwicklung und Innovation zu fördern und so den Aufbau einer modernen, intelligenten und nachhaltigen Energiewirtschaft voranzutreiben.

Die Resolution betont die Bildung nationaler Energiewirtschaftszentren und die synchrone Entwicklung der Infrastruktur von der Produktion, Übertragung und Verteilung bis hin zur Nutzung neuer Energieformen wie Wasserstoff, grünem Ammoniak usw. Dies ist eine Ökosystem-Denkweise, die auf die Beherrschung von Technologie, Innovation und nachhaltiger Entwicklung für die Energiewirtschaft abzielt.

Prof. Dr. Ngo Tri Long, ehemaliger Direktor des Instituts für Preismarktforschung, bezeichnete den Wandel von der Monopolmentalität hin zu transparenten Marktmechanismen als wichtigen Wendepunkt für die Stromwirtschaft. Bürger und Unternehmen hätten nun die Möglichkeit, ihre Lieferanten frei zu wählen, anstatt von nur einer Einheit, der EVN, abhängig zu sein. Laut Herrn Long fördere dieser Wandel Reformen und eröffne dem Privatsektor Raum, seine Position in strategischen Bereichen zu behaupten.

Obwohl EVN kein Monopol mehr auf die Stromerzeugung hat, fungiert der Konzern noch immer als alleiniger Großhändler und kontrolliert gleichzeitig die Übertragung und den Einzelhandel. Dieses Modell hat sich über viele Jahre gehalten und zu Marktverzerrungen geführt, und die Strompreise spiegeln Angebot und Nachfrage noch nicht wider. Daher fordert Resolution 70 die frühzeitige Umsetzung eines direkten Stromabnahmevertrags (DPPA) zwischen Stromerzeugern und Großkunden sowie den Abschluss transparenter, langfristiger Verträge, um die legitimen Rechte der Investoren zu gewährleisten.

Wärmekraftwerk Hai Phong. Foto: VNA

Stärkung der Energiesicherheit

Der stellvertretende Minister für Industrie und Handel, Nguyen Hoang Long, sagte, dass Resolution 55 den Grundstein gelegt habe und Resolution 70 nach mehr als sechs Monaten intensiver Arbeit entstanden sei, im Geiste, „der Wahrheit ins Auge zu blicken und die Situation richtig zu analysieren“. Herr Long betonte: „Resolution 70 ist nicht nur das Ergebnis harter Arbeit, sondern auch ein Leitbild für die gesamte Branche in der neuen Periode.“

Laut dem stellvertretenden Minister wird die Umsetzung von nun an der schwierigste Schritt sein und drastische Maßnahmen erfordern. Es gilt nicht mehr das Konzept „Schritt für Schritt vorgehen“, sondern „jetzt und sofort handeln“. Das Ministerium für Industrie und Handel spielt eine zentrale Rolle und koordiniert die Maßnahmen mit Ministerien, Unternehmen und Kommunen, um die Resolution in konkrete Maßnahmen umzusetzen.

EVN-Generaldirektor Nguyen Anh Tuan bekräftigte, dass die Resolution eine wichtige Grundlage für die EVN sei, um ihr Aktionsprogramm zu konkretisieren; dazu gehört auch die Anwendung eines zweistufigen Strompreismechanismus. Der Vertreter der Vietnam National Industry and Energy Group (Petrovietnam), Herr Phan Tu Giang, bewertete die Resolution Nr. 70-NQ/TW als offener als Resolution Nr. 55-NQ/TW und schaffe dadurch günstige Bedingungen für Investitionstätigkeiten.

Herr Nguyen Duc Ninh, Generaldirektor der National Electricity System and Market Operation One Member Limited Liability Company (NSMO), betonte, dass die Umsetzung synchron und drastisch erfolgen müsse, da der Zeitraum 2027 – 2032 die größte Herausforderung bei der Sicherstellung der Stromversorgung darstellen werde.

Insgesamt übernimmt Resolution 70 frühere Leitlinien und erweitert sie zugleich. Neu ist ihre Entschlossenheit und Spezifität, von der Forderung nach Beendigung des Monopolmechanismus bis hin zur Förderung des Marktwettbewerbs, von der Entwicklung neuer Energiequellen bis hin zum Aufbau eines umfassenden Ökosystems der Energiewirtschaft.

Die Entwicklung sauberer und erneuerbarer Energiequellen hat für die Stadt Haiphong eine der obersten Prioritäten in Industrieparks und Wirtschaftszonen. Dies ist nicht nur eine wichtige Lösung für eine nachhaltige Entwicklung und das Ziel eines grünen Wachstums, sondern entspricht auch den steigenden Erwartungen internationaler Investoren im Hinblick auf die Verpflichtung, bis 2050 Netto-Null-Emissionen (NetZero) zu erreichen.

PV (Synthese)

Quelle: https://baohaiphong.vn/buoc-ngoat-trong-chinh-sach-nang-luong-520165.html