Arme Dörfer und Weiler brauchen Unterstützung beim Aufbau neuer ländlicher Gebiete.

Sowohl das politische System als auch die Bevölkerung von Quang Tri sind sich seit langem der Bedeutung bewusst, die es hat, den Grundstein für den Aufbau neuer ländlicher Gebiete (NTM) ausgehend von den Dörfern und Weilern zu legen. Was jedoch fast jeder versteht und wofür er alle Anstrengungen unternimmt, ist für die Menschen in den Dörfern und Weilern ethnischer Minderheiten und in den Bergregionen eine „unmögliche Aufgabe“.

Beamte der Gemeinde Lia im Bezirk Huong Hoa verstehen die Gedanken und Wünsche der Menschen – Foto: TL

Es gibt noch viele Schwierigkeiten und Herausforderungen.

Bislang haben die meisten Menschen in den Dörfern und Weilern der ethnischen Minderheiten und in den Bergregionen der Provinz im Allgemeinen und in der Gemeinde Lia, insbesondere im Bezirk Huong Hoa, ein tiefes Verständnis für die Bedeutung und Wichtigkeit des neuen ländlichen Bauprogramms. Trotz ihrer Bemühungen haben sie jedoch noch keine Möglichkeit gefunden, ihren Ort bei der Einhaltung der Standards zu unterstützen.

In diesem Zusammenhang erklärte Ho Van Thu, stellvertretender Vorsitzender des Volkskomitees der Gemeinde Lia, dass die Gemeinde trotz großer Anstrengungen lediglich 8 von 19 Kriterien für den Aufbau eines neuen ländlichen Gebiets erfüllt habe. Nach der Fusion besteht die gesamte Gemeinde aus 10 Dörfern und Weilern. Allerdings hat kein Dorf und kein Weiler die neuen ländlichen Standards erfüllt. „Als Berggemeinde, Gebiet einer ethnischen Minderheit und neu fusionierte Gemeinde sind wir beim Aufbau eines neuen ländlichen Gebiets auf viele Schwierigkeiten gestoßen. In den Dörfern und Weilern müssen viele Familien noch immer „heute essen und sich um die Mahlzeit von morgen sorgen“. Deshalb ist es nicht einfach, einfach einen Beitrag dazu zu leisten, dass das Dorf oder der Weiler die Einkommensstandards erreicht“, sagte Herr Thu.

A Vao im Bergbezirk Dakrong ist eine der Gemeinden mit besonderen Schwierigkeiten. Daher ist die Erfüllung der 9/19-Kriterien für den Bau eines neuen ländlichen Gebiets ein ermutigendes Ergebnis für die Gemeinde. Um dieses Ergebnis zu fördern, haben die Kader und die Bevölkerung der Gemeinde A Vao in der Vergangenheit beschlossen, schrittweise ein neues ländliches Gebiet aufzubauen.

Die Priorität liegt darin, die Schwierigkeiten zu überwinden, damit das Dorf und der Weiler zunächst die Standards erfüllen können, und dann den Weg für die Kommune zu ebnen. So lautete die Kalkulation, doch als die Kader der Kommune A Vao mit der Umsetzung begannen, waren sie sich der Herausforderungen bewusst. Derzeit fehlt vielen Haushalten in der Region Land für die Produktion; ihre Häuser sind provisorisch und baufällig; sie haben kein stabiles Einkommen ... Daher fällt es ihnen schwer, sich voll und ganz für den Aufbau des neuen ländlichen Gebiets einzusetzen.

Der Vorsitzende des Volkskomitees der Gemeinde A Vao, Ho Van Nhiep, sagte: „Die Menschen in der Gemeinde verstehen die Bedeutung ganz klar und sind entschlossen, ein neues ländliches Gebiet aufzubauen. Allerdings schränken Schwierigkeiten die Weisheit ein. Wir brauchen wirklich Unterstützung von allen Ebenen, Sektoren, Organisationen und Einzelpersonen.“

Die Realität in den Gemeinden Lia und A Vao entspricht der Situation vieler besonders schwieriger Gemeinden in ethnischen Minderheiten- und Bergregionen der Provinz. Im Vergleich zu anderen Orten in der Region ist der Bau neuer ländlicher Gebiete in diesen Gemeinden mit größeren Herausforderungen verbunden. Trotz großer Anstrengungen haben lokale Behörden und die Bevölkerung immer noch Schwierigkeiten, Kriterien wie Einkommen, Transport, Bewässerung usw. zu erfüllen. In vielen Haushalten sind Nahrung und Kleidung nach wie vor ein Problem. Daher fällt es den Menschen trotz ihrer Wünsche immer noch schwer, sich für den Bau neuer ländlicher Gebiete einzusetzen.

Die allgemeine Situation in der Kommune ist so, dass die Herausforderung, neue ländliche Gebiete in den Dörfern und Weilern zu errichten, noch größer ist. Laut Statistik gibt es in der gesamten Provinz derzeit 178 Dörfer und Weiler in den Gemeinden, wobei ethnische Minderheiten und Bergregionen besondere Schwierigkeiten haben. Ende 2013 erfüllten in der gesamten Provinz jedoch nur 4 von 178 Dörfern und Weilern die neuen ländlichen Standards.

Aufbau neuer ländlicher Gebiete aus Dörfern und Weilern

Seit der Umsetzung des neuen ländlichen Entwicklungsprogramms haben Beamte und Bevölkerung der Provinz schnell erkannt, wie wichtig der Bau von Dörfern und Weilern ist, die den neuen ländlichen Standards entsprechen. Tatsächlich wird die ländliche Entwicklung schneller und nachhaltiger verlaufen, wenn sie in den Dörfern und Weilern beginnt.

Ende 2021 erließ das Parteikomitee der Provinz eine Resolution zur Umsetzung des nationalen Zielprogramms für den ländlichen Neubau für den Zeitraum 2021–2025 mit einer Vision bis 2030. Eines der in der Resolution festgelegten Ziele besteht darin, dass bis 2025 40 % der Dörfer und Weiler in besonders benachteiligten Gemeinden in ethnischen Minderheiten- und Berggebieten der Provinz die neuen ländlichen Standards erfüllen sollen.

Im August 2022 erließ das Volkskomitee der Provinz einen Beschluss über eine Reihe von Kriterien für Dörfer und Weiler in extrem benachteiligten Gemeinden in ethnischen Minderheiten- und Berggebieten, die den NTM-Standards entsprechen. Ziel ist es, dass bis 2025 in der gesamten Provinz 81 Dörfer und Weiler den NTM-Standards entsprechen, darunter: Huong Hoa (38 Dörfer), Dakrong (24 Dörfer), Vinh Linh (10 Dörfer) und Gio Linh (9 Dörfer).

Die Umsetzung dieses Ziels gestaltet sich jedoch sehr schwierig. Im Vergleich zum Durchschnitt haben Dörfer und Weiler in ethnischen Minderheiten- und Bergregionen eine niedrige Ausgangslage. Selbst die Mobilisierung und Propaganda, um den Menschen ihre Rolle als Subjekte beim Aufbau des neuen ländlichen Raums bewusst zu machen, nimmt viel Zeit in Anspruch. Trotz Aufmerksamkeit und Unterstützung durch Vorgesetzte sind Infrastruktur, Verkehrssysteme und Bewässerungssysteme in vielen Dörfern und Weilern noch immer nicht gewährleistet. Wenn nur interne Ressourcen gefördert werden, werden es Dörfer und Weiler in ethnischen Minderheiten- und Bergregionen mit Sicherheit schwer haben, die neuen ländlichen Standards zu erfüllen.

Angesichts dieser Realität ist die Einbindung und Unterstützung der relevanten Ebenen, Sektoren und Einheiten für Dörfer und Weiler in ethnischen Minderheiten- und Berggebieten äußerst notwendig. Um diese Unterstützung effektiver zu gestalten, müssen sich die Volkskomitees der zuständigen Bezirke zunächst darauf konzentrieren, die Gemeinden anzuweisen, die aktuelle Situation der Dörfer und Weiler zu überprüfen, insbesondere die Schwierigkeiten und Hindernisse beim Aufbau neuer ländlicher Gebiete. Auf dieser Grundlage müssen die Kommunen einen konkreten Fahrplan entwickeln, um Dörfern und Weilern zu helfen, die neuen ländlichen Standards gemäß den festgelegten Zielen und Plänen zu erreichen.

Es ist dringend notwendig, Bezirksbehörden und -abteilungen mit der Unterstützung und Förderung von Gemeinden, Dörfern und Weilern in Problemgebieten zu beauftragen. Die zuständigen Ebenen, Sektoren und Einheiten müssen weiterhin Propaganda betreiben und die Bevölkerung für den gemeinsamen Aufbau der neuen ländlichen Gebiete mobilisieren. Sie müssen Personal, insbesondere auf Dorfebene, schulen und rechtzeitig Anreize und Belohnungen bieten.

Insbesondere ist die Mobilisierung aller Ressourcen, die Unterstützung und die wirksame Integration von Kapitalquellen äußerst notwendig, um Dörfern und Weilern in schwierigen Gebieten dabei zu helfen, bald die NTM-Standards zu erreichen.

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