Bislang werden die Regelungen zum zusätzlichen Lehren und Lernen gemäß dem Rundschreiben Nr. 17/2012/TT-BGDĐT des Ministeriums für Bildung und Ausbildung umgesetzt, in dem die Regelungen zum zusätzlichen Lehren und Lernen bekannt gegeben werden.
Insbesondere Artikel 7 dieses Rundschreibens legt die Erhebung und Verwaltung der Schulgebühren innerhalb und außerhalb der Schule klar fest.
Konkret geht es bei der außerschulischen Lehrtätigkeit um die Erhebung von Gebühren für außerschulische Lehrtätigkeit, um die Gehälter der Lehrer zu bezahlen, die unmittelbar außerschulische Lehrtätigkeit ausüben, um die Verwaltung der außerschulischen Lehrtätigkeit an der Schule sowie um die Bezahlung von Strom, Wasser und Reparaturen der Einrichtungen, die der außerschulischen Lehrtätigkeit dienen.
Die Höhe des Schulgeldes wird zwischen den Eltern und der Schule vereinbart. Die Schule organisiert den Einzug, die Auszahlung und die öffentliche Abrechnung des Schulgeldes über die Finanzabteilung; die Tutoren ziehen das Schulgeld nicht direkt ein oder zahlen es ab.
Bei zusätzlichem Unterricht und Lernen außerhalb der Schule wird die Unterrichtsgebühr zwischen den Eltern des Schülers und der Organisation oder Einzelperson vereinbart, die den zusätzlichen Unterricht und das Lernen organisiert.
Organisationen und Einzelpersonen, die zusätzliche Lehrveranstaltungen organisieren, müssen die geltenden Vorschriften zur finanziellen Verwaltung zusätzlicher Studiengebühren einhalten. Bis dahin gelten die oben genannten Bestimmungen zu Höhe und Erhebung der zusätzlichen Studiengebühren.
Diesem Rundschreiben zufolge regelt das Dokument des Volkskomitees der Provinz die zusätzliche Lehr- und Lernförderung im Einzelnen die Erhebung, Verwaltung und Verwendung von Gebühren für zusätzliches Lernen.
Schulleiter und Leiter von Bildungseinrichtungen müssen für die Qualität des zusätzlichen Lehrens und Lernens, die Verwaltung der Einrichtungen, der Unterrichtsausstattung und der Finanzierung des zusätzlichen Lehrens und Lernens an Schulen verantwortlich sein.
Organisationen und Einzelpersonen, die außerschulische Lehr- und Lernaktivitäten außerhalb der Schule organisieren, müssen die Rechte der außerschulischen Lernenden und der Lehrkräfte gewährleisten. Wird der außerschulische Unterricht vorübergehend ausgesetzt oder beendet, muss dies der Genehmigungsbehörde gemeldet und den außerschulischen Lernenden mindestens 30 Tage im Voraus öffentlich bekannt gegeben werden. Gleichzeitig müssen die von den außerschulischen Lernenden für den nicht durchgeführten außerschulischen Unterricht erhobenen Gebühren erstattet und die Studiengebühren vollständig an die außerschulischen Lernenden sowie die zugehörigen Organisationen und Einzelpersonen ausgezahlt werden.
Darüber hinaus ist es erforderlich, bei Einsichtnahme oder Prüfung die Lehr- und Lernunterlagen einschließlich der Finanzunterlagen gemäß den geltenden Vorschriften vorzulegen.
Bildungseinrichtungen, Organisationen und Einzelpersonen, die gegen die Vorschriften zu zusätzlichem Unterricht und Lernen verstoßen, müssen je nach Art und Schwere des Verstoßes mit Verwaltungssanktionen oder strafrechtlicher Verfolgung gemäß den Vorschriften rechnen. Leiter von Behörden, Organisationen und Einheiten sowie Beamte, Staatsbedienstete und Angestellte des öffentlichen Dienstes, die gegen die Vorschriften zu zusätzlichem Unterricht und Lernen verstoßen, müssen mit Disziplinarmaßnahmen gemäß den Vorschriften rechnen.
Seit kurzem arbeitet das Ministerium für Bildung und Ausbildung auch an der Ausarbeitung eines neuen Rundschreibens zur Regelung zusätzlicher Lehr- und Lernaktivitäten und bittet um Stellungnahmen dazu (im Falle seiner Genehmigung wird es das aktuelle Rundschreiben Nr. 17/2012/TT-BGDDT ersetzen; die Frist für Stellungnahmen endet am 22. Oktober 2024).
Wenn wir den Vorgaben dieses neuen, derzeit in Ausarbeitung befindlichen Rundschreibenentwurfs folgen, werden die Bestimmungen zur Erhebung und Verwaltung der Studiengebühren wie folgt angepasst:
- Die Höhe der Schulgebühren wird gemäß dem Beschluss des Provinzvolksrates auf Grundlage des Vorschlags des Provinzvolkskomitees gemäß den Vorschriften festgelegt.
- Die Höhe der Gebühr für die außerschulische Nachhilfe wird zwischen Eltern, Schülern und Nachhilfeeinrichtung vereinbart und muss vor der Anmeldung der Schüler zu den außerschulischen Nachhilfe- und Lernkursen öffentlich bekannt gegeben werden.
- Die Verwaltung und Verwendung der Studiengebühren muss den Bestimmungen des Finanz-, Rechnungslegungs- und Steuerrechts sowie anderen relevanten Vorschriften entsprechen.
In Bezug auf dieses Thema äußerte auch Außerordentlicher Professor Dr. Chu Cam Tho, Leiter der Abteilung für Bildungsevaluationsforschung am Vietnamesischen Institut für Bildungswissenschaften , seine Besorgnis darüber, dass die grundlegendsten Dinge im Zusammenhang mit zusätzlichem Lehren und Lernen noch nicht geregelt werden können, selbst wenn es ein neues Rundschreiben (das vom Bildungsministerium derzeit ausgearbeitet wird) zur Ersetzung des Rundschreibens 17 zur Regelung von zusätzlichem Lehren und Lernen gibt.
„Die Beziehung zwischen Nachhilfe und Lernen zielt nicht nur auf die Entwicklung der Lernenden ab, sondern bringt auch wirtschaftliche Vorteile und viele andere Einschränkungen mit sich. Daher wird es sicherlich sehr schwierig sein, dies zu handhaben“, sagte Frau Tho.
Frau Tho verwies darauf, dass der Rundschreibenentwurf die Gebühr für außerschulischen Unterricht auf der Grundlage einer Vereinbarung zwischen Eltern, Schülern und der Nachhilfeeinrichtung festlegt:
Doch wie können wir sicherstellen, dass Studierende, die für zusätzlichen Unterricht bezahlen, auch die gewünschte Qualität erhalten? Bei der Durchführung von Studien zur Wirkungsmessung scherzen wir oft: Im Bereich des zusätzlichen Lehrens und Lernens sei die Verantwortung des Leistungserbringers lax.
Derzeit hat keine Agentur die Verantwortung für die Studierenden übernommen. Diese Probleme werden weiterhin auftreten und sicherlich die Betroffenen und die Gesellschaft beunruhigen, aber die mit der direkten Betreuung beauftragte Agentur wird sie möglicherweise nicht lösen können“, sagte Frau Tho.
Warum brauchen Schüler zusätzlichen Unterricht?
Unterschiede zwischen dem neuen Rundschreibenentwurf zur Nachhilfe und den geltenden Regelungen
Änderung der Vorschriften, um zu verhindern, dass Schüler zu zusätzlichen Kursen gezwungen werden, nicht aber um legitime Nachhilfe zu verbieten
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Quelle: https://vietnamnet.vn/cac-truong-hoc-duoc-thu-tien-hoc-them-nhu-the-nao-2325127.html
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