Ho-Chi-Minh-Stadt verschärft die Kontrollen im Bereich der außerschulischen Nachhilfe: Die Verantwortlichkeiten sollen klar definiert werden.

TPHCM siết chặt quản lý dạy thêm, học thêm: Dự kiến phân rõ trách nhiệm - 1 — Ein außerschulischer Kurs für Kinder, die in die erste Klasse kommen (Foto: Quynh Huyen).

Das Bildungs- und Ausbildungsministerium von Ho-Chi-Minh-Stadt hat kürzlich ein Dokument herausgegeben, in dem es um Rückmeldungen bittet und Informationen über den Entwurf einer Verordnung zur ergänzenden Lehre und zum ergänzenden Lernen in Ho-Chi-Minh-Stadt verbreitet.

Einer der wichtigsten Punkte des Entwurfs ist die klare Definition der Verantwortlichkeiten der Volkskomitees auf Gemeinde-/Wahlkreisebene, der Bildungsbehörden und anderer relevanter Stellen, Organisationen und Einzelpersonen bei der Umsetzung der Vorschriften über ergänzenden Unterricht und Lernen.

Darüber hinaus enthält der Entwurf auch Regelungen zur Verwaltung und Verwendung von Geldern für die Organisation von außerschulischer Nachhilfe; zur Inspektion, Überwachung und zum Umgang mit Verstößen im Zusammenhang mit außerschulischen Nachhilfeaktivitäten in diesem Bereich.

Diese Regelung gilt für Nachhilfelehrer, Schüler, die Nachhilfe erhalten, Organisationen und Einzelpersonen, die Nachhilfe organisieren, sowie für andere damit verbundene Organisationen und Einzelpersonen.

Der Schulleiter ist für die Betreuung der Lehrer verantwortlich, die außerhalb der Schulzeit Nachhilfe geben.

Dem Entwurf zufolge ist der Schulleiter vollumfänglich für die Organisation und Durchführung von außerunterrichtlichen Nachhilfeaktivitäten innerhalb der Schule sowie für die Betreuung seiner Lehrer verantwortlich, wenn diese an Nachhilfetätigkeiten außerhalb der Schule teilnehmen.

Insbesondere muss der Schulleiter außerunterrichtliche Lehr- und Lernaktivitäten innerhalb der Schule gemäß den Bestimmungen in Artikel 5 des Rundschreibens Nr. 29/2024/TT-BGDĐT und anderen einschlägigen Rechtsdokumenten organisieren.

Dies umfasst die regelmäßige Überprüfung des zusätzlichen Bildungsbedarfs der Schüler, die Entwicklung von Plänen und die Berichterstattung an die zuständigen Behörden zur Zuweisung von Haushaltsmitteln sowie die Mobilisierung anderer legitimer Finanzquellen zur Unterstützung zusätzlicher Lehr- und Lernaktivitäten.

Der Schulleiter ist außerdem für die Betreuung der Lehrer verantwortlich, die an der Schule unterrichten, wenn sie an außerschulischen Nachhilfeangeboten teilnehmen, und stellt die Einhaltung von Klausel 3, Artikel 6 des Rundschreibens 29 sicher.

Am wichtigsten ist jedoch, dass der Schulleiter gegenüber der direkten Aufsichtsbehörde für die Qualität und Verwaltung der Gelder verantwortlich ist, die für die Organisation von außerschulischen Nachhilfeangeboten innerhalb der Schule verwendet werden.

Darüber hinaus ist der Schulleiter auch dafür verantwortlich, Rückmeldungen und Anregungen von Schülern und Eltern bezüglich der Nachhilfe entgegenzunehmen und zu bearbeiten, Verstöße im Rahmen seiner Befugnisse zu ahnden oder zu empfehlen, dass zuständige Behörden diese bearbeiten, und regelmäßig Berichte über die Nachhilfesituation am Ende jedes Semesters und am Ende des Schuljahres zu erstellen.

Das Nachhilfezentrum stellt eine vollständige Liste der Nachhilfelehrer zur Verfügung.

Der Entwurf sieht vor, dass Nachhilfezentren für die vollständige Einhaltung der Bestimmungen über Nachhilfe und ergänzendes Lernen in den Artikeln 6 und 14 des Rundschreibens Nr. 29/2024/TT-BGDĐT sowie anderer einschlägiger Rechtsvorschriften verantwortlich sind.

Vor Aufnahme des Betriebs müssen Nachhilfezentren den örtlichen Bildungsbehörden Bericht erstatten und vollständige Informationen bereitstellen über: Gewerbeanmeldung, Liste der Nachhilfekurse, Stundenpläne, Liste der Nachhilfelehrer (einschließlich Berichten von Lehrern, die derzeit an der Bildungseinrichtung unterrichten), Nachhilfegebühren und Nachhilfepläne, um die Überwachung und Inspektion zu erleichtern.

Der Betrieb muss für angemessene Einrichtungen sorgen und die Gesetze bezüglich Arbeitszeiten, Überstunden und Vorschriften zu Sicherheit, Ordnung, Schutz, Umwelthygiene und Brandschutz einhalten.

Insbesondere sind Nachhilfezentren verpflichtet, ihre Informationen im Nachhilfeverwaltungssystem des Ministeriums für Bildung und Ausbildung vollständig zu aktualisieren.

Nachhilfeinstitute müssen außerdem die Qualität der Nachhilfe gewährleisten, die Rechte von Schülern und Lehrern schützen und vollständige Aufzeichnungen über die Nachhilfeorganisation führen, die bei Inspektionen vorgelegt werden können.

Schließlich sind die Nachhilfezentren dafür verantwortlich, Rückmeldungen und Anregungen von Schülern und deren Eltern entgegenzunehmen und zu bearbeiten sowie den Behörden Erläuterungen zur Umsetzung dieser Bestimmungen zu geben.

Der Volksausschuss des Bezirks/der Gemeinde ist der direkte Verwalter.

Für die Volkskomitees auf Gemeinde-/Wahlkreisebene gilt, dass sie, anstatt sich lediglich mit dem Bildungsministerium abzustimmen, wie in Rundschreiben 17/2012/TT-BGDĐT festgelegt, nun direkt für die Organisation außerschulischer Nachhilfeaktivitäten für Einrichtungen und Einzelpersonen in ihrem Zuständigkeitsbereich verantwortlich sind.

Artikel 4 des Entwurfs beschreibt außerdem sieben Aufgaben des Volkskomitees der Stadtteile/Gemeinden bei der Organisation von außerschulischen Nachhilfeaktivitäten.

Der Entwurf widmet außerdem die Artikel 2 und 3 der Klarstellung der Zuständigkeiten des Ministeriums für Bildung und Ausbildung sowie anderer relevanter Ministerien und Behörden.

Der Entwurf widmet ein Kapitel der Regelung der Verwaltung und Verwendung von Geldern aus Nachhilfe und ergänzenden Kursen.

Angelegenheiten, die in diesem Beschluss nicht geregelt sind, werden gemäß Rundschreiben Nr. 29/2024/TT-BGDĐT des Ministers für Bildung und Ausbildung vom 30. Dezember 2024 über ergänzenden Unterricht und Lernen (im Folgenden als Rundschreiben Nr. 29/2024/TT-BGDĐT bezeichnet) umgesetzt.

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