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Gehaltsreform, neue Gehaltsregelung für „komplizierte“ Führungspositionen

Báo Thanh niênBáo Thanh niên05/11/2023

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Innenministerin Pham Thi Thanh Tra hat gerade einen ergänzenden Bericht vorgelegt, in dem sie eine Reihe von Fragen bei der Umsetzung der Resolution der Nationalversammlung zur thematischen Aufsicht und Befragung seit Beginn der Legislaturperiode der 15. Nationalversammlung im Bereich Inneres, einschließlich der Gehaltsreform, klärt.

Der Bericht soll der Fragestunde in der 6. Sitzung der 15. Nationalversammlung dienen, die morgen früh, am 6. November, beginnt.

Für die Gehaltsreform wurden ausreichende Mittel bereitgestellt.

Bộ trưởng Nội vụ: Cải cách tiền lương, xếp lương mới cho lãnh đạo phức tạp - Ảnh 1.

Innenministerin Pham Thi Thanh Tra

Der Innenminister sagte, dass die Regierung in Umsetzung der Resolution 27 von 2018 zur Gehaltsreform dem Zentralkomitee auf der 8. Konferenz des Zentralkomitees Bericht erstattet und anschließend der Nationalversammlung auf der 6. Tagung über die Ergebnisse und den Fahrplan für die Reform der Gehaltspolitik für Kader, Beamte, öffentliche Angestellte, Streitkräfte und Angestellte in Unternehmen berichtet habe.

Frau Tra sagte, dass die Gehaltsreform zwei große Vorteile habe: Es seien ausreichende Haushaltsmittel bereitgestellt worden, um alle sechs Inhalte des neuen Gehaltssystems gemäß Resolution 27 gleichzeitig umzusetzen.

Gleichzeitig muss sichergestellt werden, dass der niedrigste Lohn im öffentlichen Sektor dem durchschnittlichen niedrigsten Lohn in der Privatwirtschaft entspricht.

Ein weiterer Vorteil besteht darin, dass der staatliche Verwaltungsapparat auf zentraler Ebene bisher 17 Hauptabteilungen und entsprechende Organisationen sowie 8 Abteilungen und 145 Abteilungen/Ausschüsse unter den Hauptabteilungen und Ministerien verkleinert hat.

Auf lokaler Ebene wurden 7 Abteilungen und 6 andere Verwaltungsorganisationen des Volkskomitees der Provinz verkleinert; 2.572 Organisationen auf Abteilungsebene und deren Äquivalente; 7.732 öffentliche Dienstleistungseinheiten; 8 Verwaltungseinheiten auf Bezirksebene und 563 Verwaltungseinheiten auf Gemeindeebene wurden verkleinert.

Gleichzeitig verringerte sich die Zahl der Beamten um 10,01 %, die Zahl der öffentlichen Angestellten, die Gehälter aus dem Staatshaushalt beziehen, um 11,67 %, was die Grundlage für die Schaffung von Ressourcen zur Umsetzung der Gehaltspolitikreform bildet.

Das Stellensystem für die Gehaltsreform ist noch nicht abgeschlossen.

Der Bericht von Innenministerin Pham Thi Thanh Tra widmete sich ausführlicher den Schwierigkeiten der Gehaltsreform.

Laut Minister Tra besteht die erste Schwierigkeit auch in der Mittelzuweisung. Dementsprechend wurde in Resolution 27 eine Reform der Gehaltspolitik ab 2021 beschlossen. Aufgrund der schwierigen wirtschaftlichen Lage in der Welt und in Vietnam, insbesondere aufgrund der starken Auswirkungen der Covid-19-Pandemie, ist es jedoch schwierig, staatliche Haushaltsmittel für die Umsetzung der Gehaltsreform bereitzustellen.

Als nächstes sei der Aufbau und die Fertigstellung des Systems der Stellen für Kader, Beamte und öffentliche Angestellte im politischen System „eine grundlegende Lösung als Voraussetzung für die Umsetzung der Gehaltsreform“ und als Grundlage für die Erstellung einer neuen Gehaltstabelle, die sich „noch im Fertigstellungsprozess befindet“.

Frau Tra erklärte, dass die Umsetzung einiger Rechtsdokumente zur Institutionalisierung der Beschlüsse des Zentralkomitees zur Gehaltsreform nur langsam vorankomme. Die Leitlinien zur Umsetzung des Autonomiemechanismus für öffentliche Dienststellen seien nicht zeitnah und konsequent umgesetzt worden. Auch die Förderung der Sozialisierung öffentlicher Dienststellen zur Reduzierung der Zahl der Staatsbezüger habe die gesetzten Anforderungen nicht erfüllt.

Eine weitere Schwierigkeit, die Frau Tra ebenfalls erwähnt, ist die komplizierte Umsetzung der Übertragung des alten Gehalts auf das neue Gehalt für Führungskräfte, da viele alte Gehaltsstufen, Dienstgrade und verschiedene Berufsbezeichnungen in eine neue Gehaltsstufe eingeordnet werden ... was dazu führt, dass manche Leute höher und manche niedriger eingestuft werden (die Differenz muss so gehalten werden, dass sie der aktuellen Gehaltsstufe entspricht).

In Bezug auf die Lösung zur Umsetzung einer synchronen Gehaltsreform ab dem 1. Juli 2024 sagte der Innenminister, die erste Lösung bestehe darin, den zuständigen Behörden eine Liste mit Stellen für Kader, Beamte und öffentliche Angestellte im politischen System von der Zentral- bis zur Gemeindeebene zur Genehmigung vorzulegen.

Frau Tra sagte außerdem, dass sie sich auf die Umsetzung der Resolution der 6. Sitzung der 15. Nationalversammlung zur Reform der Gehaltspolitik konzentrieren werde, unmittelbar nachdem diese von der Nationalversammlung verabschiedet worden sei.

Drittens müssen finanzielle Lösungen umgesetzt werden, um Ressourcen für eine nachhaltige Reform der Lohnpolitik zu schaffen. Außerdem müssen Regelungen für neue Lohnmanagementmechanismen für den Bausektor entwickelt werden, die von den zuständigen Behörden geprüft und beschlossen werden.

Nutzen Sie Gehaltserhöhungen nicht für Preiserhöhungen.

Frau Tra erwähnte außerdem als Lösung die weitere Straffung des Organisationsapparats, den Abbau von Personal und die Verringerung der Zahl der Personen, die Gehälter und Zulagen aus dem Staatshaushalt erhalten. Als Grundlage für die Umsetzung des neuen Gehaltssystems nannte sie die Umstrukturierung des Teams aus Kadern, Beamten und öffentlichen Angestellten nach Arbeitspositionen, Titeln und Führungspositionen.

Der Innenminister betonte außerdem, dass die Informations- und Propagandaarbeit intensiviert werden müsse, um einen gesellschaftlichen Konsens über eine Reform der Lohnpolitik zu erzielen. Insbesondere dürfe man Lohnerhöhungen nicht für höhere Preise ausnutzen, da dies zu einem Marktungleichgewicht führe.

„Nachdem die zuständige Behörde den Fahrplan zur Reform der Gehaltspolitik und den spezifischen Inhalt des neuen Gehaltssystems genehmigt hat, wird das Innenministerium der Regierung raten, ein Dekret über das neue Gehaltssystem für die der Regierung unterstehenden Personen zu erlassen. Gleichzeitig wird mit dem Zentralen Organisationskomitee abgestimmt, um dem Sekretariat eine Entscheidung über das neue Gehaltssystem für die Partei, die Vaterländische Front und gesellschaftspolitische Organisationen vorzulegen; und mit dem Arbeitsausschuss der Delegation abgestimmt, um dem Ständigen Ausschuss der Nationalversammlung eine Resolution über das neue Gehaltssystem für die Personen vorzulegen, die der Verwaltungsautorität der Nationalversammlung und des Ständigen Ausschusses der Nationalversammlung unterstehen“, berichtete Ministerin Pham Thi Thanh Tra der Nationalversammlung.


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