Innenministerin Pham Thi Thanh Tra hat gerade einen ergänzenden Bericht vorgelegt, in dem sie eine Reihe von Fragen bei der Umsetzung der Resolution der Nationalversammlung zur thematischen Aufsicht und Befragung seit Beginn der Legislaturperiode der 15. Nationalversammlung im Bereich Inneres, darunter auch die Gehaltsreform, klärt.
Der Bericht soll der Fragestunde in der 6. Sitzung der 15.Nationalversammlung dienen, die morgen früh, am 6. November, beginnt.
Für die Gehaltsreform wurden ausreichende Mittel bereitgestellt.
Innenministerin Pham Thi Thanh Tra
Der Innenminister sagte, dass die Regierung in Umsetzung der Resolution 27 aus dem Jahr 2018 zur Gehaltsreform dem Zentralkomitee auf der 8. Konferenz des Zentralkomitees Bericht erstattet und anschließend der Nationalversammlung auf der 6. Tagung über die Ergebnisse und den Fahrplan für die Reform der Gehaltspolitik für Kader, Beamte, Angestellte im öffentlichen Dienst, Streitkräfte und Angestellte in Unternehmen berichtet habe.
Frau Tra sagte, dass die Gehaltsreform zwei große Vorteile habe: Es seien ausreichende Haushaltsmittel bereitgestellt worden, um alle sechs Inhalte des neuen Gehaltssystems gemäß Resolution 27 gleichzeitig umzusetzen.
Gleichzeitig muss sichergestellt werden, dass der niedrigste Lohn im öffentlichen Sektor dem durchschnittlichen niedrigsten Lohn in der Privatwirtschaft entspricht.
Ein weiterer Vorteil besteht darin, dass der staatliche Verwaltungsapparat auf zentraler Ebene bislang 17 Hauptabteilungen und entsprechende Organisationen sowie 8 Abteilungen und 145 Abteilungen/Ausschüsse unter den Hauptabteilungen und Ministerien verkleinert hat.
Auf lokaler Ebene wurden sieben Abteilungen und sechs andere Verwaltungsorganisationen des Volkskomitees der Provinz verkleinert, 2.572 Organisationen auf Abteilungsebene und deren Äquivalente, 7.732 öffentliche Dienstleistungseinheiten, acht Verwaltungseinheiten auf Bezirksebene und 563 Verwaltungseinheiten auf Gemeindeebene.
Gleichzeitig verringerte sich die Zahl der Beamten um 10,01 %, die Zahl der öffentlichen Angestellten, die Gehälter aus dem Staatshaushalt beziehen, um 11,67 %, was die Grundlage für die Schaffung von Ressourcen zur Umsetzung der Gehaltspolitikreform bildet.
Das Stellensystem für die Gehaltsreform ist noch nicht abgeschlossen
Im Bericht der Innenministerin Pham Thi Thanh Tra wurde ausführlicher auf die Schwierigkeiten der Gehaltsreform eingegangen.
Laut Minister Tra liegt die erste Schwierigkeit auch in der Budgetzuweisung. Entsprechend wurde in Resolution 27 eine Reform der Gehaltspolitik ab 2021 beschlossen. Aufgrund der schwierigen wirtschaftlichen Lage in der Welt und in Vietnam, insbesondere der schwerwiegenden Auswirkungen der Covid-19-Pandemie, ist es jedoch schwierig, staatliche Haushaltsmittel für die Umsetzung der Gehaltsreform bereitzustellen.
Als nächstes sei der Aufbau und die Fertigstellung des Systems der Stellen für Kader, Beamte und öffentliche Angestellte im politischen System „eine grundlegende Lösung mit der Voraussetzung für die Umsetzung einer Gehaltsreform“ als Grundlage für die Erstellung einer neuen Gehaltstabelle, die sich „noch im Fertigstellungsprozess befindet“.
Frau Tra erklärte, dass einige Rechtsdokumente zur Institutionalisierung der Beschlüsse des Zentralkomitees zur Gehaltsreform nur langsam umgesetzt würden. Die Leitlinien zur Umsetzung des Autonomiemechanismus für öffentliche Dienststellen seien nicht zeitnah und konsequent umgesetzt worden. Ganz zu schweigen davon, dass die Förderung der Sozialisierung öffentlicher Dienststellen zur Reduzierung der Zahl der Bezüger aus dem Staatshaushalt nicht den gestellten Anforderungen entsprochen habe.
Eine weitere Schwierigkeit, die Frau Tra erwähnte, besteht darin, dass die Umsetzung der Übertragung des alten Gehalts auf das neue Gehalt für Führungskräfte kompliziert ist, da viele alte Gehaltsstufen, Dienstgrade und verschiedene Berufsbezeichnungen in eine neue Gehaltsstufe eingeordnet werden ... was dazu führt, dass manche Personen höher und manche niedriger eingestuft werden (die Differenz muss dem aktuellen Gehalt entsprechen).
In Bezug auf die Lösung zur Umsetzung einer synchronen Gehaltsreform ab dem 1. Juli 2024 sagte der Innenminister, die erste Lösung bestehe darin, den zuständigen Behörden eine Liste mit Stellenangeboten für Kader, Beamte und öffentliche Angestellte im politischen System von der zentralen bis zur kommunalen Ebene zur Genehmigung vorzulegen.
Frau Tra sagte außerdem, dass sie sich auf die Umsetzung der Resolution der 6. Sitzung der 15. Nationalversammlung zur Reform der Gehaltspolitik konzentrieren werde, unmittelbar nachdem diese von der Nationalversammlung verabschiedet worden sei.
Drittens geht es darum, finanzielle Lösungen umzusetzen, um Ressourcen für eine nachhaltige Reform der Lohnpolitik zu schaffen; und Vorschriften für neue Mechanismen zur Lohnverwaltung im Baubereich zu entwickeln, die von den zuständigen Behörden geprüft und beschlossen werden müssen.
Nutzen Sie Gehaltserhöhungen nicht für Preiserhöhungen.
Frau Tra erwähnte außerdem, dass die Lösung darin bestehe, die Organisationsstruktur weiter zu straffen, den Personalbestand zu reduzieren und die Zahl der Personen zu verringern, die Gehälter und Zulagen aus dem Staatshaushalt erhalten. Als Grundlage für die Umsetzung des neuen Gehaltssystems werde man das Team aus Kadern, Beamten und öffentlichen Angestellten nach Stellenbezeichnungen, Titeln und Führungspositionen umstrukturieren.
Der Innenminister betonte außerdem, dass die Informations- und Propagandaarbeit intensiviert werden müsse, um einen gesellschaftlichen Konsens über eine Reform der Lohnpolitik zu erzielen. Insbesondere dürfe man Lohnerhöhungen nicht für höhere Preise ausnutzen, da dies zu einem Marktungleichgewicht führe.
„Nachdem die zuständige Behörde den Fahrplan für die Reform der Gehaltspolitik und die spezifischen Inhalte des neuen Gehaltssystems genehmigt hat, wird das Innenministerium der Regierung empfehlen, ein Dekret über das neue Gehaltssystem für die der Regierung unterstehenden Personen zu erlassen. Gleichzeitig wird mit dem Zentralen Organisationskomitee abgestimmt, um dem Sekretariat eine Entscheidung über das neue Gehaltssystem für die Partei, die Vaterländische Front und gesellschaftspolitische Organisationen vorzulegen; und mit dem Arbeitsausschuss der Delegationen abgestimmt, um dem Ständigen Ausschuss der Nationalversammlung eine Entschließung über das neue Gehaltssystem für die Personen vorzulegen, die der Verwaltungsautorität der Nationalversammlung und des Ständigen Ausschusses der Nationalversammlung unterstehen“, berichtete Ministerin Pham Thi Thanh Tra der Nationalversammlung.
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