Nach 200 Auktionsrunden stieg der Wert der Sandmine in Quang Nam von 1,2 Milliarden auf 370 Milliarden.

Ein typisches Beispiel ist das Ergebnis der Sandminenauktion, die gerade in der Provinz Quang Nam stattfand. Viele Menschen waren schockiert, als der Startpreis nur 1,2 Milliarden VND betrug, das Höchstgebot jedoch bis zu 370 Milliarden VND betrug.

Die Versteigerung der BD2B-Sandmine in der Gemeinde Dien Tho (Stadt Dien Ban) begann am 18. Oktober um 8:00 Uhr und endete am 19. Oktober um 4:00 Uhr.

Der Startpreis lag bei 1,2 Milliarden VND. Nach 20 Stunden und 200 Bieterrunden wurde die Sandmine jedoch bei 370 Milliarden VND geschlossen, was einer Steigerung von über 1.500 % gegenüber dem Startpreis entspricht. Das siegreiche Unternehmen hat seinen Hauptsitz in Da Nang .

Laut einem Sandhandelsunternehmen in Dien Ban beträgt der vom Volkskomitee der Provinz Quang Nam genehmigte Sandpreis derzeit 150.000 VND/m3. Am Kai kostet Sand hingegen nur 150.000–180.000 VND/m3. Daher überraschte das Auktionsergebnis dieser Sandmine viele Menschen aufgrund des „hohen“ Preises.

Herr Nguyen Thanh Vy, Leiter des Ministeriums für natürliche Ressourcen und Umwelt (TN&MT) der Stadt Dien Ban, räumte ein, dass der von diesem Unternehmen bei der Auktion erzielte Preis zu hoch war. Der Sandpreis lag nach der Auktion bei über 2,3 Millionen VND/m3. Inklusive Steuern und Gebühren läge der Preis für 1 m3 Sand bei fast 3 Millionen VND. Im Vergleich zum aktuellen Marktpreis ist dies unrealistisch.

Darüber hinaus ist nicht bekannt, ob das Unternehmen nach dem Gewinn der Auktion seine Anzahlung verliert.

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Die Sandminenauktion in der Gemeinde Dien Tho dauerte 20 Stunden. Foto: Beitragender

Laut einem Bericht des Ministeriums für natürliche Ressourcen und Umwelt von Quang Nam wiesen die Auktionsergebnisse für die Mineralabbaurechte an diesem Minenstandort ungewöhnliche Faktoren auf. Der gezahlte Preis war um ein Vielfaches höher als der Startpreis und der von den Behörden angekündigte Preis für Baumaterialien.

Auch der Endpreis weist Anzeichen einer Marktmanipulation aus Profitgründen auf, die den Preis für Bausandmaterialien in die Höhe treibt und sich negativ auf die wirtschaftliche Sicherheit und die soziale Ordnung auswirkt.

Am Nachmittag des 19. Oktober erließ der Vorsitzende des Volkskomitees der Provinz Quang Nam ein Dokument, in dem er die vorübergehende Aussetzung der Anerkennung der Ergebnisse dieser Sandminenauktion anordnete und gleichzeitig die Provinzpolizei beauftragte, das Motiv für das ungewöhnlich hohe Gebot zu untersuchen, zu überprüfen und zu klären.

Hanoi annulliert Auktionsergebnisse von fast 1.700 Milliarden VND für 3 Sandminen

Das Ministerium für natürliche Ressourcen und Umwelt hat beschlossen, die Ergebnisse der Auswahl der Einheit zur Umsetzung des Ausschreibungspakets für die Versteigerung der Ausbeutungsrechte für drei Sandminen zu annullieren, darunter: Thuong Cat (Bezirk Bac Tu Liem), Tay Dang – Minh Chau (Bezirk Ba Vi) und die Chau Son-Mine (Bezirk Ba Vi).

Der Grund für die obige Entscheidung liegt darin, dass der Auftragnehmer gegen die Bestimmungen des Ausschreibungsgesetzes verstoßen hat, beispielsweise indem er in zugehörigen Dokumenten absichtlich unehrliche und unsachliche Informationen und Dokumente bereitgestellt hat, um die Ergebnisse der Auftragnehmer- und Investorenauswahl zu verfälschen.

Zuvor hatten die Behörden von Hanoi am 5. und 6. November 2023 eine Auktion für die Rechte zur Ausbeutung der Sandminen Thuong Cat, Tay Dang – Minh Chau und Chau Son organisiert. Als Ergebnis gewannen drei Einheiten die Auktion mit einem Gesamtbetrag von rund 1.700 Milliarden VND, ein Vielfaches des Startpreises.

Im Mai 2024 erklärte das Volkskomitee von Hanoi in einem Dokument, in dem es dem Premierminister über die Ergebnisse der Überprüfung des Auktionsverfahrens der oben genannten drei Sandminen berichtete, dass durch einen Vergleich der Preise für Baumaterialien festgestellt wurde, dass ein Kubikmeter ungenutzten Sandes in diesen drei Sandminen teurer sei, sogar um ein Vielfaches höher als der Preis für Sand am Fuße der Baustelle.

Dies führt dazu, dass Sandabbauprojekte in diesen drei Minen unrentabel sind. Bei der Prüfung der Investitionsgenehmigung werden die Investitionsprojekte nicht nur die Kriterien für wirtschaftliche Rentabilität nicht erfüllen, sondern können auch negative Auswirkungen auf die wirtschaftliche Sicherheit und die soziale Ordnung haben.

Bei Pfandverzicht sind strengere Sanktionen nötig

Tatsächlich gab es Fälle, in denen Unternehmen Auktionen mit Geboten gewannen, die um ein Vielfaches über dem Startpreis lagen, und dann „abhauten“. Viele Kommunen und Experten sind daher der Ansicht, dass die Sanktionen gegen Unternehmen, die Auktionen gewinnen, aber nicht weiter bestehen, verschärft werden sollten.

Konkret: Wenn ein Unternehmen nach einer erfolgreichen Auktion eine Sandmine aufgibt, sollte die Teilnahmesperre nicht für ein Jahr, sondern für fünf bis zehn Jahre oder dauerhaft verlängert werden. Auch die Kaution sollte von 15 % auf 20 bis 40 % erhöht werden. So soll verhindert werden, dass Unternehmen, die sich eine Preiserhöhung nicht leisten können, die Mine aufgeben.

Der Politikexperte Nguyen Minh Duc sagte einmal: „Das Mineraliengesetz von 2010 enthielt Regelungen zur Versteigerung von Mineralienabbaurechten. Als diese Regelung in das Gesetz aufgenommen wurde, ging man davon aus, dass alle Minen versteigert würden, doch dann gab es viele Ausnahmen. Letztlich war die Zahl der versteigerten Minen nicht allzu groß.“

Da die Minen nicht versteigert wurden, entsprach der vom Staat eingenommene Betrag lediglich dem Startpreis. Dies führte zu Haushaltsverlusten bei den Minen, für die keine Förderrechte versteigert wurden.

Deshalb sagte Herr Duc: „Da der Staat durch die Versteigerung von Sandabbaurechten große Geldsummen eingenommen hat, muss er bei der Änderung des Mineraliengesetzes die Versteigerung aller Minen ohne Ausnahme verlangen.“