Es bedarf spezifischer Maßnahmen zum Schutz von Selbstständigen.

HNN – Über 30 Jahre lang musste mein Vater, ein Forstbeamter im mittleren Dienst eines Forstbetriebs in Quang Binh (heute Provinz Quang Tri), aufgrund schwieriger Umstände seine Stelle aufgeben und in seine Heimatstadt zurückkehren, um seinen Lebensunterhalt zu verdienen. Seitdem arbeitet er freiberuflich. Der Begriff „Freiberufler“, umgangssprachlich auch „Tausendsassa“ genannt, scheint in meiner Familie zum Synonym für Not, Kampf und Unsicherheit geworden zu sein. Selbst jetzt, mit über 70 Jahren, erwachsenen Kindern und einem deutlich leichteren Leben, bereut er es noch immer, nicht früher gekündigt zu haben. Hätte er es nur nicht getan, könnte er jetzt eine Rente beziehen und seinen Lebensabend in Ruhe genießen.

Arbeitssicherheitsrisiken, fehlende Sozial- und Krankenversicherung , instabiles Einkommen ... das sind häufige Herausforderungen, mit denen Freiberufler konfrontiert sind. (Illustration: Bao Phuoc)

Derzeit gibt es keine einheitliche Definition für freiberufliche Tätigkeit. Im allgemeinen Sprachgebrauch sind Freiberufler jedoch Personen, die ohne festen Arbeitsvertrag arbeiten, selbstständig Aufträge finden und ihren Lebensunterhalt verdienen und häufig saisonale oder kurzfristige Projekte ohne die Aufsicht eines Unternehmens oder einer Organisation übernehmen. Vereinfacht gesagt, sind sie Alleskönner und nehmen jede Arbeit an, die sich ihnen bietet.

Laut Statistiken des Statistischen Zentralamts aus dem Jahr 2024 liegt der Anteil der Selbstständigen oder informell Beschäftigten in Vietnam bei 64,6 %. Zu den gängigen Tätigkeiten von Selbstständigen zählen Straßenhandel, der Verkauf von Waren auf lokalen Märkten und Großmärkten, Bauarbeiten, körperliche Arbeit, das Be- und Entladen von Waren, Motorradtaxifahren, Lieferdienste, Hausarbeit, Reinigungsarbeiten, Wachdienst usw. Diese Tätigkeiten sind oft mühsam und schlecht bezahlt.

Im Kontext der digitalen Wirtschaft und des Wachstums von Branchen wie Tourismus, Dienstleistungen und Informationstechnologie entwickelt sich der Markt für freiberufliche Tätigkeiten stetig weiter. Als Kultur- und Tourismuszentrum Zentralvietnams sind freiberufliche Tätigkeiten wie die eines Reiseleiters, Eventfotografen oder Reiseveranstalters in Hue weit verbreitet. Neben dem traditionellen Straßenhandel und dem Kleinhandel ist das Online-Geschäft (über Plattformen wie Shopee und Lazada) eine beliebte Option für Freiberufler, die keine hohen Qualifikationen erfordert.

Das traditionelle Fahrradtaxi-Geschäft meines Vaters wurde von Fahrdiensten verdrängt, die sich in Hue großer Beliebtheit erfreuen, insbesondere bei jungen Leuten, Studierenden und Menschen ohne festen Arbeitsplatz. Wie die traditionellen Fahrradtaxis stehen auch die Fahrdienste vor vielen Herausforderungen. Unregelmäßige Einkünfte und steigende Lebenshaltungskosten sind die größten Hürden. Der starke Wettbewerb unter den Fahrern zwingt sie zu längeren Arbeitszeiten, um ein ähnliches Einkommen zu erzielen, das oft nicht einmal für den Lebensunterhalt reicht.

Der Entwurf des Beschäftigungsgesetzes (geändert) enthält verschiedene Maßnahmen für Selbstständige, darunter: Regelungen zu Vorzugskrediten für die Schaffung von Arbeitsplätzen, die allen bedürftigen Arbeitnehmern Zugang zu Beschäftigungsmöglichkeiten verschaffen sollen; Regelungen zu proaktiven Beschäftigungsförderungsmaßnahmen, die auch Personen ohne Arbeitsvertrag einschließen; und Regelungen zu Maßnahmen zur Unterstützung der Schaffung von Arbeitsplätzen für bestimmte schutzbedürftige und spezifische Arbeitnehmergruppen...

In den letzten Jahren hat der Staat zudem freiwillige Sozialversicherungen und allgemeine Krankenversicherungen eingeführt, um diese Gruppen mit einem sozialen Sicherheitsnetz abzusichern. In der Realität nehmen jedoch nur sehr wenige Selbstständige daran teil. Sie verwechseln sogar Kranken- und Sozialversicherung oder Sozialversicherung und Lebensversicherung. Dies liegt nicht nur an mangelndem Wissen, sondern auch an ihrem unsicheren und instabilen Einkommen, das sie an der Teilnahme an diesen Versicherungen hindert.

Die Herausforderung besteht darin, die Kommunikation von politischen Maßnahmen zu erneuern – nicht nur durch allgemeine Bekanntmachungen, sondern auf eine praxisnahe und verständliche Weise, die für die Lebensrealität informell Beschäftigter relevant ist. Gleichzeitig könnten Maßnahmen zur Förderung flexiblerer Beitragsmodelle oder die Integration freiwilliger Sozialversicherungen in Programme zur Armutsbekämpfung und Existenzsicherung in Betracht gezogen werden, um das Bewusstsein und die Beteiligung dieser Gruppe schrittweise zu erhöhen.

Angesichts der Schwierigkeiten, mit denen freiberufliche Arbeitnehmer konfrontiert sind, besteht Bedarf an spezifischeren Richtlinien, um sie vor den Unsicherheiten und Risiken zu schützen, denen sie begegnen können.

Tri Anh

Quelle: https://huengaynay.vn/chinh-polit-xa-hoi/can-co-chinh-sach-cu-the-de-bao-ve-lao-dong-tu-do-156277.html