Zum Schutz freiberuflicher Arbeitnehmer sind spezielle Richtlinien erforderlich.

HNN – Vor über 30 Jahren musste mein Vater, ein Forstbeamter mittlerer Ebene, der auf einer Forstfarm in Quang Binh (heute Provinz Quang Tri) arbeitete, aufgrund schwieriger Umstände seine Arbeit aufgeben und in seine Heimatstadt zurückkehren, um seinen Lebensunterhalt zu verdienen. Seitdem arbeitet er freiberuflich. Der Begriff „freiberuflich arbeiten“, umgangssprachlich auch „Handwerker“ genannt, brachte für meine Familie viele Härten, Schwierigkeiten und Unsicherheiten mit sich. Jetzt ist er über 70 Jahre alt, seine Kinder sind erwachsen, das Leben ist kein Kampf mehr, aber er bedauert immer noch, dass er, wenn er seine Arbeit nicht aufgegeben hätte, jetzt eine Rentenversicherung hätte, um sich im Alter abgesichert zu fühlen.

Risiken der Arbeitssicherheit, fehlende Sozial- und Krankenversicherung , unsichere Einkommen …, denen Freiberufler ausgesetzt sein können. Illustrationsfoto: Bao Phuoc

Derzeit gibt es keine Definition für Freiberufler. Im allgemeinen Sinne sind Freiberufler jedoch Menschen, die ohne festen Arbeitsvertrag arbeiten, selbstständig Arbeit und Einkommen finden und oft saisonale oder kurzfristige Jobs ausüben, die nicht von einer Organisation oder einem Unternehmen geleitet werden. Vereinfacht ausgedrückt sind sie Handwerker, das heißt: Sie erledigen alles, was ihnen in den Weg kommt.

Laut Statistiken des Allgemeinen Statistikamts aus dem Jahr 2024 beträgt die Zahl der freiberuflichen und informell Beschäftigten in Vietnam 64,6 %. Zu den häufigsten freiberuflichen Tätigkeiten zählen Straßenverkäufer, Verkäufer auf traditionellen Märkten und Großhandelsmärkten, Bauarbeiter, Träger, freiberufliche Frachtabfertiger, Motorradtaxifahrer, Frachtführer, Haushaltshilfen, Reinigungskräfte, Sicherheitspersonal usw. Diese Jobs sind nicht einfach und die Einkommen niedrig.

Im Kontext der digitalen Wirtschaft und des Wachstums von Branchen wie Tourismus, Dienstleistungen und Informationstechnologie wächst der Markt für freiberufliche Arbeitskräfte. Als kulturelles und touristisches Zentrum der Zentralregion sind in Hue auch freiberufliche Tätigkeiten wie Reiseleiter, Eventfotograf oder Reiseveranstalter sehr beliebt. Neben traditionellen Straßenhändlern und Kleinhändlern ist auch das Online-Geschäft (über Plattformen wie Shopee und Lazada) eine beliebte Wahl für Freiberufler, die keine hohen Qualifikationen benötigen.

Der frühere Job meines Vaters als Fahrradtaxifahrer wurde inzwischen durch ein technologiebasiertes Motorradtaxi ersetzt und ist bei vielen Menschen in Hue beliebt, insbesondere bei jungen Leuten, Studenten oder Menschen ohne andere feste Arbeit. Wie die traditionellen Motorradtaxifahrer in der Vergangenheit hat auch der technologiebasierte Motorradtaxifahrer mit vielen Schwierigkeiten zu kämpfen. Die größten Herausforderungen sind unsichere Einkünfte und steigende Lebenshaltungskosten. Der harte Wettbewerb unter den Technologiefahrern führt dazu, dass sie mehr arbeiten müssen, um das gleiche Einkommen zu erzielen, das möglicherweise nicht einmal ausreicht, um die Grundlebenshaltungskosten zu decken.

Im (geänderten) Entwurf des Beschäftigungsgesetzes werden eine Reihe von Maßnahmen für Freiberufler genannt, wie etwa: Regelungen über bevorzugte Kreditpolitiken zur Schaffung von Arbeitsplätzen mit dem Ziel, Zugangsmöglichkeiten für alle bedürftigen Arbeitnehmer zu schaffen; Regelungen über proaktive Maßnahmen zur Beschäftigungsförderung, die auch Gruppen von Arbeitnehmern ohne Arbeitsvertrag abdecken; Regelungen über Maßnahmen zur Unterstützung der Schaffung von Arbeitsplätzen für einige benachteiligte und spezifische Gruppen von Arbeitnehmern...

In den letzten Jahren hat der Staat zudem freiwillige Sozialversicherungen und allgemeine Krankenversicherungen eingeführt, um diesen Personenkreisen ein Sicherheitsnetz zu bieten. Tatsächlich ist die Zahl der Selbstständigen, die diese Versicherungen nutzen, jedoch sehr gering. Sie verwechseln Krankenversicherung mit Sozialversicherung und Sozialversicherung mit Lebensversicherung. Der Grund hierfür liegt nicht nur in mangelndem Bewusstsein, sondern auch in der Unsicherheit und Ungewissheit des Einkommens, sodass sie nicht die Voraussetzungen für die Teilnahme an diesen Versicherungen haben.

Es geht darum, die Art und Weise der politischen Kommunikation zu erneuern – nicht nur allgemein, sondern auch praktisch, leicht verständlich und nah am Leben der informell Beschäftigten. Gleichzeitig können Maßnahmen zur Förderung flexiblerer Beitragshöhen oder zur Einbindung freiwilliger Sozialversicherungen in Programme zur Armutsbekämpfung und Existenzsicherung in Betracht gezogen werden, um das Bewusstsein und die Beteiligungsfähigkeit dieser Zielgruppe schrittweise zu stärken.

Angesichts der Schwierigkeiten, mit denen Freiberufler konfrontiert sind, bedarf es spezifischerer Maßnahmen zum Schutz der Freiberufler vor den Unsicherheiten und Risiken, denen sie ausgesetzt sein können.

Tri Anh

Quelle: https://huengaynay.vn/chinh-tri-xa-hoi/can-co-chinh-sach-cu-the-de-bao-ve-lao-dong-tu-do-156277.html