Notwendigkeit eines umfassenden Rechtsrahmens für grüne Kredite und grüne Anleihen

Viele bevorzugte Kreditpakete

Bildunterschrift — Herr Pham Duc Son, Chefredakteur des Investor Magazine, hielt am 30. Oktober einen Vortrag auf dem Workshop.

Grüne Kredite sind immer ein heißes Thema, wenn sich Vietnam auf der COP26 (26. Konferenz der Vertragsparteien des Rahmenübereinkommens der Vereinten Nationen über Klimaänderungen) zum Ziel der Klimaneutralität bis 2050 verpflichtet.

Auf dem Workshop „Energiewende aus der Perspektive der Resolution 70 des Politbüros“, der am 30. Oktober vom Investor Magazine veranstaltet wurde, erklärte Herr Tran Hoai Nam, stellvertretender Direktor der Firmenkundenabteilung der Vietinbank , dass sich die gesamten energiebezogenen Kredite und Bilanzsummen der Vietinbank derzeit auf mehrere hundert Billionen belaufen, wovon mehr als 2 Milliarden US-Dollar (60 Billionen VND) für grüne Energie bestimmt sind. Die Finanzierung für grüne Energie stammt sowohl aus inländischen als auch aus internationalen Quellen.

In den letzten zwei Jahren hat die Vietinbank zahlreiche Konferenzen mit Import-Export-Unternehmen und ausländischen Direktinvestitionsunternehmen (FDI) in Vietnam organisiert.

„Wenn die grüne Transformation für Unternehmen, die Waren für den Export in den EU-Markt produzieren, zu einem Handelshemmnis wird, besteht dringender Bedarf an ESG-Standards (Umwelt, Soziales und Unternehmensführung). Angesichts dieser Problematik haben viele Unternehmen ihren Wunsch nach günstigem Kapital für die grüne Transformation geäußert. Die VietinBank baut ein System zur Ressourcenmobilisierung auf, zunächst im Rahmen der nachhaltigen Entwicklung durch die Ausgabe grüner Anleihen“, sagte Herr Tran Hoai Nam.

Auch Geschäftsbanken suchen aktiv nach Kunden und günstigen Finanzierungsquellen für grüne Projekte. Herr Tran Hoai Nam erklärte, dass die VietinBank, im Einklang mit der Politik der vietnamesischen Staatsbank (SBV), neben der Sicherstellung der Energieversorgungssicherheit, an zahlreichen Förderprogrammen für grüne Transformationsprojekte beteiligt war. So wurde beispielsweise der Anbau von einer Million Hektar Reis zur Emissionsreduzierung finanziert, wofür 130 Billionen VND bereitgestellt werden sollen. Die Zusammenarbeit mit europäischen Finanzinstitutionen zeige, dass die Welt bzw. Europa weiterhin fest entschlossen sei, die grüne Transformation voranzutreiben.

Am 20. August verabschiedete das Politbüro die Resolution Nr. 70-NQ/TW zur Sicherung der nationalen Energieversorgung bis 2030 mit einer Vision bis 2045. Die Resolution 70-NQ/TW definiert klar den Standpunkt: Synchrone, angemessene und diversifizierte Nutzung verschiedener Energiearten; vorrangige Nutzung erneuerbarer Energiequellen, neuer Energien und sauberer Energien; schrittweiser Energiewandel zur Erfüllung der Entwicklungsanforderungen des Landes und internationaler Verpflichtungen.

Im Rahmen des Workshops erklärte Herr Vuong Van Quy, stellvertretender Leiter der Abteilung Kreditpolitik der Agribank, dass die Agribank eine Vielzahl von grünen Kreditprogrammen mit einem Gesamtvolumen von mehreren zehn Milliarden VND umgesetzt habe.

Einige dieser Programme konzentrieren sich auf grüne Energie und erneuerbare Energien: Das bevorzugte grüne Kreditprogramm mit einem Volumen von 30.000 Milliarden VND für Investitionsprojekte in Schlüsselindustrien und neuen Bereichen bietet einen festen Zinssatz von nur 6,0 % pro Jahr für 24 Monate und gilt bis zum 31. Dezember. Dieses Programm priorisiert Projekte in den Bereichen erneuerbare Energien, saubere Landwirtschaft und Umweltschutz und hilft Unternehmen, Kapitalkosten zu senken und die grüne Transformation voranzutreiben.

„Die Investitionen in Umweltschutzprojekte, die von internationalen Organisationen finanziert werden, sollten für Wind-, Solar- und Biogasenergieprojekte ausgeweitet werden, insbesondere im Mekong-Delta und im zentralen Hochland, um Dürre und Versalzung zu bekämpfen“, sagte Herr Vuong Van Quy.

Gemäß der Vorgabe der Resolution 70-NQ/TW stellte die Agribank fest, dass grüne Kredite im Allgemeinen und Kredite für grüne Energie im Besonderen zu den wichtigsten Inhalten des langfristigen Entwicklungsfahrplans gehören, der mit der digitalen Transformation, dem Aufbau einer modernen Bank und der internationalen Integration verbunden ist.

„Agribank wird künftig ihre internen Mechanismen und Richtlinien weiter verbessern, um das Wachstum grüner Kredite zu fördern und Umwelt- und Sozialrisiken bei der Kreditvergabe zu managen. Im Rahmen des Kreditvergabeprozesses wird Agribank die Projektbewertung mit einer Umweltverträglichkeitsprüfung kombinieren und Projekte mit gravierenden Umweltauswirkungen ausschließen. Der Fokus liegt dabei auf Projekten im Bereich erneuerbarer Energien wie Wind- und Solarenergie“, so der stellvertretende Leiter der Kreditabteilung von Agribank.

Die Agribank wird auch weiterhin Forschung betreiben und mehr Produkte und Dienstleistungen entwickeln, die den Umweltstandards gemäß Beschluss 21 und internationalen Standards entsprechen, wobei der Schwerpunkt auf erneuerbaren Energien, Spitzentechnologie und neuen Energiequellen liegt.

Der Vertreter der Agribank schlug vor, den gesamten Rechtsrahmen zu vervollständigen, beispielsweise durch die Veröffentlichung einheitlicher Vorschriften für grüne Kredite und grüne Anleihen; die Schaffung von Anreizmechanismen durch die Gewährung bevorzugter Risikokoeffizienten, die Senkung der Kapitalkosten für grüne Energieprojekte; die Bewertung von Kreditinstituten für grüne Energie; den Zugang zu internationalem Kapital, Klimafonds und Refinanzierungen der Staatsbank für Technologien im Bereich erneuerbarer Energien.

Besonders wichtig ist es, Daten zu standardisieren und Informationen transparent zu machen; eine Datenbank über Treibhausgasemissionen und Ökostromzertifikate aufzubauen und digitale Technologien zur Überwachung von Projekten im Bereich erneuerbarer Energien einzusetzen.

Fehlender Rechtsrahmen für grüne Anleihen

Bezüglich der Kreditvergabe für die grüne Transformation sagte Frau Pham Thi Thanh Tung, stellvertretende Direktorin der Abteilung für Kredite an Wirtschaftssektoren der vietnamesischen Staatsbank, dass die Bankenbranche seit 10 Jahren grüne Kredite fördere.

Nach zehn Jahren Förderung grüner Kredite sind die Ergebnisse im Bereich der grünen Kreditvergabe sehr positiv. Zahlreiche Kreditinstitute haben grüne Projekte in zwölf Kategorien finanziert. Die durchschnittliche Wachstumsrate grüner Kredite lag von 2017 bis heute bei 22 %. Besonders im Bereich der erneuerbaren Energien war ein bemerkenswertes Wachstum zu verzeichnen.

„Im Jahr 2017 beliefen sich die ausstehenden Kredite für den Sektor der erneuerbaren Energien auf lediglich 9.500 Milliarden VND, doch bis Ende Juni 2025 stiegen sie auf fast 290.000 Milliarden VND. Berechnet man die durchschnittliche Kreditwachstumsrate des Sektors der erneuerbaren Energien, so erreichte sie rund 150 % und lag damit deutlich über dem durchschnittlichen Wachstum der ausstehenden Kredite im Bereich grüner Kredite“, sagte Frau Pham Thi Thanh Tung.

Laut der Staatsbank entfällt mit 39 % der größte Anteil der ausstehenden grünen Kredite auf Kredite für erneuerbare Energien. Die Finanzierung, eine der vier Säulen der Resolution 70, spielt dabei eine wichtige Rolle. Die Mittel zur Umsetzung der Resolution 70 stammen aus Kreditquellen – von kommerziellen Kreditinstituten und Förderbanken.

Im Portfolio der Investitionskredite befinden sich auch Kredite für erneuerbare Energien. Zu den kommerziellen Kreditquellen zählt die Resolution 198 der Nationalversammlung, die einen Zinssatz von 2 % für Investoren vorsieht, die grüne Projekte, darunter auch Projekte im Bereich erneuerbarer Energien, realisieren. „Für diesen 2-%-Fördermechanismus wird derzeit ein Dekret erarbeitet, das der Regierung vorgelegt werden soll und voraussichtlich 2025 fertiggestellt sein wird. Weitere Kapitalquellen sind der Markt für grüne Anleihen und der Handel mit CO₂-Zertifikaten“, so der stellvertretende Direktor der Abteilung für Wirtschaftssektorkredite der vietnamesischen Staatsbank.

Was grüne Anleihen betrifft, so fehlt Vietnam laut Aussage eines Vertreters der Staatsbank weiterhin ein Rechtsrahmen für die Entwicklung eines entsprechenden Beschlusses. Zudem existiert noch kein Dekret zum Handel auf dem Kohlenstoffmarkt. Das Finanzministerium koordiniert sich mit dem Ministerium für Landwirtschaft und Umwelt (MARD), um dieses Dekret der Regierung vorzulegen.

„Diese Verordnungen werden derzeit umgesetzt und sollen 2025 abgeschlossen sein, um das Zinsstützungsprogramm durchzuführen. Die Liste der umweltfreundlichen Projekte wurde zwar veröffentlicht, aber noch nicht umgesetzt, da Beschluss 21, der zwar klar definiert, ob ein Projekt gemäß den bestehenden Kriterien als umweltfreundlich gelten muss oder nicht, noch keine Stellungnahme des Ministeriums für Landwirtschaft und Umwelt erhalten hat“, sagte Frau Pham Thi Thanh Tung.

Aus geschäftlicher Sicht sagte Herr Nguyen Tai Anh, stellvertretender Generaldirektor der Vietnam Electricity Group (EVN), dass EVN eine zentrale Rolle bei der Energieumwandlung und der Erreichung des Ziels spiele, die Emissionen bis 2030 um 15-35 % zu reduzieren.

Bei einem jährlichen Investitionsvolumen von 3–4 Milliarden US-Dollar ist die Mobilisierung von Sozialkapital unerlässlich. Die Resolution 70 ermöglicht die Beteiligung zahlreicher Wirtschaftssektoren, trägt zur Verteilung der finanziellen Lasten bei und fördert den grünen Transformationsprozess.

EVN schlägt der Regierung und den Ministerien vor, die Vorschriften, Richtlinien, Rechtsrahmen und technischen Standards für neue Energietechnologien wie Offshore-Windkraft, Energiespeicherung, Wasserstofftechnologie, Ammoniak, Biomasse sowie CO₂-Abscheidung und -Speicherung (CCS) zeitnah fertigzustellen und den Rechtsrahmen für den CO₂-Markt zu vervollständigen, um die Synchronisierung mit internationalen Vorschriften zu gewährleisten. Darüber hinaus übernimmt EVN die Leitung mehrerer Schlüsselprojekte, darunter Offshore-Windkraft, der Ausbau der Wasserkraft und das Höchstspannungs-Übertragungsnetz (HGÜ).

Quelle: https://baotintuc.vn/kinh-te/can-khung-phap-ly-tong-the-ve-tin-dung-xanh-trai-phieu-xanh-20251030182120092.htm