Notwendigkeit einer ordnungsgemäßen Verwaltung der Anlagen für den Bau und Umbau von Fischereifahrzeugen

In Quang Yen gibt es entlang der Flüsse Bach Dang, Chanh und Hot alte Werften. Die Eigentümer dieser Schiffbau- und Reparaturanlagen haben Techniken für den Bau und die Reparatur von Fischerbooten entwickelt, von den braunen Segeln der Antike bis hin zu den modernen Holz- und Eisenschiffen von heute. Aus vielen Gründen ist die Zahl der verbliebenen Betriebe mit Betriebsgenehmigung derzeit jedoch gering; sie wird auf etwa 30 große und kleine Betriebe geschätzt.

Bau neuer Schiffe mit Holzrumpf in der Anlage Vu Tong Hai, Zone 7, Bezirk Nam Hoa. Foto von Cao Quynh

Laut Herrn Nguyen Van Thinh, dem Eigentümer einer Schiffsbauanlage in Quang Yen, liegt die Schwierigkeit und auch unser Verstoß gegen die geltenden Vorschriften hauptsächlich darin, dass die Räumlichkeiten und die Produktionsfläche nicht ausreichen, nicht den Standards entsprechen und die Fabrik nicht in Planung ist. Wir Fachleute sind uns dieser Schwierigkeiten sehr bewusst und möchten sie unbedingt überwinden, um langfristig Geschäfte machen zu können. Dies ist jedoch nicht einfach, da es noch immer viele Verfahren gibt, darunter Verfahren, die die Regierung nicht aufhebt, sodass wir sie nicht überwinden können.

Man kann erkennen, dass Quang Yen in jüngster Zeit ein Ort war, der viele große Industrie- und Stadtprojekte angezogen hat. Auch Quang Yens wirtschaftliche und räumliche Entwicklungsplanung verlagerte sich von der Landwirtschaft auf Industrie und Dienstleistungen. Daher wird der Bereich der landwirtschaftlichen Flächen und landwirtschaftlichen Dienstleistungen eingeengt, einschließlich des Bereichs des neuen Schiffsbaus und der Reparaturwerkstätten für Fischerboote, und dynamischen Projekten Platz gemacht. Seitdem wurde vielen Betrieben, die Fischerboote bauen und reparieren, das Land entzogen und ihre Pachtverträge sind ausgelaufen, wurden aber nicht verlängert. Es gibt viele Betriebe, deren Pachtvertrag abgelaufen ist oder deren Pachtvertrag noch gültig ist, für die aber eine Mitteilung zur Landgewinnung vorliegt. Einige Betriebe verfügen über Landnutzungsrechte, das Land wird jedoch für den Anbau mehrjähriger Gartenfrüchte genutzt und ist noch nicht in nichtlandwirtschaftliche Produktions- und Gewerbeflächen für den Bau neuer Werkstätten und die Reparatur von Fischerbooten umgewandelt worden. Diese Situation hat dazu geführt, dass viele Betriebe für den Bau und die Reparatur von Fischereifahrzeugen spontan und illegal arbeiten und nicht die Voraussetzungen für eine Lizenz als Betriebe erfüllen, die für den Bau und die Umrüstung von Fischereifahrzeugen qualifiziert sind.

Es ist erwähnenswert, dass die derzeitige Situation von Quang Yen hinsichtlich der Verwaltung von Einrichtungen zum Bau und Umbau von Fischerbooten auch die allgemeine Situation vieler Orte in der gesamten Provinz ist. Bei einer kürzlich vom Ministerium für Landwirtschaft und Umwelt durchgeführten Inspektion wurde festgestellt, dass das Inspektionsteam zum Zeitpunkt der Inspektion 29 Betriebe inspizierte, die in den Ortschaften Quang Yen, Tien Yen, Dam Ha, Hai Ha und Van Don Fischereifahrzeuge bauten, umbauten und reparierten. Nur neun dieser Betriebe verfügten über eine Betriebsgenehmigung, die restlichen 20 Betriebe waren nicht für den Betrieb qualifiziert. Die Verstöße von Anlagen, die Fischereifahrzeuge bauen, umbauen und reparieren, sind überwiegend auf das Auslaufen von Pachtverträgen oder auf verbleibende Pachtverträge zurückzuführen, für die jedoch ein Landentzug angekündigt wurde. noch nicht von Dauergartenflächen in nichtlandwirtschaftliche Produktions- und Gewerbeflächen umgewandelt; Keine Doppel- oder Einzelkräne mit einer Gesamttragfähigkeit von mindestens 25 Tonnen; Unvollständige Aufzeichnungen gemäß den Standardformularen des Qualitätsmanagementsystems; keine Gewerbeanmeldung; Keine Aufzeichnungen über die Abfallbehandlung und -sammlung ...

Das hölzerne Fischerboot wird in Werkstätten im Bezirk Ha An hergestellt. Foto von Ninh Ngoc (Mitwirkender)

Das Fehlen von Aufzeichnungen, Verträgen und Plänen für die Handhabung und Sammlung von Abfällen und Abfällen aus dem Bau und der Reparatur von Fischereifahrzeugen ist ein häufiger Verstoß, den alle Bau- und Reparaturbetriebe für Fischereifahrzeuge begehen. Nach Angaben des Ministeriums für Landwirtschaft und Umwelt entsprach dieser Verstoß nicht den Vorschriften zur Klassifizierung, Sammlung, Beförderung, Vergrabung und Entsorgung von normalem Feststoffabfall gemäß Artikel 81 des Umweltschutzgesetzes 2020 und Artikel 16 des Regierungserlasses Nr. 38/2015/ND-CP vom 24. April 2015 und verstieß gegen die Bestimmungen der Artikel 15 und 26 des Regierungserlasses Nr. 45/2022/ND-CP vom 25. August 2022. Rundschreiben Nr. 36/2015/TT-BTNMT vom 30. Juni 2015 des Ministeriums für natürliche Ressourcen und Umwelt zum Umgang mit gefährlichen Abfällen.

Die beschriebene Situation zeigt, dass die Kommunen ihre Planungs- und Bauverwaltung sowie ihr Landnutzungsmanagement verstärken müssen, um zu verhindern, dass noch mehr Fischerboote ohne schriftliche Genehmigung der zuständigen Behörden in das Gebiet gelangen, und um gegen Fälle vorsätzlicher Verstöße entschlossen vorzugehen. Aus einer anderen Perspektive müssen die Gemeinden Standorte für die Planung von Einrichtungen zum Bau, Umbau und zur Reparatur von Fischereifahrzeugen bereitstellen, um einen stabilen und langfristigen Betrieb der Einrichtungen zu gewährleisten. Die staatlichen Verwaltungsbehörden, deren Kern das Ministerium für Landwirtschaft und Umwelt ist, müssen sich mit den Volkskomitees der Küstenorte abstimmen, um die Anlagenbesitzer bei der Durchführung der Verfahren anzuleiten, damit der Bau, der Umbau und die Reparatur von Fischereifahrzeugen den gesetzlichen Bestimmungen entsprechen. Vor allem müssen die Eigentümer von Anlagen, die Fischereifahrzeuge bauen, umbauen und reparieren, die für die jeweilige Schiffsbauart geltenden gesetzlichen Bestimmungen (zu Planung, Grundstück, Fischerei, Umwelthygiene usw.) vollständig einhalten, um die Einhaltung der Gesetze zu gewährleisten. Nur dann kann Quang Ninh eine nachhaltige und hochwertige Fischerei entwickeln und zum Ziel beitragen, die illegale, nicht gemeldete und unregulierte Fischerei zu verhindern und zu bekämpfen.

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Quelle: https://baoquangninh.vn/can-quan-ly-tot-cac-co-so-dong-moi-cai-hoan-tau-ca-3354464.html