Es bedarf einer Vereinheitlichung des rechtlichen Rahmens für die digitale Transformation.

In Fortsetzung der 10. Sitzung der 15. Nationalversammlung konzentrierten sich die Delegierten am Nachmittag des 6. November in der Gruppendiskussion über die Projekte: Gesetz zur digitalen Transformation, Gesetz über Hochtechnologie (geändert), Gesetz zur Änderung und Ergänzung einer Reihe von Artikeln des Gesetzes über Technologietransfer auf die Analyse und Benennung zahlreicher Punkte, die überprüft werden müssen, um die Konsistenz, Durchführbarkeit und Synchronisierung des Rechtssystems zu gewährleisten.

Vermeiden Sie eine Situation, in der das Gesetz auf das Gesetz trifft.

Die Abgeordnete der Nationalversammlung aus der Provinz Lao Cai , Le Thu Ha, spricht. Foto: Doan Tan/VNA

Die Delegierten waren sich einig über die Notwendigkeit eines Gesetzes zur digitalen Transformation und betonten, dass die Praxis zeige, dass der aktuelle Rechtsrahmen in zahlreiche Spezialgesetze (Digitaltechnologiebranche, Daten, elektronische Transaktionen, Telekommunikation, Netzwerksicherheit, Cybersicherheit) verstreut sei. Viele neue Themen seien noch nicht gesetzlich geregelt, wie etwa die Digitalisierung der realen Welt, die Vernetzung von realer und digitaler Welt, digitale Sprache, Souveränität im Cyberspace sowie die Rechte und Pflichten der Bürger im digitalen Umfeld. Das Gesetz zur digitalen Transformation müsse den Rechtsrahmen vereinheitlichen, Überschneidungen beseitigen, einen sektorübergreifenden Koordinierungsmechanismus etablieren, die Entwicklung von digitaler Regierung, digitaler Wirtschaft und digitaler Gesellschaft vorantreiben, die Wettbewerbsfähigkeit und Sicherheit im digitalen Raum verbessern und für Ordnung sorgen.

Die Delegierte Le Thu Ha (Lao Cai) erklärte, der aktuelle Gesetzentwurf sei zu weit gefasst, da er digitale Verwaltung, digitale Wirtschaft und digitale Gesellschaft umfasse. Dieser umfassende Ansatz könne jedoch leicht zu Überschneidungen mit anderen Fachgesetzen führen.

Um dieser Situation zu begegnen, schlug die Delegierte Le Thu Ha vor, die Rolle des Gesetzes über die digitale Transformation klar als „Rahmengesetz, Grundgesetz“ festzulegen, um die institutionelle Struktur, die Grundsätze, die Rechte und die gemeinsamen Verantwortlichkeiten im Bereich der digitalen Transformation zu gestalten; spezialisierte Bereiche zu verbinden und zu führen und so für Konsistenz im gesamten digitalen Rechtssystem zu sorgen.

„Der Regulierungsbereich sollte sich auf den öffentlichen Sektor und das politische System konzentrieren (digitale Transformation der Staatsverwaltung, öffentliche Dienstleistungen, Interaktion zwischen Staat, Bürgern und Unternehmen). Der digitale Wirtschafts- und Sozialsektor sollte durch einen offenen politischen Mechanismus gefördert und schrittweise durch weitere Fachgesetze angepasst werden“, betonte der Delegierte.

Die Abgeordnete Le Thu Ha schlug eine Gesetzesänderung zur Regelung der digitalen Transformation im politischen System und im Betrieb staatlicher Stellen vor. Der Staat ermutigt Organisationen, Unternehmen und Einzelpersonen, die digitale Transformation in Produktion, Wirtschaft und Gesellschaft im Einklang mit den gesetzlichen Bestimmungen durchzuführen.

„Die digitale Transformation beschränkt sich nicht nur auf die Digitalisierung von Daten, sondern umfasst auch die umfassende Umstrukturierung der Abläufe von Behörden, Organisationen, Unternehmen und Einzelpersonen auf Basis von Daten und digitaler Technologie. Wird diese Definition im Gesetzesentwurf verankert, wird das Gesetz zum Maßstab für die Vereinheitlichung von Konzepten in anderen Rechtsdokumenten“, so der Delegierte.

In ihren Stellungnahmen zum Gesetzentwurf merkten einige Delegierte an, dass die Voraussetzungen für die digitale Transformation in unserem Land derzeit ungleichmäßig seien, insbesondere in wirtschaftlich benachteiligten Regionen, wo die digitale Transformation sehr schwierig sei. Daher hoffen die Delegierten, dass das Gesetz zur digitalen Transformation Maßnahmen zur Förderung von Investitionsprojekten enthalten muss, insbesondere für den Ausbau der Infrastruktur zur Unterstützung der digitalen Transformation in sozioökonomisch benachteiligten Regionen.

Gewährleistung von Inklusivität in der Wissenschafts- und Technologieentwicklung

In der Diskussion über den Entwurf des geänderten Gesetzes über Technologietransfer und des geänderten Gesetzes über Hochtechnologie erklärten die Delegierten, dass eine Änderung des Gesetzes als unvermeidlicher Schritt angesehen werde, um den Anforderungen einer starken Entwicklung von Wissenschaft, Technologie und Innovation im Kontext der digitalen Wirtschaft und der tiefgreifenden internationalen Integration gerecht zu werden.

In Gruppendiskussionen betonte Delegierter Quàng Văn Hương (Sơn La) die Notwendigkeit, die Kontinuität der Politik zu gewährleisten und Prioritäten für ländliche, gebirgige, Insel- und sozioökonomisch benachteiligte Gebiete beizubehalten. Er schlug vor, die Kriterien für die Bestimmung strategischer Technologien um den Aspekt der „Verringerung der Entwicklungsunterschiede zwischen Regionen“ zu ergänzen, um Inklusivität in der Wissenschafts- und Technologieentwicklung sicherzustellen. Im Einklang mit dem Ziel einer ausgewogenen und nachhaltigen Entwicklung wird empfohlen, den Anwendungsbereich von Hochtechnologien auf abgelegene, Grenz- und Inselgebiete auszudehnen.

Die Delegierten schlugen außerdem vor, die Regelungen zu prioritären Bereichen zu ergänzen und das Technologietransfergesetz, das Investitionsgesetz und das Gesetz über Wissenschaft, Technologie und Innovation zu vereinheitlichen, um Umsetzungskonflikte zu vermeiden. Darüber hinaus sprachen sie sich dafür aus, die Vorzugsregelungen für Investitionen, Ressourcen und Innovationsfonds für benachteiligte Gebiete beizubehalten, da dies als Instrument zur Förderung nachhaltiger Entwicklung und zur Verringerung regionaler Unterschiede angesehen werde.

Bezüglich des Entwurfs des Gesetzes über Hochtechnologie (geändert) sagte der Abgeordnete Nguyen Van Huy (Hung Yen), dass dieser Gesetzesentwurf nicht nur die noch geeigneten Regelungen übernimmt, sondern auch viele neue bahnbrechende Punkte hinzufügt, mit dem Ziel, einen transparenten Rechtskorridor zu schaffen und Investitionen, Forschung, Transfer und Anwendung von Hochtechnologie in allen Wirtschaftsbereichen zu fördern.

Dem Delegierten zufolge muss die Liste der strategischen Technologiekriterien (Artikel 5) neben den wirtschaftlichen Kriterien um das Kriterium „Gewährleistung der nationalen Verteidigung und Sicherheit sowie der Datensouveränität“ ergänzt werden. Der Delegierte schlug außerdem vor, das Kriterium „Grad der technologischen Autonomie“ hinzuzufügen und den Aktualisierungszyklus der Technologieliste zu regeln.

Quelle: https://baotintuc.vn/thoi-su/can-thong-nhat-hanh-lang-phap-ly-ve-chuyen-doi-so-20251106185245748.htm