Um die Auswirkungen der Einwanderung einzudämmen, wird Kanada die Zahl der ausländischen Studierenden, die ins Land kommen, drastisch reduzieren und die Zahl der für ausländische Doktoranden verfügbaren Arbeitsplätze verringern.
Die am 22. Januar vom kanadischen Einwanderungs-, Flüchtlings- und Staatsbürgerschaftsamt (IRCC) angekündigte Regelung tritt sofort in Kraft und gilt für zwei Jahre. Die Zahl der ausländischen Studierenden, die 2024 ins Land einreisen dürfen, wird 360.000 betragen, ein Rückgang um 35 % gegenüber dem Vorjahr.
Einwanderungsminister Marc Miller sagte, die Regierung werde eine Obergrenze für Provinzen und Territorien festlegen. Für Anträge auf Studienerlaubnis bei der Behörde sei ein Empfehlungsschreiben der Provinz erforderlich.
Darüber hinaus haben Studierende, die an Programmen öffentlich-privater Partnerschaften teilnehmen, ab dem 1. September keinen Anspruch mehr auf eine Arbeitserlaubnis nach dem Abschluss (PGWP). Bei diesem Modell nimmt eine öffentliche Schule internationale Studierende auf und schickt sie anschließend zur Ausbildung an eine private Partnerschule. Die Privatschule zahlt eine Gebühr an die öffentliche Schule, und der internationale Studierende erhält einen öffentlichen Universitätsabschluss, um sich für eine PGWP zu bewerben.
Auch für Ehepartner internationaler Bachelor-Studierender ist eine Arbeitserlaubnis nicht mehr wie bisher erhältlich, für Master-Studierende hingegen weiterhin.
Neu ist, dass Studierenden von Masterstudiengängen und anderen kurzfristigen Aufbaustudiengängen künftig eine dreijährige Arbeitserlaubnis nach dem Abschluss erteilt wird, statt dass die Dauer des Studiengangs angerechnet wird.
Campus der Universität Toronto, Kanada. Foto: Universität Toronto
Kanada verschärft angesichts steigender Einwanderungszahlen die Zulassungsvoraussetzungen für internationale Studierende. Laut Statistics Canada wuchs die kanadische Bevölkerung im dritten Quartal 2023 um rund 430.600 Menschen, davon 96 % Einwanderer. Dies ist die höchste Wachstumsrate seit mehr als sechs Jahrzehnten.
Auch die Zahl der Studierenden mit Studienerlaubnis in Kanada erreichte 2023 mit über 1,02 Millionen (sowohl bestehende als auch neue) einen Rekordwert. Der Anstieg internationaler Studierender hat zu einem gravierenden Mangel an Mietwohnungen geführt und die Mieten in die Höhe getrieben. Laut Statcan stiegen die Mieten im Dezember letzten Jahres landesweit um 7,7 % im Vergleich zum Vorjahr.
Laut IRCC soll die Reduzierung der Neuzulassungen sicherstellen, dass Vollzeitstudierende die nötige Unterstützung und die nötigen Ressourcen für ein erfolgreiches Studium in Kanada erhalten. Gleichzeitig stabilisiert das Land die Gesamtzahl der Studienanfänger und verringert den Druck auf Wohnraum, Gesundheitsversorgung und andere Dienstleistungen.
Der Schritt der Regierung hat Besorgnis ausgelöst. In Ontario, der bevölkerungsreichsten Provinz mit der höchsten Konzentration internationaler Studierender, warnten beispielsweise einige Unternehmen aus der Gastronomie und dem Einzelhandel vor einem vorübergehenden Arbeitskräftemangel.
Die Universität Toronto begrüßte die Ankündigung der Regierung und erklärte, sie werde bei der Vergabe von Studiengenehmigungen mit den Behörden zusammenarbeiten. In einer Erklärung hieß es, die Änderungen zielten darauf ab, „Mißbräuche im System durch bestimmte Akteure zu bekämpfen und nicht darauf, Universitäten wie Toronto negativ zu beeinflussen“.
Kanada hat bereits zahlreiche Vorschriften für internationale Studierende verschärft. Ende Oktober 2023 kündigte die kanadische Einwanderungsbehörde an, die Erteilung von Zulassungsgenehmigungen genau zu überwachen und den Hochschulen zu empfehlen, ihre Servicestandards zu verbessern, um internationale Studierende vor Betrug oder Wohnungsnot zu schützen. Seit Jahresbeginn verlangt Kanada von internationalen Studierenden für die Erteilung einer Studienerlaubnis ein Kontoguthaben von mehr als 20.600 kanadischen Dollar (15.200 US-Dollar) zusätzlich zu Studiengebühren und Reisekosten. Dieser Betrag ist doppelt so hoch wie die seit Jahrzehnten geltende Anforderung von 10.000 kanadischen Dollar.
Kanada zählt neben den USA zu den beliebtesten Zielländern für internationale Studierende weltweit. Dies liegt daran, dass es relativ einfach ist, nach dem Studium eine Arbeitserlaubnis zu erhalten, die je nach Programmdauer zwischen 8 und 36 Monaten gültig ist. Internationale Bildung bringt der Wirtschaft des Landes jährlich mehr als 22 Milliarden kanadische Dollar (16 Milliarden US-Dollar) ein.
Laut Zahlen aus dem Jahr 2022 stammen etwa 40 % der ausländischen Studierenden in Kanada aus Indien, gefolgt von chinesischen Studierenden mit etwa 12 %. Die Zahl der vietnamesischen Studierenden beträgt mehr als 16.000.
Die Kosten für ein Studium auf Bachelor-Niveau in Kanada betragen im Durchschnitt etwa 36.000 CAD pro Jahr, einschließlich Studiengebühren und Lebenshaltungskosten.
Binh Minh (Laut Reuters, Statcan, IRCC )
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