Kanada wird die Zahl der internationalen Studierenden, die ins Land kommen, drastisch reduzieren und die Zahl der Arbeitsplätze für internationale Hochschulabsolventen verringern, um die Auswirkungen der Einwanderung einzudämmen.
Die von der kanadischen Einwanderungs- und Staatsbürgerschaftsbehörde (IRCC) am 22. Januar angekündigte Richtlinie tritt sofort in Kraft und gilt für zwei Jahre. Die Zahl der internationalen Studierenden, denen 2024 die Einreiseerlaubnis erteilt wird, wird 360.000 betragen, ein Rückgang von 35 % gegenüber dem Vorjahr.
Einwanderungsminister Marc Miller erklärte, die Regierung werde eine Obergrenze für die Quoten der Provinzen und Territorien einführen. Anträge auf Studienerlaubnisse, die bei diesen Behörden eingereicht werden, bedürfen künftig einer lokalen Befürwortung.
Darüber hinaus verlieren Studierende, die an öffentlich-privaten Partnerschaftsstudiengängen teilnehmen, ab dem 1. September ihren Anspruch auf eine Arbeitserlaubnis nach dem Studium (Post-Graduate Work Permit, PGWP). Bei diesem Modell nimmt eine staatliche Universität internationale Studierende auf und vermittelt sie anschließend an eine private Partneruniversität zur praktischen Ausbildung. Die private Universität zahlt der staatlichen Universität eine Gebühr, während die internationalen Studierenden einen Abschluss der staatlichen Universität erwerben und somit die Voraussetzungen für eine PGWP erfüllen.
Arbeitserlaubnisse werden den Ehepartnern internationaler Bachelorstudenten nicht mehr wie früher erteilt, gelten aber weiterhin für Masterstudenten.
Eine Neuerung besteht darin, dass Absolventen von Masterstudiengängen und anderen kurzfristigen postgradualen Programmen die Erlaubnis erhalten, nach ihrem Abschluss drei Jahre lang im Land zu bleiben und zu arbeiten, anstatt nur für die Dauer des Programms.
Der Campus der Universität Toronto, Kanada. Foto: Universität Toronto
Kanada verschärft angesichts steigender Einwanderungszahlen die Visabestimmungen für internationale Studierende. Laut Statistics Canada (StatCan) wuchs die kanadische Bevölkerung im dritten Quartal 2023 um rund 430.600 Menschen, wobei 96 % dieses Zuwachses auf Zuwanderung zurückzuführen sind. Dies ist die höchste Wachstumsrate seit über sechs Jahrzehnten.
Die Zahl der Studierenden mit Studienerlaubnis in Kanada lag 2023 bei über 1,02 Millionen (bestehende und neue Erlaubnisse eingeschlossen) – ebenfalls ein Rekordwert. Dieser Anstieg internationaler Studierender hat zu einer akuten Wohnungsnot und damit zu stark steigenden Mietpreisen geführt. Laut Statistics Canada stiegen die landesweiten Mietpreise im Dezember des vergangenen Jahres im Vergleich zum Vorjahr um 7,7 %.
Laut IRCC soll die Reduzierung der Anzahl neuer Aufenthaltsgenehmigungen sicherstellen, dass Studierende, die tatsächlich ein Studium in Kanada absolvieren möchten, die benötigte Unterstützung und die notwendigen Ressourcen für eine umfassende Lernerfahrung erhalten. Gleichzeitig wird die Gesamtzahl der ankommenden Studierenden stabilisiert und der Druck auf Wohnraum, Gesundheitsversorgung und andere Dienstleistungen verringert.
Die Maßnahme der Regierung hat erhebliche Besorgnis ausgelöst. So haben beispielsweise in Ontario, der bevölkerungsreichsten Provinz mit der größten Konzentration internationaler Studierender, einige Unternehmen im Gastronomie- und Einzelhandelssektor vor einem vorübergehenden Arbeitskräftemangel gewarnt.
Die Universität Toronto begrüßte die Ankündigung der Regierung und erklärte, sie werde bei der Vergabe von Studienerlaubnissen mit den Behörden auf allen Ebenen zusammenarbeiten. In einer Stellungnahme betonte die Universität, dass diese Änderungen „darauf abzielen, Missbräuche innerhalb des Systems durch bestimmte Akteure zu bekämpfen, und nicht darauf abzielen, Universitäten wie die Universität Toronto negativ zu beeinflussen“.
Kanada hatte zuvor bereits zahlreiche Bestimmungen für internationale Studierende verschärft. Ende Oktober 2023 kündigte das kanadische Einwanderungsministerium an, die Erteilung von Studienvisa genau zu überwachen und empfahl den Hochschulen, ihre Servicestandards zu verbessern, um internationale Studierende vor Betrug und Wohnungsproblemen zu schützen. Seit Anfang dieses Jahres müssen internationale Studierende in Kanada zusätzlich zu Studiengebühren und Reisekosten über mehr als 20.600 CAD (15.200 USD) auf ihrem Konto verfügen, um ein Studienvisum zu erhalten. Dieser Betrag ist doppelt so hoch wie die jahrzehntelang geltende Anforderung von 10.000 CAD.
Kanada zählt neben den USA zu den beiden attraktivsten Studienländern für internationale Studierende weltweit. Der Grund dafür ist, dass der Erhalt einer Arbeitserlaubnis nach dem Abschluss relativ einfach ist; die Gültigkeitsdauer beträgt je nach Studiengang 8 bis 36 Monate. Die internationale Bildung trägt jährlich über 22 Milliarden CAD (16 Milliarden USD) zur kanadischen Wirtschaft bei.
Laut Daten aus dem Jahr 2022 stammen etwa 40 % der internationalen Studierenden in Kanada aus Indien, gefolgt von chinesischen Studierenden mit rund 12 %. Die Zahl der vietnamesischen Studierenden liegt bei über 16.000.
Die durchschnittlichen Kosten für ein Bachelorstudium in Kanada betragen etwa 36.000 CAD pro Jahr, einschließlich Studiengebühren und Lebenshaltungskosten.
Binh Minh (Laut Reuters, Statcan, IRCC )
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