Warnung vor der Gefahr einer Aushöhlung der Menschenrechtserfolge.

Geopolitische Instabilität und gestörte internationale diplomatische und wirtschaftliche Beziehungen stellen einen „Gegenwind“ für die Bemühungen dar, weltweit gleiche Rechte zu gewährleisten.

Die 54. Sitzung des UN-Menschenrechtsrats (UNHRC) fand vom 11. September bis 13. Oktober in Genf, Schweiz, statt. Sie wurde von anhaltenden Pandemien, Konflikten und Naturkatastrophen in vielen Regionen überschattet, die die Fortschritte bei der Armutsbekämpfung, die die Welt in mehr als der Hälfte der Agenda 2030 erzielt hat, zunichtemachen könnten. Mehr denn je muss die internationale Gemeinschaft zusammenstehen und rasch und entschlossen handeln, um allen Menschen ein besseres Leben zu ermöglichen.

Der UN-Hochkommissar für Menschenrechte, Volker Türk, hält die Eröffnungsrede bei der 54. Sitzung des UN-Menschenrechtsrats in Genf, Schweiz. (Quelle: AFP)

Große Herausforderungen

In den ersten Sitzungen und Diskussionen der 54. Tagung erkannte der Menschenrechtsrat an, dass die Menschenrechte weltweit noch nie zuvor mit einem so komplexen Geflecht von Herausforderungen konfrontiert waren wie heute. Von Kriegen, Naturkatastrophen und Epidemien bis hin zu geopolitischen Spannungen – all dies stellt ein erhebliches Hindernis für die Bemühungen dar, den Menschen ein sicheres und glückliches Leben zu ermöglichen.

Gleich zu Beginn des Globalen Menschenrechtsberichts, den der UN-Hochkommissar für Menschenrechte, Volker Türk, zur Eröffnungssitzung vorstellte, bekräftigte er, dass alle Menschen weltweit das Recht auf einen angemessenen Lebensstandard haben, einschließlich Nahrung, Zugang zu Gesundheitsversorgung, Bildung, wirtschaftlichen Perspektiven, einer sauberen, gesunden und nachhaltigen Umwelt sowie eines Justiz- und Sicherheitssystems, das ihre Rechte schützt. Dennoch werden ihnen diese Rechte immer wieder vorenthalten.

Von den 17 Zielen für nachhaltige Entwicklung, die die Vereinten Nationen vor acht Jahren verabschiedet haben, sind „Armutsbeseitigung“ und „Beendigung des Hungers“ die beiden wichtigsten. Doch während das Zieljahr 2030, an dem diese Ziele erreicht werden sollen, immer noch 800 Millionen Menschen unter Ernährungsunsicherheit leiden. Der Globale Bericht 2023 der Ernährungs- und Landwirtschaftsorganisation der Vereinten Nationen (FAO) prognostiziert, dass bis zum Ende dieses Jahrzehnts fast 600 Millionen Menschen an chronischer Mangelernährung leiden werden.

Afrika und die Karibik gelten als besonders armutsgefährdete Gebiete, in denen die meisten Menschen Schwierigkeiten haben, sich täglich zu ernähren. Diese Regionen sind auch am stärksten vom Klimawandel betroffen, mit ungewöhnlich schweren Naturkatastrophen, die Ernten vernichten. In jüngster Zeit ist die globale Ernährungssicherheit zudem durch Konflikte und extreme Wetterereignisse gefährdet.

Im Nahen Osten und Nordafrika herrscht eine beispiellose Wasserknappheit. Schätzungsweise 83 % der Bevölkerung haben keinen Zugang zu sauberem Trinkwasser. Bis 2030 wird die Wasserverfügbarkeit pro Kopf voraussichtlich unter die Schwelle absoluter Wasserknappheit sinken. Klimawandel, Umweltverschmutzung, schlechte Regierungsführung und mangelnde Investitionen der Regierungen in die Infrastruktur tragen zu dieser Situation bei.

Die Jahre 2022 und 2023 waren in vielen Regionen der Welt weiterhin von erheblicher Sicherheits- und politischer Instabilität geprägt. In anhaltenden Krisenherden wie Afghanistan, dem Gazastreifen und Pakistan forderte die eskalierende Gewalt nicht nur zahlreiche Todesopfer, darunter auch Kinder, sondern beraubte die Menschen auch ihrer Chancen auf Bildung, Arbeit und gleichberechtigte Entwicklung. Seit 2020 wurde West- und Zentralafrika von sieben Staatsstreichen in Mali, Tschad, Guinea, Sudan, Burkina Faso, Niger und Gabun erschüttert. Diese politischen Unruhen werden Armut und Unterentwicklung in diesen Ländern zweifellos verschärfen.

Instabilität und Konflikte haben zu einer weiteren schweren Krise geführt – der Migrationskrise. In den ersten neun Monaten dieses Jahres wurden über 2.300 Fälle von Migranten gemeldet, die im Mittelmeer tot oder vermisst sind, darunter über 600, die im vergangenen Juni vor der Küste Griechenlands ums Leben kamen. Diejenigen, die das Glück haben, sicher an Land zu gelangen, sind Hungersnot ausgesetzt, leben in unhygienischen Flüchtlingslagern und finden keine Arbeit. Frauen und Kinder sind noch größeren Risiken wie sexueller Gewalt und Ausbeutung ausgesetzt. Das Schicksal der Migranten ist ebenso prekär wie das der Schiffe, die sie transportieren, da sich die Länder ihrer Verantwortung für die Aufnahme von Flüchtlingen entziehen. Für sie ist dies kein Leben, sondern lediglich ein Dasein ohne ausreichenden Schutz ihrer Rechte.

Das Schicksal der Migranten ist ebenso ungewiss wie das der Schiffe, die sie transportieren, da sich Länder ihrer Verantwortung zur Aufnahme von Flüchtlingen entziehen. (Quelle: Lapresse)

Es wäre ein Fehler anzunehmen, Menschenrechtsverletzungen fänden nur in unterentwickelten Gebieten statt. Der Bericht weist darauf hin, dass die USA und viele europäische Länder eine Wohnungskrise erleben, da sich viele einkommensschwache Einzelpersonen und Familien keine Miete leisten können. Dies erklärt die steigende Zahl von Obdachlosen. Laut den neuesten Zahlen leben in Europa fast eine Million Menschen auf der Straße, überwiegend junge Menschen – fast 30 % mehr als 2021. Diese Situation führt zu weiteren Menschenrechtsverletzungen wie Arbeitslosigkeit, sozialen Problemen und Missbrauch.

Die globalen Menschenrechte werden durch die zunehmend offenkundige Ungleichheit weiter untergraben. Sowohl auf nationaler als auch auf internationaler Ebene zerstört die wachsende Kluft zwischen Arm und Reich nicht nur das Vertrauen, sondern schwächt auch die Bemühungen um Lösungen. Es ist unerlässlich, sicherzustellen, dass alle internationalen Institutionen und multilateralen Diskussionen die Bedürfnisse aller Beteiligten berücksichtigen und nicht nur die Interessen der Großmächte.

Die Zahlen und Berichte der Sitzungen des UN-Menschenrechtsrats zeichnen ein düsteres Bild der globalen Menschenrechtslage. Die Herausforderungen, die die Gewährleistung der Menschenrechte behindern, sind das Ergebnis vieler miteinander verknüpfter Faktoren. Daher braucht die Welt einen gemeinsamen Willen und die Bereitschaft, Differenzen beiseitezulegen, um das gemeinsame Ziel zu erreichen, den menschlichen Interessen Vorrang vor politischen und wirtschaftlichen Ambitionen einzuräumen. Wie der Hohe Kommissar für Menschenrechte, Volker Türk, betonte: „Keine Herausforderung, vor der Staaten stehen, kann isoliert gelöst werden.“ Die Bereitstellung von ausreichend Nahrung, sauberem Wasser und Wohnraum für die Bevölkerung muss Hand in Hand gehen mit Bildung und der Gewährleistung eines stabilen politischen und sicheren Umfelds sowie gleicher Entwicklungschancen.

Einige der wichtigsten Diskussionsthemen

In einer von Spaltung und Konflikten geprägten Welt werden Spannungen und Widersprüche durch einseitige Sanktionen weiter verschärft. Der Menschenrechtsrat widmete diesem Thema eine Sitzung und warnte davor, dass der Missbrauch einseitiger Sanktionen Staaten daran hindert, ihren Verpflichtungen zur Gewährleistung des Rechts auf Entwicklung sowie des Wohlergehens, der Gesundheit und der Gleichstellung ihrer Bevölkerung nachzukommen.

Die Sonderberichterstatterin für die negativen Auswirkungen von Zwangsmaßnahmen und einseitigen Sanktionen auf die Wahrnehmung der Menschenrechte, Alena Douhan, erklärte, dass die Welt mit einer zunehmenden Zahl einseitiger Sanktionen konfrontiert sei, sowohl primärer als auch sekundärer Art, die von Regierungen und Nichtregierungsorganisationen verhängt würden. Dies habe Millionen von Menschen den Zugang zu lebensnotwendigen Gütern, Gesundheitsversorgung und humanitärer Hilfe verwehrt, wobei die humanitäre Lage in Syrien ein Paradebeispiel dafür sei.

Frau Douhan warnte davor, dass Zwangsmaßnahmen und einseitige Sanktionen schwere Menschenrechtsverletzungen darstellen, und betonte das Recht auf bestmögliche körperliche und geistige Gesundheit. Der Menschenrechtsrat stellte fest, dass Sanktionen in einigen Fällen notwendig seien, einseitige Sanktionen jedoch die Fähigkeit der sanktionierten Länder, ihre Menschenrechte wahrzunehmen, nicht beeinträchtigen dürften.

Ein weiteres zentrales Thema der 54. Sitzung des Menschenrechtsrats war die Förderung und Umsetzung des Rechts auf Entwicklung gemäß dem Ziel 16 für nachhaltige Entwicklung im Kontext der schrittweisen weltweiten Erholung von der COVID-19-Pandemie. Der Bericht des UN-Hochkommissars für Menschenrechte konzentrierte sich auf drei Bereiche: den Zugang zu COVID-19-Impfstoffen und -Behandlungen sowie zu geistigem Eigentum; finanzielle Unterstützung und Schuldenerlass; und die Rolle und Verantwortung internationaler Finanzinstitutionen bei der Förderung und dem Schutz der Menschenrechte, einschließlich des Rechts auf Entwicklung.

Der Bericht hob insbesondere die Ungleichheiten bei den Impfungen in vielen Regionen während der Pandemie hervor. Während einige Länder über einen Impfstoffüberschuss verfügten, da ihre Bevölkerung mindestens eine Auffrischungsimpfung erhalten hatte, hatte in vielen afrikanischen Ländern die Mehrheit der Bevölkerung ihre erste Impfdosis nicht erhalten. Diese Ungleichheit kostet nicht nur Menschenleben, sondern untergräbt auch das Vertrauen in den Multilateralismus und internationale Kooperationsmechanismen.

In diesem Zusammenhang engagiert sich Vietnam aktiv für Initiativen zur Bekämpfung gesundheitlicher Ungleichheiten und zur Gewährleistung gleicher Gesundheitschancen für alle Bürger. Als Mitglied des Menschenrechtsrats für die Amtszeit 2023–2025 hat Vietnam im Rahmen der 54. Sitzung des Menschenrechtsrats zwei Initiativen zum Menschenrecht auf Impfungen eingebracht.

In einigen unterentwickelten Gebieten haben Menschen jedoch keinen Zugang zu vollständigen Impfungen, nicht nur gegen Covid-19, sondern auch gegen viele andere gefährliche Infektionskrankheiten. Die Ungleichheit beim Zugang zu Impfstoffen, die während der Covid-19-Pandemie zutage trat, hat die Bedeutung der Förderung gerechter Impfrechte verdeutlicht. Vietnam appelliert gemeinsam mit Vertretern Brasiliens, der WHO und der GAVI (Globalen Allianz für Impfstoffe und Immunisierung) an den Menschenrechtsrat und seine Partner, die multilaterale Zusammenarbeit zu stärken, um eine sichere und gerechte Impfstoffverteilung und Immunisierung aller Menschen weltweit, insbesondere gefährdeter Gruppen, zu gewährleisten.

Botschafterin Le Thi Tuyet Mai und die vietnamesische Delegation nahmen zusammen mit der Vorsitzenden und den drei stellvertretenden Vorsitzenden des Menschenrechtsrats im Jahr 2023 sowie mehreren Botschaftern anderer Länder an der Abschlusssitzung der 54. Sitzung des Menschenrechtsrats teil.

Während der Generaldebatte über Menschenrechte auf der 54. Sitzung des Menschenrechtsrats am 20. September sprach Botschafterin Le Thi Tuyet Mai, Leiterin der Ständigen Vertretung Vietnams bei den Vereinten Nationen, der Welthandelsorganisation und anderen internationalen Organisationen in Genf, über das Recht auf Impfung und betonte die Bedeutung von Impfstoffen sowie den Zusammenhang zwischen Impfung und dem Recht auf Gesundheit.

In seiner letzten Sitzung des Jahres 2023 erörterte der Menschenrechtsrat auch viele weitere Themen wie systemischen Rassismus gegen Afrikaner und Menschen afrikanischer Abstammung, moderne Formen der Sklaverei, die Rechte älterer Menschen und religiösen Hass, der zu Diskriminierung, Feindseligkeit oder Gewalt anstiftet. Menschenrechtsverletzungen können überall und in vielfältiger Form auftreten, nicht nur in armen Gebieten. Neben den Auswirkungen von Pandemien und Klimawandel trägt auch die Vernachlässigung der Verpflichtungen aus der Agenda 2030 und den Zielen für nachhaltige Entwicklung durch die Staaten zum Rückgang der globalen Menschenrechte bei. Es kann viele Jahre dauern, bis sich die aktuelle Menschenrechtslage verbessert. Wenn die Welt jedoch nicht zusammensteht und ihre Anstrengungen zur Sicherung der Menschenrechte dringend verstärkt, steigt die Gefahr, dass die erzielten Fortschritte im Bereich der Menschenrechte wieder verloren gehen.

Während die Welt mit vielen Spaltungen konfrontiert ist, spielen multilaterale Bemühungen, allen voran des Menschenrechtsrats, eine entscheidende Rolle, um allen Menschen einen gleichberechtigten, qualitativ hochwertigen, bezahlbaren und zeitnahen Zugang zu Impfstoffen zu gewährleisten. Die Erklärung von Botschafterin Le Thi Tuyet Mai zum Recht auf Impfung erhielt offizielle Unterstützung und Mitwirkung zahlreicher Länder und unterstreicht damit die Legitimität und Dringlichkeit der vietnamesischen Initiative zur Förderung des Rechts auf Impfung angesichts der Gefahr gefährlicher Epidemien.

Quelle: https://baoquocte.vn/hoi-dong-nhan-quyen-khoa-54-canh-bao-nguy-co-xoi-mon-thanh-tuu-nhan-quyen-247066.html