„Die Reduzierung und Vereinfachung von Verwaltungsverfahren auf Basis von Daten ist eine grundlegende und umfassende Lösung“

Vize-Justizminister Nguyen Thanh Tinh betonte, dass die Kürzung und Vereinfachung datenbasierter Verwaltungsverfahren nicht nur der Prozessoptimierung und der Senkung der Sozialkosten dient, sondern auch eine grundlegende Lösung für den Aufbau einer modernen, transparenten und serviceorientierten Verwaltung darstellt. Dies sei auch eine Schlüsselaufgabe bei der Umsetzung der Anweisung von Generalsekretär To Lam, Leiter des Zentralen Lenkungsausschusses für Wissenschaft, Technologieentwicklung, Innovation und digitale Transformation.

Sở Tư pháp tỉnh Cà Mau•27/10/2025

**Stellvertretender Justizminister Nguyen Thanh Tinh**

Arbeit ist sehr wichtig

* Reporter: Könnten Sie bitte ein paar Worte zur Bedeutung der Aufgabe sagen, Verwaltungsverfahren auf der Grundlage von Daten zu überprüfen, zu reduzieren und zu vereinfachen?

- Stellvertretender Minister Nguyen Thanh Tinh: Die Verwaltungsreform im Allgemeinen und die Reduzierung und Vereinfachung von Verwaltungsverfahren im Besonderen ist eine wichtige Aufgabe, um das Wachstum zu fördern, Wettbewerbsvorteile zu schaffen, die Beziehungen zwischen staatlichen Verwaltungsbehörden und den Menschen und Unternehmen zu verbessern, Öffentlichkeit und Transparenz bei der Handhabung der Arbeit der Menschen zu gewährleisten und zu einer wirksamen Korruptionsbekämpfung beizutragen.

Die Vereinfachung und Verkürzung der Verwaltungsverfahren ist von großer Bedeutung für die Umsetzung der Menschenrechte und Bürgerrechte, die Verbesserung des Investitions- und Geschäftsumfelds und den Aufbau eines transparenten und modernen sozialistischen Rechtsstaates, der den Entwicklungs- und Integrationsbedürfnissen des Landes schrittweise gerecht wird. Durch die Straffung der Verfahren sinken die Kosten für die Einhaltung gesetzlicher Vorschriften und die sozialen Kosten. Soziale Ressourcen können so stärker auf Investitionen und Entwicklung konzentriert werden. Die Effizienz, Effektivität und Wirksamkeit des Verwaltungsapparats werden ebenfalls gesteigert, um eine dienstbare, moderne und transparente Verwaltung zu schaffen, die sich positiv auf die Entwicklung auswirkt.

Parallel zum Verwaltungsreformprozess hat die Umsetzung der digitalen Transformation im Geiste der Resolution Nr. 57-NQ/TW über die Entwicklung von Wissenschaft, Technologie, Innovation und der nationalen digitalen Transformation eine wichtige Grundlage für die Vereinfachung von Verwaltungsverfahren geschaffen. Bislang konzentrierten sich Ministerien, Zweigstellen und Kommunen auf den Aufbau nationaler und spezialisierter Datenbanken, wobei das Ministerium für öffentliche Sicherheit seine Rolle als zuständige Agentur für die Umsetzung des Projekts 06 durch die Einführung vieler drastischer und effektiver Lösungen betont. Statistiken des Ministeriums für öffentliche Sicherheit zufolge wurden 15 Arten von Bürgerdokumenten digitalisiert und können durch elektronische Daten ersetzt werden. Dies ist besonders wichtig, da es nach der Ersetzung der Daten nicht mehr notwendig sein wird, Dokumente von Privatpersonen und Unternehmen vorzulegen, was Zeit und Kosten spart und den Aufwand für die Beglaubigung von Kopien durch die Volkskomitees auf Gemeindeebene verringert.

In Umsetzung der Anweisung von Generalsekretär To Lam in der Schlussfolgerungsmitteilung Nr. 07-TB/CQTTBCD des zentralen Lenkungsausschusses für Wissenschaft , Technologieentwicklung, Innovation und digitale Transformation erließ der Premierminister am 22. Oktober 2025 die offizielle Depesche Nr. 201/CD-TTg zur Überprüfung, Reduzierung und Vereinfachung datenbasierter Verwaltungsverfahren und forderte Ministerien, Zweigstellen und Kommunen auf, die Überprüfung und Reduzierung der Verwaltungsverfahren dringend in Angriff zu nehmen. Das Justizministerium als beauftragte Behörde hat proaktiv Dokumente mit Leitlinien für Ministerien, Zweigstellen und Kommunen herausgegeben und gleichzeitig eine Reihe von Unterstützungsinstrumenten entwickelt, um den Fortschritt und die Durchführbarkeit der Aufgabe sicherzustellen.

* Welche Schlüssellösungen müssen die Ministerien und Zweigstellen Ihrer Meinung nach umsetzen, um Fortschritte und Durchführbarkeit bei der Durchführung der Aufgabe der Überprüfung, Reduzierung und Vereinfachung von Verwaltungsverfahren sicherzustellen?

- Stellvertretender Minister Nguyen Thanh Tinh: In den an Ministerien, Zweigstellen und Kommunen versandten Anweisungen betonte das Justizministerium, dass die Überprüfung, Reduzierung und Vereinfachung der Verfahren zeitgleich mit der Überprüfung der gesetzlichen Bestimmungen erfolgen müsse, um Änderungen, Ergänzungen und die Abschaffung der entsprechenden gesetzlichen Bestimmungen vorschlagen zu können. Nur wenn diese beiden Inhalte entschlossen und zeitgleich umgesetzt werden, wird die Umsetzung des Plans zur Reduzierung der Verwaltungsverfahren auf Grundlage von Daten bis zum 15. November 2025 Substanz haben und die Wirksamkeit in der Praxis fördern.

Angesichts der äußerst dringenden Anfrage und des breiten Umfangs der Überprüfung, die Ministerien und Kommunen im ganzen Land betrifft, hat das Justizministerium die Justizabteilungen der Kommunen gebeten, als Anlaufstelle zu fungieren, um die Volkskomitees der Provinzen und Städte bei der Überwachung und Durchsetzung der Umsetzung zu unterstützen. Gleichzeitig hat es die Leiter der Rechtsorganisationen der Ministerien und Behörden der Regierung gebeten, sich bei der Überprüfung von Verwaltungsverfahren und Rechtsvorschriften eng abzustimmen und so eine Grundlage für die Veröffentlichung der normativen Resolution der Regierung gemäß den Bestimmungen der Resolution Nr. 206/2025/QH15 der Nationalversammlung über besondere Mechanismen zur Bewältigung von Schwierigkeiten und Hindernissen aufgrund von Rechtsvorschriften zu schaffen. Darüber hinaus wird das Justizministerium Inspektionsteams organisieren, um die Umsetzung der offiziellen Mitteilung Nr. 201 des Premierministers in einer Reihe von Ministerien, Zweigstellen und Kommunen zu fordern und sicherzustellen, dass die vor dem 31. Oktober 2025 an das Justizministerium übermittelten Berichte gemäß den Anweisungen der offiziellen Mitteilung des Premierministers von höchster Qualität sind.

Es besteht die Notwendigkeit, Papier regelmäßig zu reduzieren und durch Daten zu ersetzen.

* Welche Voraussetzungen hinsichtlich der Dateninfrastruktur und der Informationstechnologiesysteme sind erforderlich, um die Reduzierung und Vereinfachung datenbasierter Verwaltungsverfahren umzusetzen?

- Vizeminister Nguyen Thanh Tinh: Damit die datenbasierte Kürzung und Vereinfachung von Verwaltungsverfahren praktikabel ist und wirklich Menschen und Unternehmen unterstützt, ist die Gewährleistung der Infrastruktur und der Datenbedingungen eine wichtige Voraussetzung. Ministerien, Zweigstellen und Kommunen müssen ihre Kapazitäten klären und sich zur Erstellung, Verknüpfung und gemeinsamen Nutzung von Daten verpflichten, um „korrekte, ausreichende, saubere, aktuelle, einheitliche und gemeinsam genutzte“ Daten zu gewährleisten, damit der Kürzungsplan nach seiner Ankündigung auch in die Praxis umgesetzt werden kann. Dies erfordert ein synchrones und nahtloses Informationstechnologiesystem, eine entsprechende Infrastruktur und Endgeräte sowie professionelle Anleitung für die direkt mit den Verwaltungsverfahren befassten Beamten, um einen reibungslosen Ablauf zu gewährleisten.

Ich möchte außerdem darauf hinweisen, dass es während des Implementierungsprozesses unvermeidlich ist, dass Personen oder Unternehmen ungenaue Daten melden. Daher ist es notwendig, einen Datenbereinigungsprozess und einen speziellen Verarbeitungsmechanismus zu erarbeiten, um die legitimen Rechte der Personen zu gewährleisten, wenn die Daten unvollständig sind oder falsche Informationen enthalten.

- Reporter: Wie müssen wir Ihrer Meinung nach hinsichtlich der Implementierungs-Roadmap kalkulieren, damit die Reduzierung und Ersetzung von Papierdokumenten durch elektronische Daten praktikabel, synchron und termingerecht durchgeführt werden kann?

- Stellvertretender Minister Nguyen Thanh Tinh: Auf der Grundlage von Faktoren, die Daten, Genauigkeit und die Durchführbarkeit des Ersetzens von Papierdokumenten durch elektronische Daten sicherstellen, müssen Ministerien, Zweigstellen und Kommunen proaktiv einen konkreten Umsetzungsfahrplan vorschlagen.

Beispielsweise können wir gemäß den Richtlinien des Ministeriums für öffentliche Sicherheit 15 Arten von Dokumenten ab dem 15. November 2025 vollständig implementieren. Neben diesen 15 Dokumentengruppen gibt es jedoch noch viele weitere Arten von Dokumenten, die im Zuge der Digitalisierung und Bereinigung der Daten in nationalen Datenbanken sowie der Daten von Ministerien, Zweigstellen und Kommunen schrittweise vervollständigt werden. Daher ist es notwendig, das Implementierungsprinzip klar zu definieren: In dem Maße, in dem die Daten vervollständigt sind (nach dem Prinzip „korrekt, ausreichend, bereinigt, aktuell, vereinheitlicht, gemeinsam genutzt“), werden die Verfahren entsprechend reduziert. Dies muss als grundlegende, umfassende Lösung zur Vereinfachung und Reduzierung der Verwaltungsverfahren in der kommenden Zeit betrachtet werden.

* Reporter: Sir, was sollte mit spezifischen Verwaltungsverfahren unter der Autorität der Provinzebene getan werden, damit der Ersatz von Dokumenten und Aufzeichnungen durch Daten synchron und effektiv umgesetzt werden kann?

Vizeminister Nguyen Thanh Tinh: Für Gemeinden mit spezifischen Verwaltungsverfahren (laut den neuesten Statistiken sind 668 Verfahren im Anhang des Justizministeriums klar aufgeführt) handelt es sich um Verfahren auf Provinzebene, für die der Vorsitzende des Volkskomitees der Provinz verantwortlich ist. Das Justizministerium hat die Gemeinden jedoch auch gebeten, Informationen zur Synthese bei der Umsetzung von Lösungen zur Ersetzung von Dokumenten und Aufzeichnungen durch elektronische Daten bereitzustellen, um Konsistenz und Synchronisierung zu gewährleisten. Dies wird in der kommenden Zeit eine wichtige Grundlage für eine einheitliche Führung und Leitung sein.

Der Grundgedanke besteht darin, dass die Kommunen das Prinzip gründlich verstehen müssen: Wenn Daten vorhanden sind, müssen sie bei der Lösung von Verwaltungsverfahren für Bürger und Unternehmen als Ersatz verwendet werden. Dazu müssen wir die Rolle der Arbeitsgruppen der Kommunen im Projekt 06 wirksam fördern und so das Ziel der Reduzierung von Verwaltungsverfahren, der Schaffung eines maximalen Komforts für Bürger und Unternehmen und der Minimierung der sozialen Kosten während des Umsetzungsprozesses effektiv umsetzen.

* Reporter: Sir, wie wird das Justizministerium nach Erhalt der Berichte von Ministerien, Zweigstellen und Kommunen seine Aktivitäten einsetzen, um die ihm zugewiesenen Aufgaben bis zum 15. November 2025 erfüllen zu können?

Vizeminister Nguyen Thanh Tinh: Unmittelbar nach dem 31. Oktober 2025 werden das Justizministerium und die sektorübergreifende Arbeitsgruppe direkt mit den einzelnen Ministerien und Zweigstellen zusammenarbeiten, um die Liste der zu reduzierenden und zu vereinfachenden Verfahren auf der Grundlage von Daten zu vereinheitlichen. Gleichzeitig wird die Regierung aufgefordert, eine normative Resolution zu erlassen, um die Umsetzung dieses Reduzierungsplans sicherzustellen. Während dieses Prozesses werden Vergleiche und Querprüfungen zwischen Ministerien, Zweigstellen und Kommunen durchgeführt, um sicherzustellen, dass der Umsetzungsplan landesweit umsetzbar, synchron und einheitlich ist.

Ich bin davon überzeugt, dass die Reduzierung und Vereinfachung datenbasierter Verwaltungsverfahren mit der Entschlossenheit der Regierung und der Verantwortung der Ministerien, Zweigstellen und Kommunen erhebliche Ergebnisse erzielen und den Menschen und Unternehmen konkrete Vorteile bringen wird.

* Vielen Dank, Herr stellvertretender Minister!