„Die Reduzierung und Vereinfachung administrativer Abläufe auf Basis von Daten ist eine grundlegende und umfassende Lösung.“

Der stellvertretende Justizminister Nguyen Thanh Tinh betonte, dass die Reduzierung und Vereinfachung von Verwaltungsverfahren auf Grundlage von Daten nicht nur der Prozessoptimierung und Senkung der Sozialkosten dient, sondern auch eine grundlegende Lösung für den Aufbau einer modernen, transparenten und serviceorientierten Verwaltung darstellt. Dies sei zudem eine zentrale Aufgabe bei der Umsetzung der Vorgaben von Generalsekretär To Lam, dem Vorsitzenden des Zentralen Lenkungsausschusses für Wissenschaft, Technologieentwicklung, Innovation und digitale Transformation.

Sở Tư pháp tỉnh Cà Mau•26/10/2025

**Stellvertretender Justizminister Nguyen Thanh Tinh**

Die Arbeit ist sehr wichtig.

* PV: Könnte der stellvertretende Minister bitte einige Einblicke in die Bedeutung der Aufgabe geben, administrative Verfahren auf der Grundlage von Daten zu überprüfen, zu reduzieren und zu vereinfachen?

- Stellvertretender Minister Nguyen Thanh Tinh: Die Verwaltungsreform im Allgemeinen und insbesondere die Reduzierung und Vereinfachung der Verwaltungsverfahren ist eine wichtige Aufgabe, die darauf abzielt, Wachstum zu fördern, Wettbewerbsvorteile zu schaffen, die Beziehungen zwischen staatlichen Verwaltungsbehörden und Bürgern sowie Unternehmen zu verbessern, Transparenz im Umgang mit den Angelegenheiten der Bürger zu gewährleisten und zu wirksamen Antikorruptionsbemühungen beizutragen.

Die Reduzierung und Vereinfachung von Verwaltungsverfahren ist von immenser Bedeutung für die Verwirklichung von Menschen- und Bürgerrechten, die Verbesserung des Investitions- und Geschäftsumfelds und den Aufbau eines transparenten und modernen sozialistischen Rechtsstaats, der schrittweise den Bedürfnissen der nationalen Entwicklung und Integration gerecht wird. Durch die Straffung von Verfahren sinken die Kosten für die Einhaltung von Vorschriften und damit auch die Sozialkosten. Infolgedessen können gesellschaftliche Ressourcen stärker in Investitionen und Entwicklung fließen; gleichzeitig werden die Effizienz und Effektivität des Verwaltungsapparats gesteigert, was zu einer serviceorientierten, modernen und transparenten Verwaltung führt, die positive Entwicklungsergebnisse erzielt.

Parallel zur Verwaltungsreform hat die Umsetzung der digitalen Transformation gemäß Beschluss Nr. 57-NQ/TW zur Förderung von Wissenschaft, Technologie, Innovation und nationaler digitaler Transformation eine wichtige Grundlage für die Umsetzung von Maßnahmen zur Reduzierung bürokratischer Hürden geschaffen. Ministerien, Sektoren und Kommunen konzentrieren sich bisher auf nationale und spezialisierte Datenbanken, wobei das Ministerium für Öffentliche Sicherheit als federführende Behörde bei der Umsetzung des Projekts 06 mit zahlreichen entscheidenden und wirksamen Lösungen eine herausragende Rolle spielt. Laut Statistiken des Ministeriums für Öffentliche Sicherheit wurden 15 Arten von Bürgerdokumenten digitalisiert und können durch elektronische Daten ersetzt werden. Dies ist besonders wichtig, da nach der Datenersetzung die Vorlage von Dokumenten durch Bürger und Unternehmen entfällt. Dadurch werden Zeit, Kosten und der Aufwand für die Beglaubigung von Kopien durch die Volkskomitees auf Gemeindeebene eingespart.

Gemäß der Anweisung von Generalsekretär To Lam in Bekanntmachung Nr. 07-TB/CQTTBCĐ des Zentralen Lenkungsausschusses für Wissenschaft , Technologieentwicklung, Innovation und digitale Transformation vom 22. Oktober 2025 erließ der Premierminister die offizielle Mitteilung Nr. 201/CĐ-TTg zur Überprüfung, Reduzierung und Vereinfachung von Verwaltungsverfahren auf Grundlage von Daten. Ministerien, Sektoren und Gebietskörperschaften wurden darin aufgefordert, diese Überprüfung und Reduzierung der Verwaltungsverfahren dringend umzusetzen. Das Justizministerium hat in seiner Funktion als federführende Behörde proaktiv Leitfäden für Ministerien, Sektoren und Gebietskörperschaften herausgegeben und gleichzeitig ein Set an unterstützenden Instrumenten entwickelt, um den Fortschritt und die Durchführbarkeit der Aufgabe zu gewährleisten.

Welche Schlüssellösungen sollten Ministerien und Behörden Ihrer Meinung nach umsetzen, um den Fortschritt und die Machbarkeit der Überprüfung, Reduzierung und Vereinfachung von Verwaltungsverfahren zu gewährleisten?

Der stellvertretende Justizminister Nguyen Thanh Tinh erklärte: In den an Ministerien, Sektoren und Kommunen versandten Richtlinien betonte das Justizministerium, dass die Überprüfung, Reduzierung und Vereinfachung von Verfahren parallel zur Überprüfung der Rechtsvorschriften erfolgen muss, um Änderungen, Ergänzungen oder die Aufhebung relevanter Rechtsvorschriften vorzuschlagen. Nur wenn beide Aspekte gleichzeitig und konsequent umgesetzt werden, kann die Umsetzung des datengestützten Plans zur Reduzierung von Verwaltungsverfahren bis zum 15. November 2025 wirklich effektiv sein und in der Praxis greifbare Ergebnisse liefern.

Angesichts des dringenden Bedarfs und des weitreichenden Umfangs der Überprüfung, die Ministerien und Gebietskörperschaften landesweit betrifft, hat das Justizministerium die Justizbehörden der Gebietskörperschaften beauftragt, als Ansprechpartner die Volkskomitees der Provinzen und Städte bei der Überwachung und Durchsetzung der Umsetzung zu unterstützen. Gleichzeitig wurden die Leiter der Rechtsabteilungen der Ministerien und Behörden der Regierung aufgefordert, die Überprüfung von Verwaltungsverfahren und Rechtsvorschriften eng abzustimmen, um die Grundlage für den Erlass einer Regierungsverordnung gemäß Beschluss Nr. 206/2025/QH15 der Nationalversammlung über den Sondermechanismus zur Bewältigung von Schwierigkeiten und Hindernissen aufgrund von Rechtsvorschriften zu schaffen. Darüber hinaus wird das Justizministerium Inspektionsteams einsetzen, um die Umsetzung der Richtlinie Nr. 201 des Premierministers in verschiedenen Ministerien, Sektoren und Gebietskörperschaften zu überwachen und sicherzustellen, dass dem Justizministerium bis zum 31. Oktober 2025 qualitativ hochwertige Berichte gemäß der Richtlinie des Premierministers vorgelegt werden.

Es ist notwendig, Papierdokumente regelmäßig zu reduzieren und durch Daten zu ersetzen.

* Welche Voraussetzungen hinsichtlich der Dateninfrastruktur und der Informationstechnologiesysteme sind notwendig, um eine datengestützte Reduzierung und Vereinfachung der administrativen Abläufe zu erreichen, Herr?

Der stellvertretende Minister Nguyen Thanh Tinh erklärte: Um die Machbarkeit und Effektivität der datengestützten Reduzierung und Vereinfachung von Verwaltungsverfahren zu gewährleisten und Bürger und Unternehmen tatsächlich zu unterstützen, ist eine angemessene Infrastruktur und Datenverfügbarkeit unerlässlich. Ministerien, Sektoren und Kommunen müssen ihre Kapazitäten und Verpflichtungen zur Erstellung, Vernetzung und zum Austausch von Daten klarstellen, die „genau, vollständig, bereinigt, relevant, konsistent und für den allgemeinen Gebrauch bestimmt“ sind. Nur so kann die praktische Umsetzung unmittelbar nach Bekanntgabe des Reduzierungsplans sichergestellt werden. Dies erfordert ein synchronisiertes und nahtloses IT-System, eine entsprechende Infrastruktur und Endgeräte sowie professionelle Unterstützung für die mit den Verwaltungsverfahren betrauten Beamten, um einen reibungslosen Ablauf zu gewährleisten.

Ich möchte außerdem hinzufügen, dass es im Implementierungsprozess unvermeidlich ist, dass Bürger oder Unternehmen fehlerhafte Daten melden. Daher ist es notwendig, einen Datenbereinigungsprozess und einen spezifischen Mechanismus zum Umgang mit solchen Daten zu entwickeln, um die legitimen Rechte der Bürger zu gewährleisten, wenn die Daten unvollständig sind oder fehlerhafte Informationen enthalten.

- Reporter: Wie sollten wir Ihrer Meinung nach im Hinblick auf den Umsetzungsplan sicherstellen, dass die Reduzierung und der Ersatz von Papierdokumenten durch elektronische Daten machbar, synchronisiert und termingerecht erfolgt?

- Stellvertretender Minister Nguyen Thanh Tinh: Auf der Grundlage der Faktoren, die die Genauigkeit der Daten und die Machbarkeit der Ersetzung von Papierdokumenten durch elektronische Daten gewährleisten, müssen Ministerien, Sektoren und lokale Behörden proaktiv konkrete Umsetzungsfahrpläne vorschlagen.

Beispielsweise können wir die vom Ministerium für Öffentliche Sicherheit vorgegebenen 15 Dokumententypen ab dem 15. November 2025 vollständig umsetzen. Neben diesen 15 Dokumentengruppen gibt es jedoch noch viele weitere, deren Erfassung im Zuge der fortschreitenden Digitalisierung und Datenbereinigung in nationalen Datenbanken sowie in den Daten von Ministerien, Sektoren und Kommunen schrittweise abgeschlossen wird. Daher ist es notwendig, das Umsetzungsprinzip klar zu definieren: Mit zunehmender Datenverfügbarkeit (basierend auf dem Prinzip „korrekt, vollständig, sauber, aktiv, einheitlich und gemeinsam nutzbar“) müssen die Verfahren entsprechend optimiert werden. Dies ist eine grundlegende und umfassende Lösung zur Vereinfachung und Reduzierung administrativer Abläufe in der Zukunft.

* Interviewer: Herr, welcher Ansatz ist für bestimmte administrative Verfahren unter der Provinzverwaltung erforderlich, um sicherzustellen, dass die Ersetzung von Papierdokumenten und -akten durch Daten synchron und effektiv erfolgt?

Der stellvertretende Minister Nguyen Thanh Tinh erklärte: Für Kommunen mit spezifischen Verwaltungsverfahren (laut den neuesten Statistiken sind 668 Verfahren im Anhang des Justizministeriums aufgeführt) fallen diese in die Zuständigkeit der Provinzen, wobei der Vorsitzende des jeweiligen Provinzvolkskomitees verantwortlich ist. Das Justizministerium hat die Kommunen jedoch auch um Informationen zur Konsolidierung bei der Umsetzung von Lösungen zur Umstellung von Papierdokumenten und -akten auf elektronische Daten gebeten, um Einheitlichkeit und Konsistenz zu gewährleisten. Dies bildet eine wichtige Grundlage für eine künftig einheitliche Führung und Steuerung.

Grundsätzlich gilt für die Kommunen: Sind Daten verfügbar, müssen diese bei der Abwicklung von Verwaltungsverfahren für Bürger und Unternehmen als Ersatz für bisherige Angaben verwendet werden. Um dies zu erreichen, muss die Rolle der Task Force für Projekt 06 in den Kommunen wirksam gefördert werden. Dadurch kann das Ziel, Verwaltungsaufwand zu reduzieren, den Bürgern und Unternehmen maximalen Komfort zu bieten und die sozialen Kosten im Umsetzungsprozess zu minimieren, effektiv umgesetzt werden.

* Reporter: Herr, wie wird das Justizministerium nach Erhalt der Berichte von Ministerien, Sektoren und lokalen Behörden seine Aktivitäten umsetzen, um die ihm bis zum 15. November 2025 übertragenen Aufgaben zu erfüllen?

- Stellvertretender Minister Nguyen Thanh Tinh: Unmittelbar nach dem 31. Oktober 2025 wird das Justizministerium gemeinsam mit der ressortübergreifenden Arbeitsgruppe direkt mit den einzelnen Ministerien und Sektoren zusammenarbeiten, um die Liste der zu reduzierenden und zu vereinfachenden Verfahren auf Grundlage der Daten zu finalisieren. Gleichzeitig werden wir die Regierung bei der Verabschiedung einer Verordnung zur Umsetzung dieses Reduktionsplans unterstützen. Während dieses Prozesses werden die Ministerien, Sektoren und Kommunen die Maßnahmen gegenseitig prüfen und verifizieren, um sicherzustellen, dass der Umsetzungsplan landesweit praktikabel, synchronisiert und einheitlich ist.

Ich bin überzeugt, dass die Entschlossenheit der Regierung und die Verantwortung der Ministerien, Sektoren und Kommunen dazu führen werden, dass die Reduzierung und Vereinfachung der Verwaltungsverfahren auf der Grundlage von Daten greifbare Ergebnisse erzielen und den Bürgern und Unternehmen konkrete Vorteile bringen.

Vielen Dank, Herr stellvertretender Minister!