Im Rahmen der Fortsetzung des Programms der 9. Sitzung legte Finanzminister Nguyen Van Thangder Nationalversammlung am Morgen des 19. Mai einen Bericht über den Übergang zur Anwendung einer Reihe von Sondermechanismen an einer Reihe von Orten vor, nachdem der Apparat umstrukturiert und die Verwaltungsgrenzen entsprechend der Politik von Partei und Staat erweitert worden waren.
Gemäß dem Regierungsvorschlag beschloss das 13. Zentralkomitee der Partei in seiner Resolution 60/2025, dass die lokalen Regierungen auf zwei Ebenen organisiert werden: auf Provinz- und zentral verwalteten Städteebene sowie auf Gemeindeebene (Gemeinden, Bezirke, Sonderzonen unter Provinzen und Städten). Die Bezirksebene wird abgeschafft. Nach der Fusion wird die Zahl der Verwaltungseinheiten von 63 auf 34 Provinzen und zentral verwaltete Städte reduziert.
Die Regierung ist davon überzeugt, dass die Anordnung der Verwaltungseinheiten auf Provinzebene darauf abzielt, das Potenzial und die Vorteile der sozioökonomischen Entwicklung jedes Ortes zu maximieren und sich gegenseitig bei der Förderung der sozioökonomischen Entwicklung zu unterstützen.
Die Regierung sagte, dass es bis jetzt landesweit zehn Orte gebe, darunter Hanoi, Hai Phong, Thanh Hoa, Nghe An, Hue, Da Nang, Khanh Hoa, Buon Ma Thuot, Ho-Chi-Minh-Stadt und Can Tho, die besondere Mechanismen und Richtlinien gemäß separaten Gesetzen und Beschlüssen der Nationalversammlung anwenden.
Davon werden sechs Orte direkt von der Neuorganisation der lokalen Regierung auf zwei Ebenen betroffen sein, und zwar: Hai Phong, Da Nang, Khanh Hoa, Dak Lak (verbunden mit der Stadt Buon Ma Thuot), Ho-Chi-Minh-Stadt und Can Tho.
Diese Auswirkungen sind auf die Zusammenlegung von Verwaltungseinheiten auf Provinzebene und die Beendigung der Aktivitäten auf Bezirksebene zurückzuführen, was zu Änderungen der geografischen Grenzen, des Verwaltungsumfangs, der Bevölkerungsgröße, des Rechtsstatus usw. der Ortschaften führt.
Daher schlägt die Regierung Übergangsregelungen für die weitere Anwendung spezifischer Mechanismen und Strategien vor, die derzeit in den umzugestaltenden Gebieten umgesetzt werden. Dies soll die Kontinuität und Stabilität der gesetzlichen Regelungen in Bezug auf Verwaltung, Betrieb und sozioökonomische Entwicklung in diesen Gebieten gewährleisten.
Nach Angaben der Regierung werden durch die Beibehaltung der derzeit geltenden spezifischen Mechanismen und Richtlinien für Kommunen nach der Zusammenlegung und Neuordnung zweistufiger Verwaltungseinheiten die Voraussetzungen für neue Wachstumsimpulse und mehr Widerstandsfähigkeit der Kommunen geschaffen.
Gleichzeitig soll vermieden werden, dass nach der Vereinbarung Rechtslücken für die Kommunen bei der Behandlung von Fragen im Zusammenhang mit Investitionsprojekten, finanziellen Verpflichtungen usw. entstehen.
Die Regierung schlug der Nationalversammlung vor, den fusionierten Orten, darunter Haiphong, Da Nang, Khanh Hoa, Ho-Chi-Minh-Stadt und Can Tho, zu gestatten, die bisherigen Sondermechanismen und -richtlinien weiterhin umzusetzen.
Insbesondere werden die neuen Gemeinden und Bezirke in der Stadt Buon Ma Thuot (Provinz Dak Lak) nach der Regelung auf Gemeindeebene weiterhin die spezifischen Mechanismen und Richtlinien anwenden, deren Umsetzung die Nationalversammlung genehmigt hat.
Nach Abschluss der Einrichtung zweistufiger Verwaltungseinheiten wird die Regierung diese spezifischen Mechanismen zusammenfassen und bewerten, um sie an die Realität und die neue Situation anzupassen und zu ergänzen oder sie für die landesweite Anwendung zu legalisieren.
Nach Prüfung dieses Inhalts ist der Wirtschafts- und Finanzausschuss der Nationalversammlung zu dem Schluss gekommen, dass die Zulassung des Übergangs zur Anwendung einer Reihe von Mechanismen und spezifischen Merkmalen auf lokaler Ebene nach der Regelung der Verwaltungseinheiten nicht nur den Anwendungsbereich des Mechanismus erweitert, sondern auch zahlreiche Aspekte der Wirtschaft und des Haushalts (Umsetzungsressourcen, Einnahmen- und Ausgabenpolitik des Haushalts) betrifft.
Der Ausschuss empfiehlt der Regierung daher, die Auswirkungen politischer Maßnahmen zu prüfen, um den Grundsatz des Ausgleichs von Einnahmen und Ausgaben im Einklang mit dem Staatshaushaltsgesetz sicherzustellen.
Darüber hinaus gibt es in der Bewertungsagentur Meinungen, die nahelegen, dass für Städte, die spezielle Mechanismen und Richtlinien anwenden, um sich zu Provinzen zusammenzuschließen, die Regulierungsquote neu definiert werden muss, um die zentralen und lokalen Haushalte zu berücksichtigen und aufzuteilen.
Quelle: https://baolangson.vn/chinh-phu-de-xuat-cho-6-tinh-thanh-huong-co-che-dac-thu-sau-sap-nhap-5047574.html
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