Herr Dien sagte, dass der Gesetzesentwurf 62 Artikel zu allgemeinen Vorschriften, der Erteilung von Lizenzen für den Betrieb von Elektrizität, dem Strommarkt, dem Kauf und Verkauf von Elektrizität, den Strompreisen, den Rechten und Pflichten von Elektrizitätswerken und Stromkunden, dem Schutz von Elektrizitätswerken und der elektrischen Sicherheit übernehme und im Wesentlichen ändere.
Davon wurden 4 Artikel (Propaganda, Verbreitung juristischer Bildung ; Antragsunterlagen für die Erteilung, Änderung und Ergänzung von Lizenzen für den Betrieb von Elektrizität; Rechte und Pflichten spezialisierter Beratungseinheiten für Elektrizität; Elektrizitätsinspektion) entfernt und 4 Artikel mit anderen Artikeln zusammengeführt (hauptsächlich zum Inhalt der Entwicklungspolitik in Bezug auf Investitionen, Stromeinsparungen und Strompreise).
Gleichzeitig wurden 68 Artikel hinzugefügt, darunter Inhalte zur Energieentwicklungsplanung, zu Ausschreibungsrichtlinien für Investoren in Energiequellenprojekten, zu Richtlinien für den Umgang mit Notstromquellen, zu Richtlinien für die Entwicklung und den Betrieb von Gaskraftwerksprojekten, zu Energiequellenprojekten, die im Rahmen der Methode der öffentlich-privaten Partnerschaft unter Anwendung des Build-Operate-Transfer-Vertrags investiert werden, zu Richtlinien für erneuerbare Energien (Solarenergie, insbesondere Vorschriften für die Entwicklung von Offshore-Windenergie), zu neuen Energien mit entsprechenden wissenschaftlichen und technologischen Fortschritten (wie Wasserstoff), zu Mechanismen für den direkten Stromhandel, zur vollständigen Umsetzung aller Ebenen des wettbewerblichen Strommarkts, zur Abschaffung der Quersubventionierung von Strompreisen zwischen Wirtschaftssektoren , zu Arten von Strompreisen, zu tageszeitabhängigen Stromhandelspreisen und zu aus mehreren Komponenten bestehenden Strompreisen.
Laut Herrn Dien enthält dieser Gesetzesentwurf keine Inhalte, die der Verfassung zuwiderlaufen. Die vorgeschlagenen Inhalte sind öffentlich und transparent. Es gibt keine Politik, die den Richtlinien und Vorschriften der Partei oder den Gesetzen des Staates zuwiderläuft, und es gibt keine Gruppen- oder lokalen Interessen.
In Bezug auf Dezentralisierung, Machtdelegation und Vereinfachung von Verwaltungsverfahren zielt der Gesetzesentwurf laut dem Minister für Industrie und Handel darauf ab, die Verantwortlichkeiten staatlicher Verwaltungsbehörden (zentraler und lokaler) bei der Politikgestaltung und Verwaltung des Stromsektors klar zu definieren, um die Effizienz der staatlichen Verwaltung zu verbessern. 19 Verwaltungsverfahren wurden abgeschafft. Ein Verwaltungsverfahren wurde geändert und ergänzt; 29 neue Verwaltungsverfahren wurden hinzugefügt; vier Verwaltungsverfahren blieben unverändert.
Herr Dien sagte: „Angesichts der Notwendigkeit, die Politik und Leitlinien der Partei vollständig umzusetzen und die Anforderungen der Praxis zu erfüllen, um Schwierigkeiten, Hindernisse und Mängel bei der praktischen Umsetzung des Elektrizitätsgesetzes von 2004 vollständig zu überwinden und einen wettbewerbsfähigen, transparenten und effizienten Strommarkt aufzubauen, die Stromversorgungssicherheit und die nationale Sicherheit zu gewährleisten, den Strombedarf für die sozioökonomische Entwicklung zu decken und der Bevölkerung zu dienen, ist es dringend erforderlich, das (geänderte) Elektrizitätsgesetz so bald wie möglich fertigzustellen und zu verkünden, damit es in die Praxis umgesetzt werden kann. Daher legt die Regierung diesen Gesetzesentwurf der Nationalversammlung im Rahmen des Verfahrens der ersten Sitzung zur Prüfung und Genehmigung vor. Stellungnahmen und Genehmigungen werden in der achten Sitzung der 15. Nationalversammlung abgegeben.“
Bei der Prüfung des Gesetzesentwurfs erklärte Le Quang Huy, Vorsitzender des Ausschusses für Wissenschaft, Technologie und Umwelt der Nationalversammlung, dass die Mehrheit der Mitglieder des Ausschusses für Wissenschaft, Technologie und Umwelt der Nationalversammlung sowie mehrerer Ausschüsse der Nationalversammlung der Ansicht seien, dass es ein sehr anspruchsvolles Unterfangen wäre, das überarbeitete Elektrizitätsgesetz der Nationalversammlung zur Stellungnahme vorzulegen und wie von der Regierung vorgeschlagen in der 8. Sitzung zu verabschieden. Denn es sei nicht genügend Zeit vorhanden, um das Gesetz fertigzustellen, die Qualitätsanforderungen zu gewährleisten und das Ziel der Ausarbeitung zu erreichen. Der umfassende Gesamtumfang der Änderung umfasst sechs in 130 Artikeln dargelegte Politikbereiche mit komplexen Inhalten, tiefgreifender Sachkenntnis und weitreichenden Auswirkungen, die die sozioökonomische Entwicklung stark beeinflussen. Daher wird vorgeschlagen, das Gesetz in zwei Sitzungen zu verabschieden. Dementsprechend wird es der Nationalversammlung in der 8. Sitzung (Oktober 2024) zur Stellungnahme vorgelegt und in der 9. Sitzung (Mai 2025) verabschiedet.
Wenn sich der Umfang der Änderung nur auf dringende, ausgereifte und klare Fragen konzentriert und nur Inhalte legalisiert werden, die unter die Autorität der Nationalversammlung fallen; wenn der Gesetzesentwurf gleichzeitig gut vorbereitet und erläutert ist und die Meinungen der Abgeordneten der Nationalversammlung und der relevanten Behörden vollständig berücksichtigt; wenn der Diskussionsprozess in der Nationalversammlung zu einem hohen Konsens führt, empfiehlt der Ausschuss der Nationalversammlung, den Gesetzesentwurf in der 8. Sitzung gemäß dem Verfahren für Sitzungen zu prüfen, eine Stellungnahme abzugeben und ihn zu verabschieden.
In Bezug auf die Regulierung der Offshore-Windenergieentwicklung schlug Herr Huy vor, die Auswirkungen sorgfältig zu prüfen und klare Regelungen zu den Verantwortlichkeiten in der Offshore-Windenergieentwicklung zu schaffen, insbesondere zu den Bedingungen für die Projektübertragung, um rechtliche Konsistenz zu gewährleisten, da es sich um ein neues Feld handelt, das mit der Landesverteidigung, Sicherheit und Souveränität verbunden ist. Gleichzeitig sollte es transparente Regelungen für Nearshore- und Onshore-Windenergie geben. Es gibt Meinungen, die vorschlagen, Mechanismen und Richtlinien für Offshore-Windenergie erst nach praktischen Tests und Sicherstellung der Machbarkeit zu legalisieren. Die Befugnisse zur Genehmigung von Projekten gemäß dem Investitionsgesetz und die Zuständigkeiten der zuständigen Behörden, Ministerien und Behörden sollten klar definiert werden.
Was die Stromhandelsaktivitäten im Hinblick auf die Förderung eines transparenten, fairen und effektiven Wettbewerbsstrommarkts sowie von Strompreisen gemäß Marktmechanismen betrifft, so stellte der Ausschuss für Wissenschaft, Technologie und Umwelt der Nationalversammlung auch fest, dass die Bestimmungen in Absatz 2, Artikel 61 über den Wettbewerbsstrommarkt unklar seien, und empfahl eine Überprüfung, um Genauigkeit und Konsistenz sicherzustellen. Es gebe keine Regelungen zum „Terminstrommarkt“ und zu „Spotstromverträgen“, die überprüft werden müssten, um die Übereinstimmung mit dem Handelsgesetz sicherzustellen.
„Es wird empfohlen, die in Stromkauf- und -verkaufsverträgen enthaltenen Informationen für den täglichen Bedarf zu prüfen und zu ergänzen und den Inhalt der Stromkauf- und -verkaufsaktivitäten zu klären; die Vorschriften zu den Grundsätzen der Preisbestimmung und den Verantwortlichkeiten der Parteien bei Stromdienstleistungsverträgen zu ergänzen; die Kriterien für die Bestimmung der Strompreise für den Einzelhandel zu ergänzen, um Fairness und Transparenz auf dem wettbewerbsorientierten Strommarkt zu gewährleisten“, erklärte Herr Huy.
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Quelle: https://daidoanket.vn/chinh-phu-xin-quoc-hoi-thong-qua-du-an-luat-dien-luc-sua-doi-trong-1-ky-hop-10292753.html
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