Kampf gegen irreführende Werbung: Werbetreibende bleiben nicht länger unschuldig.

Prominente, die in der Werbung mitwirken, gelten nicht mehr als unschuldig wie nach dem alten Gesetz – Foto: TT

Diese neuen Punkte im Entwurf des überarbeiteten Werbegesetzes, zu dem das Ministerium für Kultur, Sport und Tourismus auf seinem Informationsportal die Öffentlichkeit um Stellungnahmen bittet, sollen die Werbeaktivitäten gesünder gestalten und irreführende Werbung beseitigen.

Prominente, die an Werbespots teilnehmen, gelten nicht mehr als unschuldig wie nach dem alten Gesetz. Es besteht jedoch Bedarf, strengere Regelungen im überarbeiteten Gesetz zu diskutieren.

Änderung des Gesetzes zum besseren Verbraucherschutz

Laut dem Ministerium für Kultur, Sport und Tourismus nutzen viele Menschen die Popularität und die gängige Nutzung sozialer Netzwerke aus und setzen Meinungsführer (Key Opinion Leaders, KOLs) ein, um falsche Werbeinhalte zu verbreiten, was sich negativ auf die Verbraucher auswirkt.

In letzter Zeit haben viele Influencer Produkte, Waren und Dienstleistungen eingeführt, beworben und inseriert, die keine Qualitätsgarantie bieten, was bei den Verbrauchern zu Frustration führt.

Das aktuelle Werbegesetz konzentriert sich hauptsächlich auf die Verantwortlichkeiten von Organisationen und Einzelpersonen, die mit Waren und Dienstleistungen handeln.

Daher bestehen für die Person, die das Werbeprodukt liefert, keine Sanktionen oder Verpflichtungen, falls der Werbeinhalt falsch ist.

Das Gesetz verpflichtet die Person, die das Werbeprodukt ausliefert, auch nicht dazu, sich über das Produkt zu informieren, es zu benutzen und für die bereitgestellten Inhalte verantwortlich zu sein.

Der Entwurf des überarbeiteten Werbegesetzes zielt darauf ab, diese Lücken zu schließen. Demnach müssen Meinungsführer, die an Werbemaßnahmen teilnehmen, drei Anforderungen erfüllen.

Herr Nguyen Hong Son – Vorsitzender des vietnamesischen Werbeverbandes

Es ist zu beachten, dass beim Veröffentlichen von Meinungen und Gefühlen über die Nutzung von Waren und Dienstleistungen in sozialen Netzwerken ein konkreter Nachweis über die direkte Nutzung des Produkts vorliegen muss.

Der Entwurf enthält außerdem Artikel 15a, der die Rechte und Pflichten der Person festlegt, die das Werbemittel liefert und direkt für den Werbeinhalt in Bezug auf die Eigenschaften, Qualität, Verwendung und Wirkung des Produkts, der Waren und Dienstleistungen verantwortlich ist; sowie die Pflicht zur Bewertung des Werbemittels.

Im Gespräch mit Tuoi Tre über diesen Änderungsentwurf sagte Herr Nguyen Hong Son – Vorsitzender des vietnamesischen Werbeverbandes und Mitglied des Entwurfskomitees –, dass das Kriterium für die Erstellung des Gesetzes darin bestehe, die Verhinderung von irreführender Werbung und den Schutz der Verbraucher zu gewährleisten.

Das derzeitige Werbegesetz weist noch immer Schlupflöcher auf, die dazu geführt haben, dass in letzter Zeit einige KOLs falsche Werbung gemacht haben, die Behörden aber nicht bestrafen konnten, weil es keine entsprechenden Vorschriften gibt.

Herr Son merkte außerdem an, dass neben dem Gesetz auch die öffentliche Meinung im Kampf gegen illegale Werbung weiterhin notwendig sei.

Bezüglich der im Entwurf enthaltenen Regelungen, die für Anbieter von Werbeprodukten und KOLs, die an der Werbung beteiligt sind, als „streng“ erscheinen, sagte Herr Son, dass die neuen Regelungen zwar anfänglich Kontroversen auslösen könnten, die Änderungen aber nicht über das Ziel hinausschießen, Werbeaktivitäten in eine ordnungsgemäße Richtung zu lenken, irreführende Werbung zu verhindern und die Verbraucher zu schützen.

Es bedarf strenger und professioneller Standards

Aus der Perspektive einer Expertin für öffentliche Politik hat Frau Nguyen Lan Phuong vom Institut für Politikforschung und Medienentwicklung (IPS) einige Anmerkungen.

Frau Phuong sagte, die Managementagentur wolle das Problem der Werbeinhalte, die nicht der tatsächlichen Produktqualität entsprechen, lösen, indem sie die Person, die die Werbung ausliefert, zur Verantwortung ziehe.

Allerdings muss zwischen zwei Arten unterschieden werden: Produktwerbeinhalte, die von der Produktions- und Geschäftseinheit für den KOL zur Verbreitung erstellt werden, und Inhalte, die der KOL selbst auf der Grundlage seiner persönlichen Erfahrung erstellt.

Bei der ersten Art haben KOLs keine Möglichkeit, die Produkt- und Werbeinhalte im Vergleich zur tatsächlichen Qualität zu kontrollieren.

KOLs können von den Herstellern und Händlern lediglich Nachweise (sofern vorhanden) zur Produktqualität verlangen. In diesem Fall haften KOLs nicht für Handlungen, die sie nicht garantieren können.

Frau Nguyen Lan Phuong, Institut für Politikforschung und Medienentwicklung – IPS

Darüber hinaus gelten KOLs, die auf Social-Networking-Plattformen werben, gemäß dem Verbraucherschutzgesetz 2023 als „Dritte bei der Bereitstellung von Informationen über Waren und Dienstleistungen für Verbraucher“.

Demzufolge haftet ein Dritter nicht mitverantwortlich für die Bereitstellung ungenauer oder unvollständiger Informationen, wenn er nachweist, dass er alle gesetzlich vorgeschriebenen Maßnahmen ergriffen hat, um die Richtigkeit und Vollständigkeit der Informationen über Waren und Dienstleistungen zu überprüfen.

Bei der zweiten Art von Inhalten haben KOLs zwar keine Kontrolle über die Qualität des Produkts, können aber den Werbeinhalt im Vergleich zur tatsächlichen Qualität auf der Grundlage ihrer persönlichen Erfahrung steuern.

In diesem Fall können KOLs für die von ihnen veröffentlichten und angezeigten Werbeinhalte verantwortlich gemacht werden.

Wenn ein KOL falsche Werbeinhalte veröffentlicht, die den Verbrauchern Schaden zufügen, kann er gemäß dem Gesetz zivil-, verwaltungs- oder strafrechtlich belangt werden.

Frau Phuong sagte, die neuen Bestimmungen im Entwurf müssten die Pflichten und Verantwortlichkeiten derjenigen, die Werbeprodukte im Allgemeinen liefern, und derjenigen, die wirkungsvolle Werbeprodukte liefern, im Besonderen klarstellen, um eine Gleichsetzung der beiden Fälle zu vermeiden.

Frau Lan Phuong berichtete außerdem über die Erfahrungen einiger Länder, um Transparenz und Ehrlichkeit in der Werbung von Influencern in sozialen Netzwerken zu gewährleisten und betrügerische Werbung zum Nachteil der Kunden zu bekämpfen. Neben dem Werbegesetz gibt es auch Branchenstandards.

Beispielsweise der Leitfaden für Werbestandards für KOLs der Australian Advertising Association, die Ankündigung von 101 Standards für KOLs in sozialen Medien der US Federal Trade Commission (FTC) und die KOL-Leitlinien für transparente Werbepraktiken, die von drei britischen Behörden herausgegeben wurden: der Advertising Standards Authority (ASA), der Competition and Markets Authority (CMA) und der Commission on Advertising Practice (CAP).

Darüber hinaus hat die Internationale Handelskammer (ICC) auf internationaler Ebene den Marketing- und Werbekommunikationskodex herausgegeben...

Die Werbegesetze müssen detailliert sein.

Üblicherweise schließen Unternehmen Verträge mit Künstlern ab, um ihre Produkte auf vielfältige Weise zu bewerben. Neben Werbung in den Medien verfassen Künstler auch Online-Beiträge, veröffentlichen Produktlinks, nehmen Musikvideos auf…

Schauspieler Quang Su

Ich habe mich geweigert, mit einigen Geschäften bei der Werbung zusammenzuarbeiten, weil sie keine rechtlichen Dokumente für dieses Produkt vorlegen konnten.

Jeder mag Geld, aber ich bin der Ansicht, dass ich, wenn ich eingeladen werde, für ein Produkt zu werben, zuerst herausfinden muss, um welches Produkt es sich handelt, zu welchem ​​Unternehmen es gehört, ob es eine Lizenz hat, woher es stammt und ob es für den Vertrieb auf dem Markt zugelassen ist, bevor ich es wage, die Einladung anzunehmen.

Meiner Meinung nach muss das Werberecht die Produktkategorien klarer definieren, um objektiver zu sein. Wenn für ein Kleidungsstück oder ein Parfümflakon geworben wird, ist der Unterschied sofort erkennbar.

Bei Lebensmitteln, Getränken und Gesundheitsprodukten dauert es lange, bis man ihre Wirkung beurteilen kann. Die Ergebnisse hängen zudem von der individuellen Konstitution ab. Daher muss das Gesetz detaillierter sein und Gesundheitsprodukte, Lebensmittel und Getränke klar von anderen Produkten unterscheiden.

Andererseits dauert es lange, bis man Ergebnisse sieht, wenn man das Produkt selbst ausprobieren muss. Das dauert so lange, aber die Marken müssen dringend Werbung machen. Ist eine Regulierung also überhaupt notwendig, wenn die zuständigen Stellen alle erforderlichen Dokumente geprüft und bereitgestellt haben?

Schauspieler Quang Su

Künstler müssen Verantwortung übernehmen

Wenn ein Künstler eine Marke in der Öffentlichkeit stark bewirbt, ist das seinem guten Ruf zu verdanken.

Als Person des öffentlichen Lebens muss ich bei der Annahme von Werbung darauf achten, dass das Produkt gut und vorteilhaft für die Nutzer und Fans ist.

Ich verlange von Herstellern und Werbetreibenden stets die Genehmigung der zuständigen Behörde und den Nachweis des rechtlichen Status des Produkts.

Ich akzeptiere meine Unterlagen erst nach sorgfältiger Prüfung und Erhalt aller erforderlichen Informationen. In dieser Angelegenheit bin ich sehr vorsichtig.

Ich habe alle beworbenen Produkte verwendet und sie für wirksam befunden.

Ich habe Angst, jemanden zu beleidigen. Wenn ich nicht krank wäre, würde ich niemals für solche Nahrungsergänzungsmittel oder Medikamente zur Behandlung dieser Krankheit werben.

Ich unterstütze die Regelung, dass Werbetreibende, insbesondere Künstler, die direkte Verantwortung für Werbeinhalte in Bezug auf Eigenschaften, Qualität und Verwendung von Waren übernehmen müssen, um die legitimen Rechte der Verbraucher, insbesondere der Fans, zu gewährleisten.

Diese Regelungen müssen jedoch in juristischen Dokumenten angemessen sein. Die Sanktionen müssen so streng sein, dass Prominente von der Werbung für minderwertige Produkte abgehalten werden.

Künstler Kim Xuan

Quelle: https://tuoitre.vn/chong-quang-cao-sai-su-that-nguoi-dong-quang-cao-se-khong-con-vo-can-20240308092819483.htm