Festlegung der Anzahl der stellvertretenden Vorsitzenden der Volksräte der Provinzen und Städte nach der Fusion

(Dan Tri) – Der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung hat beschlossen, dass die Zahl der stellvertretenden Vorsitzenden der Volksräte in Provinzen und Städten, die aus drei Einheiten zusammengeschlossen werden, maximal vier Personen beträgt; Provinzen und Städte, die aus zwei Einheiten zusammengeschlossen werden, dürfen nicht mehr als drei stellvertretende Vorsitzende der Volksräte haben.

Am Nachmittag des 16. Oktober verabschiedete der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung eine Resolution zur Regelung der Anzahl der stellvertretenden Vorsitzenden und stellvertretenden Leiter der Volksräte auf Provinz- und Gemeindeebene sowie der Besetzung der hauptamtlichen Delegierten der Volksräte auf Provinz- und Gemeindeebene.

Gemäß dieser Resolution hat der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung beschlossen, dass die Anzahl der stellvertretenden Vorsitzenden der Volksräte in Provinzen und Städten, die aus drei Verwaltungseinheiten auf Provinzebene zusammengelegt wurden, maximal vier Personen beträgt.

In Provinzen und Städten, die aus zwei Einheiten fusionieren oder sich zusammenschließen, darf es nicht mehr als drei stellvertretende Vorsitzende des Volksrats geben.

Die Delegierten des Ständigen Ausschusses der Nationalversammlung stimmten für die Verabschiedung einer Resolution zur Regelung der Anzahl der stellvertretenden Vorsitzenden und stellvertretenden Leiter der Volksräte auf Provinz- und Kommunalebene sowie der Stellenbesetzung der hauptamtlichen Delegierten der Volksräte auf Provinz- und Kommunalebene (Foto: Hong Phong).

In Orten, in denen keine Fusionen durchgeführt werden, darf die Zahl der stellvertretenden Vorsitzenden des Volksrats der Provinz zwei Personen nicht überschreiten.

Was die Zahl der stellvertretenden Vorsitzenden der Volksräte auf Provinzebene betrifft, so besagt die Resolution des Ständigen Ausschusses der Nationalversammlung eindeutig, dass es in Provinzen und Städten, die aus der Fusion von drei Verwaltungseinheiten auf Provinzebene entstanden sind, nicht mehr als vier stellvertretende Vorsitzende geben wird. In Provinzen und Städten, die aus zwei Verwaltungseinheiten auf Provinzebene entstanden sind, beträgt diese Zahl maximal drei Personen.

In Provinzen und Städten, in denen es weder zu Fusionen noch zu Zusammenschlüssen kommt, hat jeder Ausschuss des Provinzvolksrates nicht mehr als zwei stellvertretende Vorsitzende.

Anzahl der stellvertretenden Vorsitzenden des Volksrats auf Gemeindeebene. Gemäß dieser Resolution hat jede Gemeinde einen stellvertretenden Vorsitzenden des Volksrats. Jedem Ausschuss des Volksrats auf Gemeindeebene werden durchschnittlich zwei stellvertretende Vorsitzende zugewiesen.

In der kürzlich vom Ständigen Ausschuss der Nationalversammlung verabschiedeten Resolution werden auch die Grundsätze für die Einsetzung hauptamtlicher Volksratsdelegierter auf Provinz- und Gemeindeebene klar dargelegt.

Dementsprechend kann der Volksrat der Provinz dafür sorgen, dass hauptamtliche Delegierte des Volksrats die folgenden Positionen bekleiden: Vorsitzender des Volksrats, Leiter des Ausschusses des Volksrats und Mitglied des Ausschusses des Volksrats.

Ist der Vorsitzende des Provinzvolksrates ein hauptamtlicher Delegierter des Volksrates, verringert sich die Zahl der stellvertretenden Vorsitzenden des Provinzvolksrates um eine Person. Ist der Vorsitzende des Provinz- oder Gemeindevolksrates ein hauptamtlicher Delegierter des Volksrates, verringert sich die Zahl der stellvertretenden Ausschussvorsitzenden ebenfalls um eine Person.

Auf kommunaler Ebene kann der Volksrat hauptamtliche Delegierte für die Ämter des Vorsitzenden des Volksrats und des Vorsitzenden des Ausschusses des Volksrats einsetzen. Die stellvertretenden Vorsitzenden des Volksrats und die stellvertretenden Vorsitzenden des Volksrats auf Provinz- und kommunaler Ebene sind hauptamtliche Delegierte des Volksrats.

Darüber hinaus heißt es in den Übergangsbestimmungen der Resolution eindeutig: Wenn in den nach der Fusion gebildeten Gemeinden die Zahl der stellvertretenden Vorsitzenden des Volksrats und der stellvertretenden Leiter des Volksrats der Provinzen am Ende der Amtszeit 2021–2026 die vorgeschriebene Zahl übersteigt, wird diese Zahl zu Beginn der Amtszeit 2026–2031 unverändert bleiben. Es muss jedoch einen Fahrplan für eine schrittweise Reduzierung geben. Bis Ende 2030 muss diese Zahl den Bestimmungen der Resolution entsprechen.

Innenministerin Pham Thi Thanh Tra (Foto: Hong Phong).

Innenministerin Pham Thi Thanh Tra klärte vor der Verabschiedung der Resolution viele wichtige Fragen für die Delegierten und erklärte, dass auf Provinzebene bei der Besetzung von Führungspositionen viel Arbeit anfällt, um die Anforderungen an die Arbeitsplatzsicherheit zu erfüllen.

Wenn es die Bezirksebene jedoch nicht mehr gibt, erfordert die Bildung einer neuen Verwaltungseinheit auf Gemeindeebene eine völlig neue Personalorganisation einschließlich der Führung, ohne dass die Provinzebene angehäuft wird.

Auch dies sei ein Vorteil, sagte die Innenministerin. Ministerin Pham Thi Thanh Tra äußerte zudem ihre Bedenken bei der Berechnung von Führungspositionen, insbesondere auf Gemeindeebene.

Berechnungen zufolge gibt es auf Gemeindeebene etwa 40 Stellen, was 40 Beamten entspricht (für isolierte Gemeinden ohne vorherige Zusammenschlüsse). Laut dem Minister muss die Zahl in Zukunft jedoch auf der Grundlage der Bevölkerungszahl, der natürlichen Fläche, der wirtschaftlichen Größenordnung und spezifischer Faktoren berechnet werden...

Der Innenminister fügte hinzu, dass die Statistiken auf Gemeindeebene derzeit durchschnittlich 30,5 Führungspositionen ausweisen. Diese Zahl sei sehr hoch. Daher sei es notwendig, die Befugnisse zu dezentralisieren und im Einklang mit den lokalen Zuständigkeiten zu delegieren, um für jede Verwaltungseinheit eine angemessene Berechnung zu ermöglichen. Andernfalls werde die Anzahl der Führungskräfte in den Gemeinden in Zukunft ein „sehr besorgniserregendes“ Problem darstellen.

Sitzung des Ständigen Ausschusses der Nationalversammlung am Nachmittag des 16. Oktober (Foto: Hong Phong).

Laut dem Innenminister konzentriert sich das Ministerium auf den Abschluss des Projekts zur Klassifizierung von Verwaltungseinheiten und Standards für Verwaltungseinheiten, um einen Bericht für die zuständigen Behörden vorzubereiten und ihn dann dem Ständigen Ausschuss der Nationalversammlung vorzulegen, der eine Entschließung zu diesem Inhalt herausgibt.

Was die Anzahl der stellvertretenden Vorsitzenden des Volksrats auf Gemeindeebene betrifft, so gibt es laut Beschluss zwei hauptamtliche stellvertretende Vorsitzende, doch der Minister sagte, dass es tatsächlich Orte gebe, wo es nicht notwendig sei, zwei hauptamtliche stellvertretende Vorsitzende zu haben. Um die Zahl zu reduzieren, könne es eine hauptamtliche und eine teilzeitbeschäftigte Person geben.

Am selben Tag verabschiedete der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung eine Resolution zur Festlegung der voraussichtlichen Struktur, Zusammensetzung und Aufteilung der Anzahl der Kandidaten, die für die Wahl zum Abgeordneten des Volksrats auf allen Ebenen für die Amtszeit 2026–2031 nominiert werden.

Gemäß der kürzlich veröffentlichten Resolution muss der Anteil weiblicher Delegierter in der offiziellen Kandidatenliste mindestens 35 % betragen; auf jeder Ebene (Provinz- und Gemeindeebene) soll eine Wahlquote von etwa 30 % angestrebt werden.

Delegierte, die keine Parteimitglieder sind, streben auf jeder Ebene (Provinz- und Kommunalebene) einen Anteil von mindestens 10 % an; junge Delegierte (unter 42 Jahren) streben auf Provinz- und Kommunalebene einen Anteil von mindestens 15 % an.

Bei der Wiederwahl der Volksratsdelegierten für die Amtszeit 2021–2026 wird eine Quote von mindestens 30 % erwartet. Darüber hinaus müssen die lokalen Behörden aller Ebenen bei der Vorstellung von Kandidaten für die Volksratsdelegierten auf allen Ebenen Standards und Bedingungen gewährleisten und die Auswahl von Delegierten sicherstellen, die hinsichtlich Geschlecht, Ethnizität und Jugend repräsentativ sind.

Quelle: https://dantri.com.vn/thoi-su/chot-so-luong-pho-chu-tich-hdnd-cac-tinh-thanh-sau-sap-nhap-20251016172944125.htm