In der ersten Phase der Umsetzung des neuen Modells fordert das Gesundheitsministerium die Kommunen auf, die Stabilität des Systems der öffentlichen Gesundheitsdienste aufrechtzuerhalten und nur im Notfall Maßnahmen zu ergreifen. Bezirks-, Kreis- und Stadtgesundheitszentren werden zu regionalen Gesundheitszentren umorganisiert und sind somit öffentliche Dienststellen, die direkt den Gesundheitsämtern der Provinzen und Gemeinden unterstehen. Das System der Gesundheitsstationen auf Gemeinde-, Bezirks- und Stadtebene sowie der regionalen Polikliniken bleibt grundsätzlich erhalten, um Stabilität und Kontinuität zu gewährleisten. Bei Bedarf können Kommunen Gesundheitsstationen zusammenlegen, müssen aber die Untersuchungs- und Behandlungsstellen in den alten Gebieten beibehalten, um den Zugang der Bevölkerung zu den Dienstleistungen nicht zu beeinträchtigen. Mit der Abschaffung der Bezirksebene wurde die staatliche Verwaltung des Gesundheitswesens in Kommunen und Bezirken an das Ministerium für Kultur und Soziales übertragen. Dieses ist zuständig für Bereiche wie Präventivmedizin, medizinische Untersuchung und Behandlung, Rehabilitation, Mutter-Kind-Vorsorge, Bevölkerungsentwicklung, Prävention sozialer Missstände, Sozialschutz, traditionelle Medizin, Pharmazeutika, Kosmetika, Lebensmittelsicherheit, medizinische Geräte usw.
In diesem Zusammenhang hat das Gesundheitsministerium proaktiv und zeitnah intensive Schulungsprogramme für Führungskräfte und Gesundheitspersonal vor Ort durchgeführt, um die Inhalte der Managementarbeit in den oben genannten Bereichen zu verdeutlichen. Gesundheitsminister Dao Hong Lan bewertete diesen Wandel und erklärte, dass die Dezentralisierungsrate sehr hoch sei. Allein im Pharmasektor würden bis zu 56 % der Verfahren auf die Kommunen übertragen. Dies bedeute, dass die Kommunen ihre Kapazitäten zur Verwaltung, Organisation und Überwachung des Gesundheitssystems verbessern müssten. Denn wenn Dezentralisierung und Machtdelegation nicht mit mehr Verantwortung und Kapazitäten zur genauen Überwachung und Organisation einhergehen, könne es leicht zu Überschneidungen kommen, die die Funktionsweise des Gesundheitssystems beeinträchtigen.
Die Transformation des Regierungsmodells ist ein unausweichlicher Prozess und erfordert flexible Gesundheitspolitiken und einen soliden Schutzwall zum Schutz der Gesundheit der Bevölkerung. Um dies zu erreichen, bedarf es einer synchronen und umfassenden Koordination zwischen der zentralen und lokalen Ebene, zwischen Branchenführern und den Personalressourcen an der Basis. Um Störungen und Auswirkungen auf die Krankheitsprävention, die Versorgung und den Gesundheitsschutz der Bevölkerung zu vermeiden, muss das Gesundheitssystem vor Ort ausreichend stark sein – vom Personal über die Einrichtungen bis hin zu den Betriebsabläufen. Das Gesundheitsministerium sollte weiterhin über Mechanismen und Strategien verfügen, um die Gemeinden dabei zu unterstützen, den steigenden Bedarf der Bevölkerung an Gesundheitsversorgung und -schutz zu decken.
Quelle: https://www.sggp.org.vn/chu-dong-thich-ung-bao-ve-suc-khoe-nhan-dan-post803564.html
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