In der ersten Phase der Umsetzung des neuen Modells verlangt das Gesundheitsministerium von den Kommunen, die Stabilität des Systems der öffentlichen Gesundheitsdienste aufrechtzuerhalten und nur bei Bedarf Maßnahmen zu ergreifen. Bezirks-, Kreis- und Stadtgesundheitszentren werden zu regionalen Gesundheitszentren umorganisiert und sind nun öffentliche Dienststellen, die direkt den Gesundheitsämtern der Provinzen und Gemeinden unterstehen. Das System der Gesundheitsstationen auf Gemeinde-, Bezirks- und Stadtebene sowie der regionalen Polikliniken bleibt grundsätzlich erhalten, um Stabilität und Kontinuität zu gewährleisten. Bei Bedarf können Kommunen Gesundheitsstationen zusammenlegen, müssen aber die Untersuchungs- und Behandlungsstellen in den alten Gebieten belassen, damit die Bevölkerung nicht vom Zugang zu den Dienstleistungen beeinträchtigt wird. Mit der Abschaffung der Bezirksebene wurde die staatliche Verwaltung des Gesundheitswesens in Kommunen und Bezirken an das Ministerium für Kultur und Soziales übertragen, das für Bereiche wie Präventivmedizin, medizinische Untersuchungen und Behandlungen, Rehabilitation, Mutter- und Kinderfürsorge, Bevölkerung, Prävention sozialer Missstände, Sozialschutz, traditionelle Medizin, Arzneimittel, Kosmetika, Lebensmittelsicherheit, medizinische Geräte usw. zuständig ist.
In diesem Zusammenhang hat das Gesundheitsministerium proaktiv und zeitnah intensive Schulungsprogramme für Führungskräfte und Gesundheitspersonal vor Ort durchgeführt, um die Inhalte der Managementarbeit in den oben genannten Bereichen zu verdeutlichen. Gesundheitsminister Dao Hong Lan bewertete diese Veränderung und erklärte, dass die Dezentralisierungsrate sehr hoch sei. Allein im pharmazeutischen Bereich seien bis zu 56 % der Verfahren auf die Gemeinden übertragen worden. Das bedeute, dass die Gemeinden ihre Kapazitäten zur Verwaltung, Organisation und Überwachung des Gesundheitssystems an der Basis verbessern müssten. Denn wenn Dezentralisierung und Machtdelegation nicht mit einer Verbesserung der Verantwortung und der Fähigkeit zur engen Organisation und Überwachung einhergehen, könne es leicht zu Überschneidungen kommen, die die Funktionsweise des Gesundheitssystems beeinträchtigen.
Die Transformation des Regierungsmodells ist ein unvermeidlicher Prozess, der eine flexible Gesundheitspolitik und einen soliden Schutzwall zum Schutz der Gesundheit der Bevölkerung erfordert. Um dies zu erreichen, bedarf es einer synchronen und konsequenten Koordinierung zwischen der zentralen und lokalen Ebene sowie zwischen Branchenführern und Personal an der Basis. Um Störungen und Auswirkungen auf die Krankheitsprävention, die Gesundheitsversorgung und den Gesundheitsschutz der Bevölkerung zu vermeiden, muss das Gesundheitssystem vor Ort ausreichend stark sein – vom Personal über die Einrichtungen bis hin zu den Betriebsabläufen. Das Gesundheitsministerium sollte weiterhin über Mechanismen und Strategien verfügen, um die Gemeinden dabei zu unterstützen, den steigenden Bedarf der Bevölkerung an Gesundheitsversorgung und -schutz zu decken.
Quelle: https://www.sggp.org.vn/chu-dong-thich-ung-bao-ve-suc-khoe-nhan-dan-post803564.html
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