UN-Generalsekretär António Guterres wohnt der Übergabezeremonie des Vorsitzes der 79. Sitzung der Generalversammlung von Philemon Yang an Annalena Baerbock bei. (Foto: VNA)
Position des Präsidenten der Generalversammlung der Vereinten Nationen
Die Gründung der Vereinten Nationen im Jahr 1945 markierte einen Wendepunkt in der Geschichte der internationalen Beziehungen. Nach den verheerenden Folgen des Zweiten Weltkriegs wurde die UNO gegründet, um Kriege zu verhindern, den Weltfrieden und die internationale Sicherheit zu wahren sowie die globale Zusammenarbeit und Entwicklung zu fördern. Von den sechs in der UN-Charta festgelegten Hauptorganen ist die Generalversammlung das umfassendste und demokratischste, da alle Mitgliedstaaten unabhängig von ihrer Größe oder nationalen Stärke gleiche Stimmrechte besitzen.
Anders als der Sicherheitsrat der Vereinten Nationen – ein Gremium, dessen Entscheidungsmacht in den Händen von fünf ständigen Mitgliedern konzentriert ist und das sich primär mit internationalen Sicherheitsfragen befasst – arbeitet die Generalversammlung der Vereinten Nationen nach dem Prinzip der souveränen Gleichheit und behandelt umfassend Fragen aus allen Bereichen. In der Generalversammlung tauschen sich die 193 Mitgliedstaaten aus, beraten sich und erarbeiten Lösungen für globale Herausforderungen, von Frieden, Sicherheit und Abrüstung bis hin zu Entwicklung, Menschenrechten und humanitären Belangen. Obwohl Resolutionen der Generalversammlung nicht rechtsverbindlich sind, besitzen sie eine tiefgreifende politische und symbolische Bedeutung und spiegeln den gemeinsamen Willen und die Stimme der internationalen Gemeinschaft wider.
Als Vorsitzender der Generalversammlung der Vereinten Nationen bekleidet der Präsident der Generalversammlung eine der wichtigsten Führungspositionen innerhalb des UN-Systems. Zwei Dokumente, die eng mit dieser Position verbunden sind, sind die UN-Charta und die Geschäftsordnung der Generalversammlung. Artikel 21 der UN-Charta legt fest, dass die Generalversammlung für jede Sitzungsperiode, die etwa ein Jahr dauert und jeweils im September beginnt, ihren Präsidenten wählt. Die spezifischen Funktionen und Aufgaben des Präsidenten der Generalversammlung sind in der Geschäftsordnung, insbesondere in Artikel 30 (Wahl), Artikel 35 (Durchführung der Sitzungen) und Artikel 55 (Vorschläge zur Verbesserung der operativen Effizienz), festgelegt. Demnach ist der Präsident der Generalversammlung für die Durchführung der Sitzungen, die Leitung der Diskussionen, die Festlegung von Prioritäten, die Förderung des Austauschs zwischen den Mitgliedstaaten und die Herbeiführung eines Konsenses verantwortlich. Diese Position ist nicht nur für die Koordinierung der Arbeit der Generalversammlung der Vereinten Nationen von großer Bedeutung, sondern besitzt auch eine hohe politische und symbolische Bedeutung für die internationale Gemeinschaft.
Die Entwicklung des Amtes des Präsidenten der Generalversammlung der Vereinten Nationen von 1946 bis heute.
In den vergangenen 80 Jahren wurden Rolle und Aktivitäten der Generalversammlung der Vereinten Nationen kontinuierlich gestärkt und erweitert, insbesondere hinsichtlich ihrer Tagesordnung, die heute die meisten dringenden und prioritären Fragen der internationalen Gemeinschaft umfasst. Parallel zu dieser Entwicklung hat sich auch das Amt des Präsidenten der Generalversammlung der Vereinten Nationen grundlegend gewandelt. Aus einer rein verfahrenstechnischen Funktion ist der derzeitige Präsident der Generalversammlung zu einer einflussreichen Persönlichkeit im globalen Governance-System geworden, der institutionelle Reformen fördert, Initiativen vorschlägt und Diskussionen über strategische Fragen leitet.
Die Entwicklung der Rolle des Präsidenten der Generalversammlung der Vereinten Nationen lässt sich in folgenden Phasen zusammenfassen:
Zeitraum 1946–1950: In den ersten Jahren ihres Bestehens leitete der Präsident der Generalversammlung der Vereinten Nationen vorwiegend die Plenarsitzungen, koordinierte die Diskussionen und sorgte für die Einhaltung der Verfahrensregeln. Er hatte die Kontrolle über den Ablauf aller Sitzungen und das Recht, Redezeiten und Rednerlisten vorzuschlagen sowie Sitzungen zu vertagen oder zu verschieben. Sein Handlungsspielraum beschränkte sich jedoch auf Verfahrensfragen und hatte kaum Einfluss auf die Politikgestaltung und Entscheidungsfindung. Während dieser Zeit verfügte der Präsident der Generalversammlung über kein eigenes Sekretariat, und sein Budget war begrenzt. Er war abhängig von der Unterstützung des UN-Sekretariats und der Zusammenarbeit der Mitgliedstaaten, insbesondere der Großmächte. Daher war die Rolle des Präsidenten der Generalversammlung primär repräsentativer Natur.
Trotz ihrer begrenzten Befugnisse haben die geschickte Koordination, das ausgewogene und harmonische Vorgehen in Verfahrens- und Mitgliedschaftsfragen dazu beigetragen, das Bild des Präsidenten der Generalversammlung der Vereinten Nationen als neutral, dem Konsensprinzip verpflichtet und ein Förderer des konstruktiven Dialogs zu sein, zu prägen. Der Präsident der Generalversammlung der Vereinten Nationen wird jährlich turnusgemäß von den Mitgliedstaaten gewählt, basierend auf dem Rotationsprinzip zwischen fünf regionalen Gruppen. Dieses Verfahren soll die Repräsentation und Ausgewogenheit der Regionen in der Führungsstruktur der Generalversammlung der Vereinten Nationen gewährleisten.
Die Jahre 1950–1970 waren von tiefgreifenden globalen politischen Umbrüchen geprägt, insbesondere durch die Dekolonisierungsbewegung und die Ost-West-Konfrontation während des Kalten Krieges. Dies führte zu einer Blockade und Stagnation in der Arbeit vieler UN-Organisationen. In diesem Kontext erweiterte sich die Rolle des Präsidenten der UN-Generalversammlung schrittweise und gewann an Bedeutung, insbesondere seine Vermittlungs- und Koordinierungsfunktion bei der Lösung komplexer Konflikte und Krisen.
Ein bedeutender Meilenstein in dieser Zeit war die Resolution 377(V) von 1950, oft auch als „Solidaritätsresolution für den Frieden“ bezeichnet. Auf Grundlage dieser Resolution berief die Generalversammlung der Vereinten Nationen 1956 ihre erste Sondersitzung ein, um die Suezkanal-Krise zu erörtern. Die Sitzung verabschiedete einen Aufruf zu einem sofortigen Waffenstillstand und richtete die Notstandstruppe der Vereinten Nationen (UNEF) ein – die erste Friedenstruppe der Organisation. Dies zeigt, dass der Präsident der Generalversammlung der Vereinten Nationen in Ausnahmesituationen eine koordinierende Rolle spielen und zur Lösung komplexer internationaler Probleme beitragen kann.
Anfang der 1960er-Jahre markierte ein bedeutender Wendepunkt: Die Dekolonisierungswelle führte zu einem rasanten Anstieg der Mitgliedstaaten von 51 auf 114. Um diesen neuen Anforderungen gerecht zu werden, restrukturierte die Generalversammlung der Vereinten Nationen ihre Organisation, erhöhte die Zahl der Vizepräsidenten und richtete mehrere Fachausschüsse ein, um dem wachsenden Bedarf an globalen Diskussionen und Resolutionen zu begegnen. Gleichzeitig wurde dem Präsidenten der Generalversammlung mehr Verantwortung für die Koordinierung der zunehmend vielfältigen und komplexen Agenda übertragen, die die unterschiedlichen Interessen der Mitgliedstaaten, insbesondere der neu beigetretenen Staaten, widerspiegelte.
Zu Beginn der 1970er-Jahre wurde die Rolle des Präsidenten der Generalversammlung der Vereinten Nationen eng mit der Koordinierung von Diskussionen und der Suche nach einem Konsens in wichtigen Fragen verknüpft, etwa der Schaffung einer neuen internationalen Wirtschaftsordnung, der Abrüstung und der Abschaffung der Apartheid. Seither hat der Präsident der Generalversammlung nicht nur die Verfahren geleitet, sondern auch als Brücke gedient, um den Dialog zu fördern und die Interessen von Industrie- und Entwicklungsländern in Einklang zu bringen und so zur Aufrechterhaltung der Zusammenarbeit im Rahmen der Generalversammlung beizutragen.
Zeitraum 1986-1999: In diesem Zeitraum vollzog sich ein bedeutender Wandel in der Rolle des Präsidenten der Generalversammlung der Vereinten Nationen. Er ging von einer vorwiegend zeremoniellen und formalen Rolle zu einer Rolle über, die substanzielle Regierungsführung, direkte Beteiligung am Krisenmanagement und Koordinierung von Organisationsreforminitiativen umfasste.
1986 gerieten die Vereinten Nationen in eine schwere Finanzkrise. Drastische Budgetkürzungen führten zum Stillstand vieler Projekte und zur drohenden massiven Personalreduzierung in zahlreichen Abteilungen. In dieser Situation spielte der Präsident der UN-Generalversammlung eine entscheidende Vermittlerrolle zwischen den verschiedenen Interessengruppen. Er koordinierte die Budgetverhandlungen, trug zum Schutz der erforderlichen Personalquoten bei und sicherte den Fortbestand der Organisation. Dieses Ergebnis legte den Grundstein für nachfolgende Reformen der Budgetmechanismen, erhöhte Finanztransparenz und ein verbessertes Ressourcenmanagement innerhalb der UN in den folgenden Jahrzehnten.
Nach dem Ende des Kalten Krieges standen die Vereinten Nationen im Allgemeinen und die Generalversammlung im Besonderen vor der Notwendigkeit einer grundlegenden Reform, um die operative Effizienz zu steigern, sich an die entstehende multipolare Weltordnung anzupassen und der Realität der stetig wachsenden Zahl von Mitgliedstaaten gerecht zu werden. Die Resolutionen 45/45 (1990) und 48/264 (1994) legten den Grundstein für die „Reform der Generalversammlung“. Im Fokus standen die Straffung der Tagesordnung, die Rationalisierung der Arbeitsabläufe, die Stärkung der Koordination mit dem Generalsekretär und dem Sicherheitsrat sowie die Verbesserung der Qualität der Diskussionen und der Entscheidungsfindung. Diese Reform markierte einen Wendepunkt in der Rolle des Präsidenten der Generalversammlung. Er wurde zu einem faktischen Administrator, der die Tagesordnung proaktiv koordinierte, Diskussionen leitete, Konsens herbeiführte und interne Verbesserungen förderte. Die Stärkung der Befugnisse und Verantwortlichkeiten des Präsidenten der Generalversammlung der Vereinten Nationen verleiht ihm eine klarere Stimme in globalen Fragen, indem er die gemeinsamen Interessen der internationalen Gemeinschaft vertritt und gleichzeitig dazu beiträgt, den Einfluss einzelner Interessengruppen einzuschränken.
Vor dem Hintergrund, dass die Generalversammlung der Vereinten Nationen ihre zentrale Rolle bei der Koordinierung von Diskussionen und der Lösung globaler Probleme zunehmend betont, trägt der Präsident der Generalversammlung weiterhin zur Förderung von Innovationen in der globalen Governance bei. Diese Rolle zeigt sich deutlich in der direkten Leitung und Koordination einer Reihe bedeutender internationaler Konferenzen wie der Weltfrauenkonferenz (1995) und der Millenniumskonferenz (2000). Ein bemerkenswertes neues Merkmal dieser Konferenzen ist die verstärkte Beteiligung von Nichtregierungsorganisationen am globalen politischen Entscheidungsprozess, die sich deutlich in den auf den Konferenzen verabschiedeten Agenden und Dokumenten widerspiegelt.
Zeitraum von 2000 bis heute: Angesichts der zunehmenden Globalisierung wurde die Generalversammlung der Vereinten Nationen weiterhin grundlegend reformiert. Das Amt des Präsidenten der Generalversammlung wurde institutionalisiert, um ihre Rolle, Befugnisse und ihren Tätigkeitsbereich zu erweitern. Zwei wichtige Resolutionen der Generalversammlung, Resolution 60/286 und Resolution 60/257 (2006), markierten einen wichtigen Fortschritt: Erstmals wurden im regulären UN-Haushalt fünf Vollzeitstellen für das Büro des Präsidenten der Generalversammlung vorgesehen, anstatt sich wie zuvor ausschließlich auf abgeordnetes Personal oder freiwillige Spenden zu stützen. Diese Regelung trägt dazu bei, dass der Präsident der Generalversammlung über einen stabilen professionellen Apparat verfügt und auf komplexe Fragen des multilateralen Systems reagieren kann. Der Präsident der Generalversammlung wird ermutigt, thematische Diskussionen zu wichtigen internationalen Fragen proaktiv anzustoßen und zu organisieren. Er ist verantwortlich für die regelmäßige Veröffentlichung von Finanzberichten und Berichten zu Finanzierungsquellen sowie für die Überwachung der Tätigkeit des Verfahrensausschusses und der zugehörigen Gremien. Darüber hinaus ist der Präsident mit der Leitung der Verhandlungen über die Reform des UN-Sicherheitsrates, der Förderung einer umfassenden Reform und der Verbesserung der Transparenz der UN-Operationen beauftragt.
Das Jahr 2016 markierte einen bedeutenden Wendepunkt in der Geschichte der Vereinten Nationen: Gestützt auf die Resolution 69/321 führte der Präsident der Generalversammlung erstmals einen öffentlichen Dialog mit den Kandidaten für das Amt des Generalsekretärs. Diese Initiative setzte ein neues Zeichen für mehr Demokratisierung und Transparenz im Auswahlverfahren für hochrangige Führungspositionen innerhalb des UN-Systems. Die Dialoge erreichten rund 1,4 Millionen Online-Aufrufe und erhielten über 2.000 Fragen von Mitgliedstaaten und Nichtregierungsorganisationen. Infolgedessen wurde der Generalsekretär mit breiter Zustimmung gewählt, was die Erwartungen der internationalen Gemeinschaft an eine modernere und effektivere Führung und Regierungsführung der Vereinten Nationen widerspiegelt.
Die Generalversammlung der Vereinten Nationen verabschiedete zudem die Resolution 70/305, um die Regelungen zu Transparenz und internen Kontrollmechanismen weiter zu verbessern. Die Resolution legt fest, dass der Präsident der Generalversammlung vor Amtsantritt einen öffentlichen Eid ablegen und sich an den von der Generalversammlung herausgegebenen Ethikkodex halten muss. Freiwillige Spenden an das Büro des Präsidenten der Generalversammlung müssen detailliert offengelegt und unabhängig geprüft werden. Diese Anpassung wird als Fortschritt bei der Stärkung der Disziplin, der Gewährleistung von Transparenz und der Festigung des internationalen Vertrauens in die Arbeit der Vereinten Nationen gewertet.
Seit 2020 hat der Präsident der Generalversammlung der Vereinten Nationen seine Rolle bei der Steuerung und Koordinierung globaler Bemühungen zur Bewältigung vielschichtiger und neuer Herausforderungen immer wieder bekräftigt. Zu Beginn der COVID-19-Pandemie führte der Präsident der Generalversammlung proaktiv Online- oder hybride Präsenz-/Online-Sitzungsformate ein und gewährleistete so den kontinuierlichen und ununterbrochenen Betrieb der Generalversammlung. In den Folgejahren koordinierte und leitete der Präsident der Generalversammlung weiterhin zahlreiche wichtige internationale Prozesse, darunter den Zukunftsgipfel und die Verabschiedung des Dokuments für die Zukunft im September 2024. Angesichts des zunehmend intensiven strategischen Wettbewerbs zwischen den Großmächten gewinnt die Vermittlerrolle des Präsidenten der Generalversammlung noch mehr an Bedeutung für die Aufrechterhaltung und Stärkung der multilateralen Zusammenarbeit und trägt gleichzeitig zur Überwindung der Fragmentierung und Spaltung in den internationalen Beziehungen bei.
Die Geschichte der Aktivitäten der Generalversammlung der Vereinten Nationen in den vergangenen acht Jahrzehnten zeigt, dass sich ihre Rolle von einer anfänglich stark auf Zeremonien und Verfahren ausgerichteten Position schrittweise zu einem zentralen Koordinierungs- und Steuerungsorgan entwickelt hat, das proaktiv Initiativen vorschlägt und Innovationen fördert. Der Kernwert des Amtes des Präsidenten der Generalversammlung liegt in seiner Fähigkeit, die 193 Mitgliedstaaten angemessen zu vertreten, Konsens zu erzielen, den Dialog zu fördern und gemeinsame Prinzipien in einem volatilen internationalen Umfeld zu schützen.
Die Entwicklung der Rolle des Präsidenten der Generalversammlung der Vereinten Nationen spiegelt die dynamische Anpassung und Transformation der Vereinten Nationen wider. In Zeiten globaler Sicherheits- und politischer Krisen, Ost-West-Konflikte oder sozioökonomischer Herausforderungen nahm der Präsident der Generalversammlung eine flexible Vermittlerrolle ein, indem er die Interessen verschiedener Staatengruppen überbrückte und in Einklang brachte. Dieser Einfluss zeigt sich deutlich in der Koordination wichtiger Themen wie der Dekolonisierung, der Schaffung einer neuen internationalen Wirtschaftsordnung, der Förderung der Versöhnung und der Leitung von Reformen innerhalb des UN-Apparats. Die Fähigkeit, vom Amt des Präsidenten der Generalversammlung aus Einfluss zu nehmen, beruht nicht nur auf institutioneller Autorität – wenngleich mit gewissen Einschränkungen –, sondern auch auf diplomatischem Geschick, Neutralität, der Fähigkeit, Vertrauen aufzubauen, und dem Geschick, die Interessen von Industrie- und Entwicklungsländern zu vereinen.
Parallel zum Prozess der „Reform der Generalversammlung der Vereinten Nationen“ und den UN-Reformen vom späten 20. bis zum 21. Jahrhundert haben sich die Befugnisse und Verantwortlichkeiten des Präsidenten der UN-Generalversammlung erheblich erweitert. Sie reichen von der Erstellung einer strafferen Agenda über den Vorsitz im Plenum, die Verbesserung der Transparenz und die Mitwirkung an der Förderung von Reformen des UN-Sicherheitsrats, die Koordinierung globaler Verhandlungen, die Anpassung an den strategischen Wettbewerb bis hin zur Leitung wichtiger Initiativen wie der Agenda 2030 für nachhaltige Entwicklung, des Globalen Pakts für Migration, des Übereinkommens zur Verhütung und Bekämpfung von Computerkriminalität und des Gipfels zur Zukunft…
Politbüromitglied und Präsident Luong Cuong trifft sich mit der Präsidentin der UN-Generalversammlung, Annalena Baerbock, während seiner Teilnahme an der hochrangigen Generaldebatte der 80. Sitzung der UN-Generalversammlung. (Foto: VNA)
Übernahme des Vorsitzes der Generalversammlung der Vereinten Nationen: Perspektiven und Anforderungen.
In einer sich rasant verändernden Welt gewinnt das Amt des Präsidenten der Generalversammlung der Vereinten Nationen zunehmend an strategischer Bedeutung, nicht nur aufgrund seiner Koordinierungsfunktion, sondern auch aufgrund seiner Fähigkeit, den Dialog zu fördern, Differenzen zu überbrücken und die Grundprinzipien der UN-Charta zu stärken. Die Kandidatur für und die Übernahme des Vorsitzes der UN-Generalversammlung bieten die Chance, die nationalen Fähigkeiten, das Ansehen und die nationale Identität auf der internationalen Bühne zu stärken. Für eine erfolgreiche Übernahme des Vorsitzes der UN-Generalversammlung bedarf es jedoch eines Zusammenspiels vieler günstiger Bedingungen und Voraussetzungen.
Erstens ist multilaterale Diplomatie ein entscheidender Bestandteil nationaler Diplomatie. Die Übernahme des Amtes des Präsidenten der Generalversammlung der Vereinten Nationen erfordert die Berücksichtigung des sich stetig weiterentwickelnden multilateralen außenpolitischen Kontextes, die eine proaktivere und tiefgreifendere Ausrichtung erfordert. Dabei gilt es, von einer bloßen „Teilnahme“ zu einer „aktiven Beteiligung“ überzugehen, die einen positiven Beitrag leistet und die Rolle des Staates beim Aufbau und der Gestaltung multilateraler Institutionen sowie der internationalen politischen und wirtschaftlichen Ordnung stärkt. Ziel ist es, in wichtigen multilateralen Organisationen und Foren eine zentrale, führende oder vermittelnde Rolle zu spielen.
Strategie.
Zweitens zeigen sich die substanziellen und wirksamen Beiträge in allen Säulen der Aktivitäten der Vereinten Nationen durch eine zunehmend intensive und proaktive Beteiligung an den Aktivitäten der größten multilateralen Organisation der Welt; durch die Einhaltung des Grundsatzes der UN-Charta und des Völkerrechts; und durch die aktive Förderung von Initiativen zu Frieden, nachhaltiger Entwicklung, Geschlechtergleichstellung, Klimaschutz und die Stärkung der Rolle des Verbandes Südostasiatischer Nationen (ASEAN) in UN-Foren. Auch in vielen anderen Bereichen, wie der Entsendung von Streitkräften zur Teilnahme an Friedensmissionen in Ländern und Regionen weltweit, sind substanzielle und wirksame Beiträge in allen Säulen der Aktivitäten der Vereinten Nationen erkennbar. Dies ist ein deutlicher Beweis für das Engagement, die Verantwortung und den Beitrag der Mitgliedstaaten zum globalen Frieden und zur Sicherheit. Gleichzeitig demonstriert es eine proaktive Rolle bei der Förderung des Dialogs und von Initiativen, die mit den Prioritäten der internationalen Gemeinschaft im neuen Kontext übereinstimmen, wie etwa die Zusammenarbeit in den Bereichen Künstliche Intelligenz (KI), Krankheitsprävention und -bekämpfung sowie andere nicht-traditionelle Sicherheitsherausforderungen.
Drittens: Erfahrung und Ansehen bei der Wahrnehmung multilateraler Aufgaben im Rahmen der Vereinten Nationen. Dies zeigt sich in der Erfahrung und dem Ansehen bei der Wahrnehmung multilateraler Aufgaben innerhalb der UN, beispielsweise als nichtständiges Mitglied des UN-Sicherheitsrats, des Menschenrechtsrats und des Wirtschafts- und Sozialrats (ECOSOC) sowie durch die Besetzung weiterer wichtiger Positionen in der Generalversammlung und anderen Sonderorganen der UN. Erfahrung und Ansehen bei der Wahrnehmung multilateraler Aufgaben innerhalb der UN werden auch durch die aktive Beteiligung an der Gestaltung von Kooperationsmechanismen, der Entwicklung gemeinsamer Regeln und Normen, wie etwa der Erstellung von Verhaltenskodizes und der Organisation hochrangiger internationaler Konferenzen, belegt.
Die Übernahme der Verantwortung als Präsident der Generalversammlung der Vereinten Nationen birgt jedoch auch viele Schwierigkeiten, insbesondere im Kontext einer Welt, die tiefgreifende Veränderungen durchläuft, mit vielen unvorhersehbaren Faktoren und vielschichtigen Herausforderungen, die die internationale Zusammenarbeit und die Rolle der Vereinten Nationen stark beeinflussen.
Erstens stellen Konflikte und nicht-traditionelle Sicherheitsfragen weiterhin erhebliche Herausforderungen für die multilaterale Zusammenarbeit dar. Der strategische Wettbewerb zwischen Großmächten erschwert die Rolle der Vereinten Nationen als Vermittler; kleine und mittlere Länder stehen unter Druck, Partei zu ergreifen, während der Aufstieg mikromultilateraler Initiativen den globalen Einfluss der UN etwas beeinträchtigt hat. Dies erfordert eine weitere Stärkung der Koordinierungskapazität und die Aufrechterhaltung der multilateralen Zusammenarbeit, um das Risiko einer globalen Polarisierung zu vermeiden.
Der Global Risks Report 2025 des Weltwirtschaftsforums prognostiziert, dass extreme Wetterereignisse im nächsten Jahrzehnt das größte Risiko darstellen werden. Laut Welternährungsprogramm sind weltweit rund 720 Millionen Menschen von Hunger und Armut betroffen. Zwischen 2023 und 2025 wird ein Anstieg von Cyberangriffen um 30 % erwartet, während die rasante Entwicklung von KI, die digitale Transformation und der ökologische Wandel eine dringende Zusammenarbeit in der globalen Governance erfordern. Diese Faktoren dürften insbesondere die Agenda der Generalversammlung der Vereinten Nationen und die der Vereinten Nationen insgesamt weiter verkomplizieren.
Zweitens zielt der vom UN-Generalsekretär im März 2025 initiierte „UN80“-Prozess darauf ab, die operative Effizienz zu verbessern, die Funktionen und Aufgaben zu überprüfen und das UN-System umzustrukturieren. Es wird erwartet, dass er sich unmittelbar auf die Aktivitäten der UN-Generalversammlung auswirkt. Diese Anpassung dürfte tiefgreifende Auswirkungen auf die Arbeitsmethoden, die Organisationsstruktur und die Beteiligungsmechanismen der Mitgliedstaaten haben und somit die Rolle und Funktionsweise der UN-Generalversammlung in der kommenden Zeit neu gestalten.
Angesichts der miteinander verwobenen Chancen und Herausforderungen entspricht die Kandidatur für und die Übernahme der Rolle eines aktiven und verantwortungsvollen Mitglieds in wichtigen internationalen Gremien und Positionen innerhalb des Systems der Vereinten Nationen, einschließlich des Amtes des Präsidenten der UN-Generalversammlung, nicht nur den nationalen Interessen, sondern trägt auch zur Förderung einer tiefgreifenden und umfassenden internationalen Integration auf der Grundlage einer unabhängigen, selbstständigen, friedlichen, kooperativen und entwicklungsorientierten Außenpolitik bei; gleichzeitig demonstriert sie die Position und das Prestige des Landes auf der internationalen Bühne.
Die Wahl zum Vorsitz der Generalversammlung der Vereinten Nationen ermöglicht es einem Mitgliedstaat, sich stärker an der Festlegung der Tagesordnung und der Umsetzung der Beschlüsse der Generalversammlung zu beteiligen und so zur Lösung wichtiger politischer, wirtschaftlicher und sozialer Fragen der Welt und der Region beizutragen. Sie bietet zudem die Chance, die Verbindungen und Beziehungen zwischen dem Mitgliedstaat und den Vereinten Nationen zu stärken und die bilateralen Beziehungen zu fördern. Um dieser Verantwortung gerecht zu werden, bedarf es einer gründlichen Vorbereitung hinsichtlich Inhalt, Kapazitäten und Koordinierungsmethoden, insbesondere angesichts der Unvorhersehbarkeit der Weltlage und der Rolle der Vereinten Nationen.
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* Dr. Hoang Thi Thanh Nga, Pham Binh Anh, Vu Thuy Minh, Nguyen Hong Nhat, Pham Hong Anh, Mai Ngan Ha, Le Thi Minh Thoa
Quelle: https://tapchicongsan.org.vn/web/guest/the-gioi-van-de-su-kien/-/2018/1154702/chu-tich-dai-hoi-dong-lien-hop-quoc--y-nghia%2C-co-hoi%2C-vinh-du-doi-voi-quoc-gia-thanh-vien-dam-nhiem-trong-trach.aspx
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