Was passiert, wenn die US-Regierung stillgelegt wird, weil … ihr das Geld ausgeht?

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Die Gefahr eines Stillstands der US- Regierung – der zu einer Unterbrechung der Dienstleistungen des Weißen Hauses und zum Verlust des Gehalts für Tausende von Bundesangestellten führen würde – wächst täglich, da die Gesetzgeber noch keinen Übergangshaushalt für das am 1. Oktober beginnende Haushaltsjahr verabschiedet haben.

Sollte bis Samstag, den 30. September, um Mitternacht keine Einigung über die Finanzierung des neuen Haushaltsjahres erzielt werden, wird die US-Regierung stillgelegt. Da die drohende Stilllegung bereits am Wochenende eintreten könnte, werden ihre Auswirkungen erst zu Beginn der Arbeitswoche am Montag, den 20. Oktober, sichtbar sein.

Seit dem 22. September erinnert das Office of Management and Budget die leitenden Beamten der Behörden wiederholt daran, ihre Abschaltpläne zu aktualisieren und zu überprüfen.

Finanzieller Druck

Fast vier Millionen amerikanische Bundesangestellte werden die Auswirkungen unmittelbar spüren. Beschäftigte in als systemrelevant eingestuften Branchen bleiben im Dienst, andere werden beurlaubt, bis die Regierung über die nötigen Mittel für die Wiederaufnahme des Betriebs verfügt. Während der Haushaltssperre erhalten die Beschäftigten kein Gehalt.

Für viele von ihnen wird die Haushaltssperre eine Belastung für ihre Finanzen darstellen, wie es bereits während der rekordverdächtigen 35-tägigen Haushaltssperre der US-Regierung in den Jahren 2018-2019 der Fall war.

Welt – Was passiert, wenn die US-Regierung ihre Arbeit einstellt, weil… ihr das Geld ausgeht? — Obwohl zwei Millionen US-Soldaten weiterhin ihren Dienst verrichten werden, wird im Falle einer Haushaltssperre der US-Regierung etwa die Hälfte der 800.000 zivilen Angestellten des Pentagons vorübergehend entlassen. Foto: CNN

„Tausende von Mitgliedern im ganzen Land haben Weihnachtsgeschenke zurückgegeben, weil sie Bargeld brauchten, ihre Hypothekenzahlungen nicht leisten konnten, Kurzzeitkredite aufnehmen mussten, Kreditkartenschulden angehäuft haben, weil sie seit einem Monat keinen Gehaltsscheck mehr erhalten hatten“, sagte Doreen Greenwald, Präsidentin der National Treasury Employees Federation, die 150.000 Angestellte in 35 Behörden vertritt.

„Sie stehen Schlange bei den Tafeln, nehmen ihre Kinder aus der Kita, können ihre Autos nicht betanken und betteln ihre Gläubiger um Vergebung an. So sollte Amerika nicht mit seinen Arbeitern umgehen“, sagte Frau Greenwald.

Mitglieder der American Federation of Government Employees verdienen im Durchschnitt 55.000 bis 65.000 US-Dollar im Jahr, während Stundenlohnempfänger durchschnittlich 45.000 US-Dollar jährlich verdienen. Tausende verdienen jedoch eher um die 15 US-Dollar pro Stunde oder 31.200 US-Dollar im Jahr.

„Die meisten unserer Mitglieder leben von Gehaltszahlung zu Gehaltszahlung und können es sich nicht leisten, auch nur einen einzigen Zahltag zu verpassen, geschweige denn mehrere“, sagte Everett Kelley, Präsident der American Federation of Government Employees. „Deshalb fordern wir den Kongress auf, seiner Pflicht nachzukommen und einen Haushalt zu verabschieden, um einen Regierungsstillstand zu verhindern.“

Unbezahlter Urlaub

Während zwei Millionen US-Soldaten weiterhin ihren Dienst verrichten, wird etwa die Hälfte der 800.000 zivilen Angestellten des Pentagons beurlaubt. Bereits abgeschlossene Verträge bleiben bestehen, und das Pentagon kann weiterhin neue Aufträge für Güter und Dienstleistungen zur Gewährleistung der nationalen Sicherheit erteilen.

Die Nationale Nuklearsicherheitsbehörde des Energieministeriums wird die Atomwaffen instand halten. Beamte des FBI, der Drogenbekämpfungsbehörde (DEA) und anderer Bundesbehörden werden laut dem Notfallplan des Justizministeriums für 2021 weiterhin mit dem Gefängnispersonal zusammenarbeiten.

Alle Strafverfahren, darunter zwei Bundesverfahren gegen Ex-Präsident Donald Trump, werden fortgesetzt. Die meisten Zivilverfahren werden jedoch verschoben.

Welt – Was passiert, wenn die US-Regierung ihre Arbeit einstellt, weil… ihr das Geld ausgeht? (Bild 2). — Eine beurlaubte Bundesangestellte hält nach dem Regierungsstillstand in den USA am 1. Oktober 2013 ein Schild auf den Stufen zum Kapitol. Foto: ABC News

Die Beamten der Grenzpatrouille und der Einwanderungs- und Zollbehörde werden weiterhin gemäß dem Plan des Heimatschutzministeriums für 2022 tätig sein. Die Verbraucherschutzbeamten der Federal Trade Commission werden beurlaubt.

Die Bundesgerichte werden voraussichtlich über ausreichende Mittel verfügen, um ihren Betrieb bis zum 13. Oktober aufrechtzuerhalten. Auch der Oberste Gerichtshof wird weiterarbeiten. Fluglotsen und Flughafenmitarbeiter werden weiterhin im Einsatz sein.

Die US-Botschaften und -Konsulate werden voraussichtlich gemäß dem Schließungsplan des US-Außenministeriums für 2022 weitergeführt. Die Bearbeitung von Pässen und Visa wird ebenfalls fortgesetzt, solange ausreichende Mittel zur Deckung des Betriebs vorhanden sind.

Die meisten Angestellten von Behörden wie den National Institutes of Health, der National Science Foundation und der National Oceanographic and Atmospheric Administration (NOAA) werden voraussichtlich beurlaubt.

Die Internationale Raumstation (ISS) wird weiterhin von der National Aeronautics and Space Administration (NASA) unterstützt, die auch weiterhin die Satelliten überwachen wird, muss aber 17.000 ihrer 18.300 Mitarbeiter beurlauben.

Die Centers for Disease Control and Prevention (CDC) werden den Ausbruch weiterhin überwachen, aber andere Bereiche des öffentlichen Gesundheitswesens könnten beeinträchtigt werden, da voraussichtlich mehr als die Hälfte der Mitarbeiter der Behörde vorübergehend beurlaubt werden.

Kurzfristige Vereinbarung

Die Haushaltssperre könnte auch erhebliche wirtschaftliche Folgen haben, da das US-Arbeitsministerium (Bureau of Labor Statistics) angekündigt hat, keine Daten mehr zu veröffentlichen, darunter wichtige Inflations- und Arbeitslosenzahlen. Der Mangel an wichtigen Regierungsdaten wird es Investoren und der US-Notenbank (Federal Reserve) erschweren, die Lage der US-Wirtschaft einzuschätzen.

Gemäß den Richtlinien von 2021 wird die Small Business Administration keine neuen Kredite mehr an Unternehmen vergeben, und die Commodity Futures Trading Commission wird „den größten Teil ihrer Tätigkeit einstellen“, einschließlich der Marktaufsicht.

Welt – Was passiert, wenn die US-Regierung ihre Arbeit einstellt, weil… ihr das Geld ausgeht? (Bild 3). — Der Sprecher des US-Repräsentantenhauses, Kevin McCarthy (Republikanische Partei), und US-Präsident Joe Biden (Demokratische Partei). Foto: Bloomberg

Zwischen Repräsentantenhaus und Senat bestehen tiefe Gräben, die eine Einigung über den Jahreshaushalt erschweren. Hardliner unter den konservativen Abgeordneten im Repräsentantenhaus fordern weitergehende Ausgabenkürzungen und haben umstrittene Zusatzprogramme vorgeschlagen, die von Demokraten und einigen Republikanern abgelehnt wurden.

Mit dem nahenden Stichtag hoffen führende Abgeordnete beider Parteien auf die Verabschiedung einer kurzfristigen Finanzierungsverlängerung, einer sogenannten Übergangsfinanzierung (Continuing Resolution, CR). Die US-Regierung nutzt diese kurzfristigen Maßnahmen häufig als Notlösung, um einen Regierungsstillstand zu verhindern und Zeit für eine umfassendere Finanzierungsvereinbarung für das gesamte Jahr zu gewinnen.

Der republikanische Sprecher des Repräsentantenhauses, Kevin McCarthy, sagte, er glaube, er könne einen Regierungsstillstand verhindern, es bleibe aber unklar, ob er genügend Stimmen gewinnen könne, um seinen Plan umzusetzen.

Das US-Repräsentantenhaus tritt am 26. September zusammen. Dort hofft Herr McCarthy, sich auf ein kurzfristiges Ausgabenabkommen von zwei Wochen bis zwei Monaten zu konzentrieren, um die finanziellen Mittel der Regierung während der laufenden Verhandlungen aufrechtzuerhalten .

Minh Duc (Laut CNN, Reuters, WSJ)

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Quelle