Was passiert, wenn die US-Regierung stillgelegt wird, weil … ihr das Geld ausgeht?

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Die Gefahr eines Regierungsstillstands in den USA – mit Unterbrechungen der Dienstleistungen des Weißen Hauses und der Nichtbezahlung tausender Bundesangestellter – wächst täglich, da die Gesetzgeber noch immer keinen vorläufigen Haushalt für das am 1. Oktober beginnende Haushaltsjahr verabschiedet haben.

Sollte bis Samstag, den 30. September, Mitternacht keine Einigung über die Finanzierung des neuen Haushaltsjahres erzielt werden, kommt es zu einem Stillstand der US-Regierung. Da dieser Stillstand auch am Wochenende stattfinden könnte, werden die Auswirkungen erst mit Beginn der Arbeitswoche am Montag, den 2. Oktober, sichtbar.

Seit dem 22. September erinnert das Office of Management and Budget die leitenden Beamten der Behörden daran, ihre Pläne zur Schließung zu aktualisieren und zu überprüfen.

Finanzieller Druck

Fast vier Millionen US-Bürger, die für die Bundesregierung arbeiten, werden die unmittelbaren Auswirkungen spüren. Beschäftigte in systemrelevanten Sektoren werden weiterarbeiten, andere werden jedoch beurlaubt, bis die Regierung die nötigen Mittel für die Wiedereröffnung hat. Während des Shutdowns werden die Beschäftigten nicht bezahlt.

Für viele von ihnen wird der Shutdown eine finanzielle Belastung darstellen, wie es bereits während des rekordverdächtig langen 35-tägigen US-Regierungs-Shutdowns in den Jahren 2018 und 2019 der Fall war.

Welt – Was passiert, wenn die US-Regierung stillsteht, weil … ihr das Geld ausgeht? — Obwohl zwei Millionen US-Soldaten weiterhin ihren Posten bekleiden, wird etwa die Hälfte der 800.000 zivilen Angestellten des Pentagons im Falle eines Regierungsstillstands vorübergehend entlassen. Foto: CNN

„Tausende Mitglieder im ganzen Land haben Weihnachtsgeschenke zurückgegeben, weil sie Bargeld brauchten, ihre Hypotheken nicht mehr bezahlen konnten, kurzfristige Kredite aufnehmen mussten oder Kreditkartenschulden angehäuft haben, weil sie einen Monat lang keinen Gehaltsscheck bekommen haben“, sagte Doreen Greenwald, Präsidentin der National Treasury Employees Federation, die 150.000 Mitarbeiter von 35 Behörden vertritt.

„Sie stehen Schlange bei den Tafeln, nehmen ihre Kinder aus der Kita, können ihre Autos nicht tanken und flehen ihre Gläubiger um Vergebung an. So sollte Amerika seine Arbeiter nicht behandeln“, sagte Greenwald.

Mitglieder der American Federation of Government Employees verdienen im Durchschnitt 55.000 bis 65.000 Dollar im Jahr, während Stundenarbeiter im Schnitt 45.000 Dollar im Jahr verdienen. Tausende verdienen jedoch nur knapp 15 Dollar pro Stunde oder 31.200 Dollar im Jahr.

„Die meisten unserer Mitglieder leben von Gehaltsscheck zu Gehaltsscheck und können es sich nicht leisten, auch nur einen einzigen Zahltag zu verpassen, geschweige denn mehr“, sagte Everett Kelley, Präsident der American Federation of Government Employees. „Deshalb fordern wirden Kongress auf, seine Arbeit zu tun und einen Haushalt zu verabschieden, der einen Regierungsstillstand verhindert.“

Unbezahlter Urlaub

Während zwei Millionen US-Soldaten auf ihren Posten bleiben, wird etwa die Hälfte der 800.000 zivilen Pentagon-Mitarbeiter beurlaubt. Verträge, die vor dem Shutdown abgeschlossen wurden, bleiben bestehen, und das Pentagon kann weiterhin neue Lieferungen und Dienstleistungen bestellen, um die nationale Sicherheit zu gewährleisten.

Die Nationale Nukleare Sicherheitsbehörde des Energieministeriums wird die Atomwaffen instand halten. Agenten des FBI, der Drug Enforcement Administration (DEA) und anderer Bundesbehörden werden laut dem Notfallplan des Justizministeriums für 2021 weiterhin mit dem Gefängnispersonal zusammenarbeiten.

Alle Strafverfahren, darunter zwei Bundesverfahren gegen den ehemaligen Präsidenten Donald Trump, werden ebenfalls fortgesetzt. Die meisten Zivilverfahren werden jedoch auf Eis gelegt.

Welt – Was würde passieren, wenn die US-Regierung ihren Betrieb einstellen würde, weil ihr das Geld ausgeht? (Bild 2). — Ein beurlaubter Bundesangestellter hält nach dem Regierungsstillstand am 1. Oktober 2013 ein Schild auf den Stufen zum Kapitol. Foto: ABC News

Beamte der Grenzschutzbehörde, der Einwanderungsbehörde und der Zollbehörde werden im Rahmen des Plans 2022 des Heimatschutzministeriums weiterarbeiten. Die Verbraucherschutzbeamten der Federal Trade Commission werden beurlaubt.

Die Bundesgerichte werden voraussichtlich über genügend Geld verfügen, um bis zum 13. Oktober weiterarbeiten zu können. Auch der Oberste Gerichtshof wird seine Arbeit fortsetzen. Fluglotsen und Sicherheitskräfte an Flughäfen werden ihre Arbeit fortsetzen.

Die US-Botschaften und Konsulate werden voraussichtlich im Rahmen des Schließungsplans des Außenministeriums für 2022 ihren Betrieb fortsetzen. Auch die Bearbeitung von Pässen und Visa wird fortgesetzt, solange ausreichende Mittel für den Betrieb vorhanden sind.

Die meisten Mitarbeiter von Behörden wie den National Institutes of Health, der National Science Foundation und der National Oceanographic and Atmospheric Administration (NOAA) werden wahrscheinlich beurlaubt.

Die Internationale Raumstation (ISS) wird weiterhin von der National Aeronautics and Space Administration (NASA) unterstützt, die die Satelliten weiterhin überwachen wird, aber 17.000 ihrer 18.300 Mitarbeiter beurlauben muss.

Die Centers for Disease Control and Prevention (CDC) werden den Ausbruch weiterhin beobachten, doch auch andere öffentliche Gesundheitseinrichtungen könnten beeinträchtigt werden, da voraussichtlich mehr als die Hälfte der Mitarbeiter der Behörde vorübergehend beurlaubt werden.

Kurzfristige Vereinbarung

Der Shutdown könnte auch erhebliche wirtschaftliche Folgen haben, da das Bureau of Labor Statistics angekündigt hat, keine Daten mehr zu veröffentlichen, darunter wichtige Inflations- und Arbeitslosenzahlen. Das Fehlen wichtiger Regierungsdaten wird es Investoren und der Federal Reserve erschweren, den Zustand der US-Wirtschaft einzuschätzen.

Gemäß den Richtlinien von 2021 wird die Small Business Administration keine neuen Kredite an Unternehmen vergeben und die Commodity Futures Trading Commission wird „die meisten ihrer Aktivitäten einstellen“, einschließlich der Marktaufsicht.

Welt – Was passiert, wenn die US-Regierung ihren Betrieb einstellt, weil ihr das Geld ausgeht? (Bild 3). — US-Repräsentantenhaussprecher Kevin McCarthy (Republikaner) und US-Präsident Joe Biden (Demokrat). Foto: Bloomberg

Derzeit herrscht eine tiefe Kluft zwischen Repräsentantenhaus und Senat, was eine Einigung über ein Haushaltsgesetz für das gesamte Jahr erschwert. Hardliner im Repräsentantenhaus fordern tiefere Ausgabenkürzungen und schlagen weitere umstrittene Maßnahmen vor, die von Demokraten und einigen Republikanern abgelehnt werden.

Da die Frist näher rückt, hoffen führende Abgeordnete beider Parteien, eine kurzfristige Finanzierungsverlängerung, eine sogenannte Continuing Resolution (CR), zu verabschieden. Die US-Regierung nutzt diese kurzfristigen Maßnahmen häufig als Notlösung, um einen Stillstand zu vermeiden und Zeit für eine umfassendere Finanzierungsvereinbarung für das gesamte Jahr zu gewinnen.

Der republikanische Sprecher des Repräsentantenhauses, Kevin McCarthy, sagte, er glaube, dass er einen Regierungsstillstand abwenden könne, es sei jedoch unklar, ob er genügend Stimmen gewinnen könne, um mit seinem Plan voranzukommen.

Das Repräsentantenhaus soll am 26. September zusammentreten. Dort hofft McCarthy, sich auf eine kurzfristige Ausgabenvereinbarung von zwei Wochen bis zwei Monaten konzentrieren zu können, um die Finanzierung der Regierung aufrechtzuerhalten, während die Verhandlungen fortgesetzt werden .

Minh Duc (Laut CNN, Reuters, WSJ)

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Quelle