Die „schwierige“ Überzeugungsreise von Außenminister Blinken

Wird der Besuch von Außenminister Antony Blinken zur Entspannung im Nahen Osten beitragen, da die Spannungen im Nahen Osten weiter eskalieren, insbesondere nachdem die USA Vergeltungsangriffe gegen bewaffnete Gruppen im Irak und in Syrien gestartet haben?

PLO-Generalsekretär Hussein al-Sheikh (Mitte) begrüßt US-Außenminister Antony Blinken vor einem Treffen mit dem palästinensischen Präsidenten Mahmoud Abbas am 7. Februar in Ramallah im Westjordanland. (Quelle: Mark Schiefelbein/Pool via REUTERS)

Seit dem erneuten Ausbruch des Konflikts im Gazastreifen nach dem Hamas-Angriff auf israelisches Gebiet am 7. Oktober 2023 war dies die fünfte Reise des US-Außenministers in den „Brandherd“ des Nahen Ostens.

Beobachtern zufolge verfolgen die Shuttle-Reisen von Herrn Blinken in den Nahen Osten während der Krise unterschiedliche Kontexte und Ziele, aber im Allgemeinen zielen sie darauf ab, einen Waffenstillstand zu erreichen, eine für beide Seiten akzeptable Lösung des Israel-Hamas-Konflikts zu erzielen, die Voraussetzungen für humanitäre Hilfe zu schaffen und die Ausbreitung des Krieges zu verhindern sowie auf eine langfristige, stabile Lösung für die Region hinzuarbeiten.

Ist die Mission durchführbar?

Die Kriseninterventionsreisen des US-Außenministers scheinen jedoch nicht die von Washington erhofften bahnbrechenden Ergebnisse gebracht zu haben. Die USA verfügen weiterhin über starke und überlegene Streitkräfte in Syrien und im Libanon. Daher hat sich die Lage im Nahen Osten, insbesondere im Gazastreifen, nach fast 150 Tagen und fünf Regionalreisen des US-Außenministers weiter zugespitzt; sogar Öl aus Gaza hat sich bis ins Rote Meer, nach Syrien und in den Libanon ausgebreitet.

In diesem Kontext ist die Reise von US-Außenminister Antony Blinken in die Region mit Stationen in Saudi-Arabien, Ägypten, Katar, Israel und dem Westjordanland diesmal von extremer Bedeutung: Er will eine Vereinbarung zur Freilassung von Geiseln und einen langfristigen Waffenstillstand erzielen und verhindern, dass sich der Konflikt weiter ausbreitet, damit er sich auf die US-Präsidentschaftswahlen konzentrieren kann, die sich im Land täglich zuspitzen.

Um eine Einigung über eine vorübergehende Einstellung der Kämpfe, den Austausch von Geiseln und den Übergang zu einer dauerhaften Friedenslösung zwischen Hamas und Israel zu erzielen, ist es für Herrn Blinken oberste Priorität, die Ansichten und Forderungen beider Seiten einander anzunähern und eine Lösung zu finden, die alle Beteiligten akzeptieren können.

Doch um dies zu erreichen, ist es weder eine Frage eines Tages noch eines Nachmittags und ganz sicher nicht einfach. Der US-Außenminister muss nicht nur die Führung in Tel Aviv und die Hamas überzeugen, sondern auch direkte Vermittler in der Region wie Ägypten, Saudi-Arabien und Katar sowie externe Kräfte wie den Iran, deren Handeln die Lage im Nahen Osten beeinflussen kann, beeinflussen und zufriedenstellen.

Angesichts dieser schweren Aufgabe dürfte Außenminister Blinken sich vor seiner Abreise sorgfältig vorbereitet und beraten haben. Medienberichten zufolge schlug Washington zuvor in einem Treffen in Paris mit Vertretern Israels, Katars und Ägyptens eine Deeskalation der Lage vor, unter anderem durch einen Geiselaustausch und ein langfristiges Waffenstillstandsabkommen. In der ersten Phase des Waffenstillstands sollen 35 bis 40 israelische Geiseln freigelassen werden. Jede freigelassene israelische Geisel soll gegen 100 bis 250 in Israel festgehaltene palästinensische Gefangene ausgetauscht werden. Anschließend wäre es möglich, über eine Verlängerung des Waffenstillstands zu verhandeln, um in weiteren Phasen des Abkommens zusätzliche israelische Geiseln und palästinensische Gefangene freizulassen.

Wenn der Vorschlag Washingtons von Israel und der Hamas angenommen wird, dürfte das neue Abkommen die Freilassung der mehr als 100 verbliebenen israelischen Geiseln im Gazastreifen sichern und einen längerfristigen Waffenstillstand als das vorherige Abkommen etablieren.

Die Lücke ist noch immer sehr groß.

Es scheint jedoch, dass die Bemühungen von Außenminister Antony Blinken die „konsequente“ Haltung Tel Avivs, insbesondere des israelischen Regierungschefs, Premierminister Benjamin Netanjahu, nicht erschüttern konnten. Während des israelischen Zwischenstopps bekräftigte US-Außenminister Antony Blinken in separaten Treffen mit dem israelischen Präsidenten und Premierminister in Tel Aviv am 7. Februar zwar die Unterstützung der USA für Israels Recht, sicherzustellen, dass sich Angriffe wie die vom 7. Oktober nie wiederholen.

Herr Blinken betonte außerdem, wie wichtig es sei, alle möglichen Maßnahmen zum Schutz der Zivilbevölkerung in Gaza zu ergreifen und sich um die Freilassung der verbleibenden Geiseln zu bemühen sowie humanitäre Hilfe für die Vertriebenen in Gaza zu leisten. Premierminister Netanjahu blieb jedoch entschlossen, an Tel Avivs harter Linie festzuhalten.

In einer Pressekonferenz in Jerusalem am 7. Februar bekräftigte Ministerpräsident Benjamin Netanjahu, dass nur militärische Maßnahmen die Befreiung der von der Hamas im Gazastreifen festgehaltenen Geiseln gewährleisten könnten. Der israelische Regierungschef bezeichnete die von der islamistischen Hamas vorgeschlagenen Waffenstillstandsbedingungen als „illusorisch“.

Netanjahu bekräftigte, dass die Israelis diese Bedingung nicht akzeptieren könnten, da sie einer Kapitulation vor der Hamas gleichkäme. Der israelische Premierminister kündigte an, Tel Aviv werde den militärischen Druck zur Freilassung der Geiseln weiter erhöhen. Auf der Pressekonferenz erklärte er zudem, ein vollständiger Sieg im Krieg gegen die Hamas im Gazastreifen sei „in greifbarer Nähe“ und werde in wenigen Monaten errungen sein. Zuvor hatte Netanjahu wiederholt erklärt, ein Waffenstillstand werde erst nach der Niederlage der Hamas erreicht, und Geiseln würden unter keinen Umständen ausgetauscht, außer durch die Kapitulation oder Vernichtung der Hamas.

Unterdessen haben die Hamas-Kräfte laut regionalen und internationalen Quellen einigen der neuen Waffenstillstandsvorschläge für Gaza zugestimmt, die von den USA und den Vermittlern unterbreitet wurden, obwohl sie zuvor einen dauerhaften Waffenstillstand und die Freilassung von Tausenden von Gefangenen gefordert hatten, die in Israel wegen Verbrechen im Zusammenhang mit dem palästinensisch-israelischen Konflikt Haftstrafen verbüßen, darunter auch lebenslange Haftstrafen.

Die palästinensische bewaffnete Gruppe schlug daraufhin eine viereinhalbmonatige Waffenruhe vor, um Geiseln in drei Schritten auszutauschen und so den Krieg im Gazastreifen zu beenden. Laut israelischen Medienberichten wurde dieser Vorschlag vergangene Woche von der Hamas an ägyptische und katarische Vermittler übermittelt.

Am 7. Februar empfing der Präsident der Palästinensischen Autonomiebehörde (PA), Mahmud Abbas, US-Außenminister Antony Blinken im Westjordanland und forderte Washington erneut auf, den Staat Palästina, einschließlich des Westjordanlandes, Ostjerusalems und des Gazastreifens, anzuerkennen. Abbas bat die USA außerdem um Unterstützung für Palästinas Bestrebungen, Vollmitglied der Vereinten Nationen zu werden, und betonte, dass Frieden und Sicherheit nur durch eine Zwei-Staaten-Lösung erreicht werden könnten. Der palästinensische Präsident rief die USA und die internationale Gemeinschaft zudem dazu auf, verstärkte Anstrengungen zu unternehmen, um zu verhindern, dass Israel Palästinenser zur Evakuierung des Gazastreifens zwingt, und die Angriffe auf Palästinenser, insbesondere im Jordantal, zu beenden.

Da die Ziele der Parteien nach wie vor so weit auseinanderliegen und so unterschiedlich sind, ist eine Annäherung zur Entspannung des Israel-Hamas-Konflikts nicht über Nacht möglich. Insbesondere die Standpunkte und Forderungen der Parteien unterscheiden sich weiterhin stark. Vor dem Hintergrund der fortgesetzten militärischen Vergeltungsmaßnahmen Washingtons gegen die als pro-iranisch geltenden Kräfte in Syrien und im Libanon sowie der jüngsten Entwicklungen im Roten Meer dürfte der Besuch von Außenminister Blinken, der sowohl Druck als auch Beschwichtigung zum Ziel hatte, die von Washington erwarteten Ziele kaum erreichen.

Quelle: https://baoquocte.vn/chuyen-thuyet-khach-kho-nhan-cua-ngoai-truong-blinken-260379.html