Bei der Diskussionsrunde zu sozioökonomischen Themen am 1. November erwähnte die Delegierte Mai Thi Phuong Hoa, stellvertretende Vorsitzende des Justizausschusses, Richtlinien für Unternehmen und Unternehmer.
„Man kann sagen, dass unsere Unternehmen derzeit mit vielen Schwierigkeiten konfrontiert sind“, sagte Frau Hoa.
Angesichts dieser Situation erließ das Politbüro die Resolution Nr. 41 zum Aufbau und zur Förderung der Rolle der Unternehmer in der neuen Ära.
Die Nationalversammlung hat zahlreiche Maßnahmen zur Unterstützung von Unternehmen erlassen und 2023 das Vietnamesische Sozioökonomische Forum organisiert, um Ressourcen freizusetzen und Unternehmen bei der Überwindung von Schwierigkeiten zu unterstützen. Die Regierung begleitet und leitet die Beseitigung von Schwierigkeiten und Hindernissen für Unternehmen in allen Bereichen kontinuierlich an.
„Die Unternehmen stehen jedoch immer noch vor unmittelbaren Schwierigkeiten und müssen Maßnahmen ergreifen, um diese zu lösen“, sagte Frau Hoa und nannte konkrete Inhalte.
Delegierte Mai Thi Phuong Hoa – stellvertretende Vorsitzende des Justizausschusses (Foto: Quochoi.vn).
Erstens sind die ausstehenden Schulden des grundlegenden Baukapitals für Bauunternehmen immer noch ein wichtiges Thema im öffentlichen Investitionsmanagement; hauptsächlich handelt es sich dabei um ausstehende Schulden der lokalen Haushalte.
Insbesondere bestehen Schulden aus der Zeit vor 2015. Die Folgen dieser Situation sind eine Verlängerung der Projektfertigstellungszeit, eine Verzögerung der Inbetriebnahme des Projekts, eine Verringerung der Investitionseffizienz und erhebliche Auswirkungen auf den Geschäftsbetrieb.
Zweitens die Verzögerung bei der Mehrwertsteuerrückerstattung. Steuerrückerstattungen liegen in der Verantwortung des Staates, erfolgen jedoch in einigen Fällen sehr langsam. Unternehmen stehen zudem vor zahlreichen Schwierigkeiten mit Verwaltungsverfahren, die sich aus professionellen Leitfäden ergeben.
Dem Bericht des Finanz- und Haushaltsausschusses zufolge haben der manuelle Charakter der Verfahren, die Komplexität und Überschneidung der Dokumente sowie das Fehlen von Kriterien zur Risikoklassifizierung in Steuerrückerstattungsakten zu großen Überlastungen bei den Unternehmen geführt.
„Einige Unternehmen haben sich darüber beschwert, dass Unternehmen, die ihren finanziellen Verpflichtungen gegenüber dem Staat nicht nachkommen, streng bestraft werden. Unternehmen, die Schulden für grundlegende Bauinvestitionen haben und deren Steuergelder und Mehrwertsteuerrückerstattungen einbehalten werden, was zu großen Verlusten führt, wissen jedoch nicht, an wen sie sich wenden sollen. Ich schlage vor, dass die Regierung die Ursache aufklärt und drastischere Lösungen findet, um diese Situation vollständig in den Griff zu bekommen“, fügte Frau Hoa hinzu.
Viele Unternehmen haben offene Schulden für die Grundfinanzierung ihres Bauvorhabens und ihre Mehrwertsteuerrückerstattung wird ihnen „zurückgehalten“.
Die dritte Schwierigkeit liege laut dem Delegierten in der Kreditvergabe; viele kleine und mittlere Unternehmen hätten Schwierigkeiten, die Kreditbedingungen der Kreditinstitute vollständig zu erfüllen.
Obwohl die Staatsbank das Rundschreiben 02 herausgegeben hat, das Kreditinstitute dazu verpflichtet, die Bedingungen für die Schuldentilgung neu zu strukturieren und Schuldengruppen zur Unterstützung von Kunden in Schwierigkeiten aufrechtzuerhalten, besteht für diese Art von Geschäften weiterhin Bedarf an offeneren Verfahren und Forschung zu spezifischeren und flexibleren Kreditprodukten.
Frau Hoa sagte auch, dass die Inspektions- und Prüfungsarbeit der staatlichen Verwaltungsbehörden für Unternehmen in einigen Fällen nicht wirklich effektiv sei. Sie helfe den Unternehmen nicht dabei, Verstöße frühzeitig zu erkennen und rechtzeitig zu korrigieren.
„Ich schlage vor, dass die Behörden, die die Verfahren durchführen, sowie die Inspektions- und Untersuchungsbehörden den Fortschritt der Ermittlungen, Strafverfolgungen, Gerichtsverfahren und endgültigen Beilegung der entsprechenden Fälle und Vorfälle weiter beschleunigen, damit die betroffenen Unternehmen umstrukturiert werden können, ihre Produktion und Geschäfte bald wieder aufnehmen und weiterhin einen Beitrag zur Gesellschaft leisten können“, schlug die Delegierte vor.
Probleme aus professionellen Leitfäden der Steuerbranche
Laut dem Bericht des Finanz- und Haushaltsausschusses an den Ständigen Ausschuss der Nationalversammlung über die Ergebnisse der thematischen Aufsicht über die Umsetzung der gesetzlichen Bestimmungen zur Mehrwertsteuerrückerstattung für Exporte arbeitete die Aufsichtsdelegation mit zahlreichen Steuerbehörden und Unternehmen im ganzen Land zusammen.
Die Ergebnisse zeigen, dass die Abwicklung der Mehrwertsteuerrückerstattung im Jahr 2022 und insbesondere in den ersten sechs Monaten des Jahres 2023 langsamer verläuft als in den Vorjahren: Nur 79 % der Rückerstattungsfälle werden abgewickelt.
Während die Anzahl der vorab geprüften Datensätze im Vergleich zu den Vorjahren um 25 % gestiegen ist, betrug die Anzahl der noch nicht abgeschlossenen Datensätze – in Bearbeitung – 1.839 Datensätze, was 17 % entspricht. Zum 31. August lag die Anzahl der noch nicht abgeschlossenen Datensätze weiterhin bei 647 Datensätzen.
Zu den Branchen mit verspäteten Steuerrückerstattungen zählen: die Holz- und Holzprodukteindustrie (85 % der Anträge werden bearbeitet), die Tapiokastärkeindustrie (45 %), die Gummiindustrie (62 %) und die Industrie für elektrische und elektronische Bauteile (59 %) (weniger als der übliche Satz von über 90 %). Bemerkenswert ist, dass der nach der Prüfung eingezogene Betrag nur einen verschwindend geringen Anteil ausmacht.
Die Überwachungsdelegation der Nationalversammlung stellte fest, dass der Rückstand in diesen vier Bereichen im Vergleich zum allgemeinen Niveau deutlich zugenommen hat, insbesondere im ersten Halbjahr 2023. Gleichzeitig hat die Zahl der zur Vorprüfung übergebenen Akten deutlich zugenommen, die festgestellte Geldsumme ist jedoch „besonders gering“.
Dies deutet teilweise darauf hin, dass das Betrugsrisiko möglicherweise nicht hoch ist oder dass die Kontrolle und Untersuchung nach der Rückerstattung noch nicht effektiv ist. Ganz zu schweigen davon, dass einige Akten nach der Übermittlung an die Polizeibehörde mit der Antwort der Polizeibehörde, es gebe keine Anzeichen einer Straftat, beantwortet wurden und die Steuerbehörde die Rückerstattung derzeit noch immer stoppt, was bei Unternehmen und Verbänden für große Frustration sorgt.
Die Überwachungsdelegation bewertete die Probleme und den Rückstand im Zusammenhang mit den professionellen Leitfäden für den Steuersektor und forderte eine Intensivierung der Inspektions-, Prüfungs- und Überprüfungsarbeiten.
„Der manuelle Charakter der Verfahren, die Komplexität, Überschneidungen und zu viele Warndokumente sowie die mangelnde Klarheit des Umfangs und das Fehlen einer einheitlichen Anwendung des Risikomanagements im Zusammenhang mit der Anwendung von Informationstechnologie haben zu großen Engpässen bei Exportunternehmen geführt“, so die Einschätzung des Überwachungsteams .
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