Durch viele Entschlüsse
Die zehn auf der 22. Sitzung des 10. Provinzialvolksrats behandelten Punkte konzentrierten sich auf die Beseitigung von Schwierigkeiten bzw. die Erörterung von Problemen in den Bereichen Finanzen und Investitionen. Alle wurden angenommen. Die Überprüfung durch die Aufsichtsgremien des Provinzialvolksrats bestätigte, dass alle Eingaben und Berichte angemessen und notwendig waren.
Die Entschädigungskosten werden vom Provinzvolkskomitee aus dem Provinzhaushalt vorfinanziert. Die Entschädigungskosten, die Räumung des Geländes, die Umsiedlung und die Übergabe des Geländes an die Baueinheit des Projekts "Straße, die die Rettungsstraße mit der Nationalstraße 1 (an der Kreuzung Cay Coc, Thang Binh) verbindet" werden durch die Zuweisung des Kapitalplans 2024 aus der Grundbaureserve des Provinzhaushalts wieder hereingeholt.
Der Plan zur Bereitstellung von 75,456 Milliarden VND für neue Bauprojekte (Anschaffung von medizinischen Geräten, OP-Möbeln und Büroausstattung für den Hightech-Behandlungsbereich des Quang Nam General Hospital), Eigenmittel für das Nationale Zielprogramm und Zinszahlungen für Darlehen wurde genehmigt. Die Anzahl der Projekte und Investitionspläne für 2023, deren Mittel noch nicht vollständig ausgezahlt wurden, ist mit über 634 Milliarden VND beträchtlich; deren Umsetzungs- und Auszahlungszeitraum wurde bis 2024 verlängert.
Projekte, bei denen eine Anpassung der Investitionspolitik erforderlich ist, wie beispielsweise das Allgemeine Krankenhaus Quang Nam, der Hightech-Behandlungsbereich; die Tra Dinh Brücke in der Gemeinde Que Phu im Bezirk Que Son; die Renovierung und Modernisierung des Provinzinternats für ethnische Minderheiten in Hoi An; und die Entwicklung von Produktionsgebieten für Hybridreissaatgut in der Provinz Quang Nam, müssen nachweislich geändert und ergänzt werden, um den aktuellen Investitionsrealitäten gerecht zu werden.
Die Entscheidung wurde getroffen, um die Investitionseffizienz zu maximieren, die Verschwendung von Staatsgeldern zu vermeiden und unnötige Folgen zu verhindern.
Nicht nur über Finanzen und Investitionen wurde diskutiert, sondern auch über die Regulierung der Preise für medizinische Untersuchungs- und Behandlungsleistungen, die nicht von der Krankenversicherung abgedeckt sind, sowie über die Schaffung günstiger Bedingungen für Menschen, die nicht krankenversichert sind oder medizinische Leistungen in Anspruch nehmen, die nicht von der Krankenversicherung abgedeckt sind, wurde weitgehend Einigkeit erzielt und sofort in die Praxis umgesetzt.
Die Mängel in den Bestimmungen über die Höhe der speziellen Ernährungszuschüsse für Trainer und Athleten der Provinz- und Bezirksauswahlmannschaften, die in der Provinz trainieren, üben und an Wettkämpfen teilnehmen, wurden im Einklang mit den örtlichen Gesetzen und Gepflogenheiten angepasst und zunehmend ergänzt.
Die Verwaltungseinheiten auf Bezirks- und Gemeindeebene, die die Regelung umsetzen, erhalten je nach Haushaltslage der Provinz und tatsächlicher Situation 1 Milliarde VND bzw. 200 Millionen VND pro Einheit. Die Regelung zur Höhe der finanziellen Unterstützung für das Jugendfußballtraining des Quang Nam Football Club wurde als unangemessen befunden, vom staatlichen Rechnungshof beanstandet und musste aufgehoben werden.
Investitionsprojekte wie der Suoi-Tho-Stausee (Tien Phong, Tien Phuoc), die Hauptstraße Tam Hoa, die die Nationalstraße 1 mit Vo Chi Cong und der DT613B verbindet, die Fertigstellung der Küstenstraße 129 und die Straße, die Vo Chi Cong mit dem Industriepark Dong Que Son verbindet und die Nationalstraße 14H mit der Nationalstraße 1 verbindet, erfordern die Umwandlung von mehr als 27 Hektar Wald, um Investitionen realisieren zu können. Dieses Vorhaben wird als notwendig erachtet und liegt im Zuständigkeitsbereich der Behörden.
Herr Dinh Van Huom, Vorsitzender des Ausschusses für ethnische Angelegenheiten des Volksrats, erklärte, dass während der Projektdurchführung Waldflächen und Wälder außerhalb des Geltungsbereichs der beschlossenen Zweckänderung keinesfalls beeinträchtigt werden dürften. Der Investor sei verpflichtet, Ersatzwälder anzupflanzen.
Sicherstellung einer effektiven Umsetzung
Der Volksrat hat diese Entscheidung gebilligt. Sie ist angemessen und zeitgemäß und schafft einen rechtlichen Rahmen, der es Investoren und Kommunen ermöglicht, rasch Umsetzungspläne zu entwickeln.
Wenn die genehmigten Projekte gemäß den Investitionsanforderungen problemlos umgesetzt werden können, ermöglicht die Verlängerung des Umsetzungszeitraums und der Kapitalauszahlung bis 2024, dass das Geld rechtzeitig ausgegeben wird, die Investitionsprojekte abgeschlossen werden können und man nicht gezwungen ist, es dem Haushalt zurückzugeben oder Kapital zu verlieren.
Oder die Anwendung von Unterstützungsniveaus für Kommunen zur Organisation oder Festlegung von Standards für medizinische Untersuchungs- und Behandlungsdienste... proaktiv umgesetzt von den Einheiten...
Die Überprüfung der Ausschüsse des Provinzvolksrats wies jedoch auch auf die „Instabilität“ dieser Vorschläge des Provinzvolksrats hin. Herr Nguyen Duc, Vorsitzender des Wirtschafts- und Haushaltsausschusses, erklärte, dass viele Programme und Projekte sehr früh (Ende 2022, erstes Quartal 2023) bewilligt wurden, die Auszahlungsquote aber weiterhin sehr niedrig sei. Bei vielen Projekten liege die Auszahlungsquote bei 0 %.
Bei einigen Projekten wurden die Mittel erst gegen Jahresende zugewiesen, sodass keine Auszahlungen mehr möglich waren. Der beantragte Verlängerungsbetrag war zu hoch, was auf eine geringe Effizienz des öffentlichen Investitionseinsatzes hindeutet. Die Steuerung und Umsetzung der Kapitalplanübertragung erfolgte entweder nicht zeitnah und nicht durchsetzungsstark oder es standen noch erhebliche Mittel zur Verfügung.
Der Provinzvolksrat hat das Provinzvolkskomitee ersucht, die Behörden, Einheiten und Ortschaften anzuweisen, die Projekte zu überprüfen, deren Kapitalplan für 2023 noch nicht vollständig ausgeschöpft ist, Projekte zu identifizieren, deren Umsetzungszeitraum verlängert und deren Auszahlung gemäß den Vorschriften bis 2024 verschoben werden darf, und dem Provinzvolksrat zur weiteren Prüfung und Entscheidung in der nächsten Sitzung Bericht zu erstatten.
Das Provinzvolkskomitee muss die Investoren anweisen und drängen, die Projektdurchführung zu beschleunigen, alle zugewiesenen Kapitalpläne auszuzahlen, die Vorbereitungsarbeiten für die Investitionen zu beschleunigen, die Einnahmen aus der Landnutzungsgebühr und andere Einnahmequellen zu überwachen, um alle verbleibenden Kapitalpläne gemäß den Vorschriften umgehend zuzuweisen.
Darüber hinaus hat der Provinzvolksrat das Provinzvolkskomitee beauftragt, geeignete Lösungen zu prüfen und festzulegen, günstige Bedingungen zu schaffen und sicherzustellen, dass die Fußballmannschaft von Quang Nam effektiv erhalten bleibt und arbeitet.
Bezüglich des Projekts zur Hybridreisproduktion sagte Herr Duc, dass es notwendig sei, die Fertigstellung des Projekts zu beschleunigen, es in Betrieb zu nehmen und die effektive Nutzung des öffentlichen Investitionskapitals zu fördern, anstatt den Projektumsetzungszeitpunkt gegenüber der ursprünglich genehmigten Politik auf 2026 zu verschieben, was unangemessen wäre.
Laut Frau Tran Thi Bich Thu, Leiterin des Sozial- und Kulturausschusses des Provinzvolksrats, hat der Provinzvolksausschuss Anpassungen vorgeschlagen, um der Realität gerecht zu werden. Diese sollen dem Provinzvolksrat zur Prüfung, Änderung und Ergänzung vorgelegt werden, um die Preise für medizinische Untersuchungs- und Behandlungsleistungen angemessen zu gestalten.
Die Mittel sind weiterhin gemäß den Vorschriften zu verwalten und einzusetzen. Besonderes Augenmerk ist auf Investitionen, Reparaturen und Modernisierungen der medizinischen Einrichtungen und Ausrüstung sowie auf die Ausbildung von Fachkräften zu legen. Dadurch soll die Qualität der medizinischen Leistungen der öffentlichen Untersuchungs- und Behandlungseinrichtungen verbessert und der Gesundheitsbedarf der Bevölkerung gedeckt werden.
Darüber hinaus sollen spezialisierte Behörden angewiesen werden, den Einheiten und Kommunen konkrete Anweisungen zur Beschaffung von Finanzmitteln zu geben, insbesondere zur Finanzierung der Umsetzung funktioneller Ernährungsprogramme für Sportler...
Quelle
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