Eine goldene Gelegenheit für die Eisenbahn.

Milliarden-Dollar-Projekte

Mit einer vorläufigen Gesamtinvestition von über 194 Billionen VND (ca. 7,94 Milliarden USD) ist das Eisenbahnprojekt Lao Cai – Hanoi – Hai Phong nach der Nord-Süd-Hochgeschwindigkeitsstrecke (67,3 Milliarden USD) das zweitgrößte Eisenbahnprojekt weltweit. Die Vorbereitungen werden mit Hochdruck vorangetrieben, um den vom Premierminister vorgegebenen Fertigstellungstermin für die gesamte Strecke bis Ende Dezember 2025 einzuhalten. Um das Prüfverfahren zu beschleunigen und die Vorlage bei der Nationalversammlung in der kommenden Februarsitzung sicherzustellen, werden die Investitionsverfahren beschleunigt. Es wird erwartet, dass nach der Konstituierung der Nationalversammlung und der Verabschiedung eines Beschlusses zur Investitionspolitik der Machbarkeitsbericht im dritten Quartal 2025 genehmigt wird, um die technische Planung abzuschließen, einen Auftragnehmer für einen Bauabschnitt auszuwählen und das Projekt bis Ende 2025 zu beginnen.

Dem Plan des Verkehrsministeriums zufolge wird die Bahnstrecke Lao Cai – Hanoi – Hai Phong eine Gesamtlänge von über 403 km aufweisen. Diese setzt sich aus einer 388,1 km langen Hauptstrecke und zwei 15 km langen Nebenstrecken zusammen (eine 7,3 km lange Nebenstrecke verbindet den Bahnhof Nam Dinh Vu mit dem Terminalbereich Dinh Vu, die beiden 7,7 km langen Nebenstrecken verbinden den Bahnhof Yen Vien). Die Strecke durchquert neun Provinzen und Städte: Lao Cai, Yen Bai, Phu Tho, Vinh Phuc, Hanoi, Bac Ninh, Hung Yen, Hai Duong und Hai Phong. Ausgangspunkt ist die Stadt Lao Cai, wo die Gleise die Grenze zwischen dem neuen Bahnhof Lao Cai und dem Bahnhof Ha Khau Bac (China) überschreiten. Endpunkt ist der Terminalbereich Lach Huyen in der Stadt Hai Phong.

Die nächsten 10 Jahre bieten eine goldene Gelegenheit für den Eisenbahnsektor, da Hunderte von Milliarden US-Dollar investiert werden, was das Gesicht der vietnamesischen Eisenbahnindustrie grundlegend verändern wird.

FOTO: FORTSCHRITTE BEI DER NUTZUNG VON KI

Das Projekt umfasst den Bau einer zweigleisigen Bahnstrecke der Klasse 1 mit einer Spurweite von 1435 mm. Die geplante Höchstgeschwindigkeit beträgt 160 km/h für Personenzüge und 120 km/h für Güterzüge auf der Hauptstrecke zwischen den Bahnhöfen Lao Cai und Nam Hai Phong sowie 80–120 km/h auf den Anschluss- und Nebenstrecken. Das Fahrkartensystem nutzt moderne Magnetkartentechnologie, die verschiedene Fahrkartenarten integriert und verknüpft und den Nutzern komfortable Zahlungsmöglichkeiten bietet. Es ist zudem zukunftssicher und kann neue Technologien entwickeln und anwenden.

Das Verkehrsministerium hat ein vorläufiges Gesamtinvestitionsvolumen von über 194 Billionen VND vorgeschlagen. Die Finanzierung soll von der Export-Import-Bank Chinas (China Eximbank) erfolgen. Davon sind rund 60 Billionen VND als Eigenmittel vorgesehen, die unter anderem für Projektmanagementkosten, Beratung, Entschädigungen, Unterstützung und Umsiedlung verwendet werden. Weitere rund 134 Billionen VND werden von der chinesischen Regierung für Baukosten, Ausrüstung und Fahrzeuge, Planungsberatung, Bauüberwachung und als Reserve aufgenommen. Die Projektlaufzeit beträgt voraussichtlich sechs Jahre ab Inkrafttreten des Darlehensvertrags.

Die vorgeschlagene Streckenführung zielt darauf ab, den kürzesten und direktesten Weg zu gewährleisten, den Landbedarf zu minimieren, dicht besiedelte Gebiete zu meiden und die Auswirkungen auf bestehende Bauwerke zu reduzieren. Sie sichert zudem eine gute Anbindung an städtische Zentren und wichtige Funktionszonen und schließt an den regionalen Eisenbahnknotenpunkt Hanoi sowie an die Bahnstrecke nach China an.

2 wichtige "Rückgrate"

Laut dem stellvertretenden Verkehrsminister Nguyen Danh Huy ist diese Bahnstrecke neben der Nord-Süd-Eisenbahnlinie eines der beiden wichtigsten Rückgrate der vietnamesischen Eisenbahnentwicklungsstrategie. Sie ist zudem ein strategisches Verkehrsinfrastrukturprojekt im Rahmen der Wirtschaftsinitiative „Zwei Korridore, Ein Gürtel“ zwischen Vietnam und China sowie der „Neuen Seidenstraße“ zwischen China und ASEAN. Die Strecke Lao Cai – Hanoi – Hai Phong, die wichtige städtische Zentren, Wirtschaftszonen, Industrieparks, internationale Grenzübergänge und Seehäfen im Norden umfasst, ist auch die kürzeste Route für Güter aus Südwestchina zu internationalen Seehäfen. Gleichzeitig verbindet sie Industrieparks, Wirtschaftszonen und Tourismusgebiete mit dem internationalen Grenzübergang in Lao Cai und dem internationalen Seehafen in Hai Phong und ist über China und Europa an das internationale Eisenbahnnetz angebunden.

Der Bahnhof Cao Xa (Hai Duong) nahm am 2. Mai 2024 seinen internationalen Zugverkehr nach China auf.

FOTO: VIET HUNG

Dr. Phan Le Binh, Leiter der Repräsentanz von OCG Consulting in Japan, bewertete das Projekt als strategisch bedeutsam für die sozioökonomische Entwicklung der nördlichen Bergprovinzen. „Ziel ist der Transport von Passagieren und Gütern. Der Schwerpunkt liegt dabei auf dem Güterverkehr. Dies wird den Warenfluss vom Hafen Hai Phong durch wichtige Wirtschaftszonen im Norden und über die Grenze nach China erleichtern. Die Route entlastet nicht nur den Straßentransport, sondern erhöht durch die Abwicklung großer Mengen auch das Güteraufkommen entlang der Achse Hai Phong–Hanoi im Norden, senkt die Transportkosten und reduziert die Emissionen“, erklärte Dr. Binh.

Angesichts des enormen Umfangs von fast 8 Milliarden Dollar ist Herr Binh jedoch der Ansicht, dass das Projekt vor vielen bedeutenden Herausforderungen steht, die antizipiert werden müssen, wie etwa die Kontrolle des Baufortschritts, die Vermeidung von längeren Kostenüberschreitungen, Herausforderungen im Zusammenhang mit der Landrodung und das unwegsame Gelände der nördlichen Bergregion...

Bereit für die Eisenbahnindustrie

Die schrittweise Erreichung technologischer Unabhängigkeit und die Weiterentwicklung der Eisenbahnindustrie bei gleichzeitiger Reduzierung der Abhängigkeit vom Ausland gelten als zentrales Ziel des Investitionsplans für den Bau von Hochgeschwindigkeitsstrecken. Dies ist eine dringende Voraussetzung für die Modernisierung der über 100 Jahre alten Eisenbahnindustrie. Derzeit verfügt die Bahn lediglich über zwei Produktionsstätten: die Zugwerke Gia Lam und Di An. Dort werden verschiedene Waggontypen für den Personen- und Güterverkehr gebaut, modernisiert, renoviert, repariert und gewartet. Die Aneignung moderner Technologien ist ein langer und anspruchsvoller Weg, aber durchaus machbar.

Die vietnamesische Eisenbahnbehörde (Verkehrsministerium) erarbeitet einen Plan zur Steuerung der Entwicklung der vietnamesischen Eisenbahnindustrie bis 2030 mit einer Vision bis 2045. Ziel des Plans ist es, eine Gesamtstrategie für die Entwicklung der Eisenbahnindustrie, den Stand der technologischen Kompetenz und die Lokalisierung zu entwickeln sowie Mechanismen und Strategien für die Entwicklung der Eisenbahnindustrie und der unterstützenden Industrien vorzuschlagen.

Herr Dang Sy Manh, Vorstandsvorsitzender der Vietnam Railways Corporation (VNR), erklärte, dass die Bahnstrecke Lao Cai – Hanoi – Hai Phong, die China anbindet, zusammen mit dem historischen Nord-Süd-Hochgeschwindigkeitsprojekt, das die Nationalversammlung Ende 2024 genehmigt hat, die wichtigsten politischen Ziele von Partei und Staat zur Entwicklung einer modernen, synchronisierten und nachhaltigen Eisenbahninfrastruktur verwirklicht hat. Laut VNR-Führungskräften bereitet sich die Eisenbahnindustrie darauf vor, die vielfältigen Chancen im Eisenbahnsektor zu nutzen. In den letzten Jahren wurden alle alten Waggons durch hochwertige ersetzt. Eisenbahnunternehmen haben zudem im Auftrag der chinesischen Eisenbahn Ausrüstung erhalten und gefertigt und forschen an Ausrüstung für inländische Stadtbahnlinien.

Die Erfahrungen Südkoreas zeigen, dass Südkorea nach dem Erhalt von Hochgeschwindigkeitsbahntechnologie aus Frankreich seine erste 417 km lange Hochgeschwindigkeitsstrecke von Seoul nach Busan ab 2004 in Betrieb nahm. Auf dieser Grundlage erforschte und beherrschte Südkorea die Fertigungstechnologie und nahm 2022 den Hochgeschwindigkeitszug KTX-Sancheon mit einer kommerziellen Geschwindigkeit von 300 km/h in Betrieb.

Herr Manh ist überzeugt, dass die Entwicklung der Eisenbahnmaschinenbauindustrie eine klare Marktanalyse erfordert. Dabei gilt es zu bestimmen, welche Teile sofort lokal gefertigt werden können, welche Technologietransfer und vorübergehende Importe benötigen und erst dann schrittweise in Forschung und Produktion übergehen. Grundsätzlich setzt die Entwicklung einer Branche einen Markt voraus; die Produktion von Gütern ausschließlich für ein einzelnes Projekt ist nicht möglich. Daher ist es unerlässlich, klar zu definieren, welche Produkte den Inlandsmarkt bedienen und welche exportiert werden können. Erst dann kann eine Ausweitung von Forschung und Produktion in Betracht gezogen werden. Vietnam ist vollumfänglich in der Lage, die Fertigung von Eisenbahnwaggons, Stromversorgungssystemen sowie Informations- und Signalsystemen zu beherrschen und zu lokalisieren und zudem in Betrieb, Wartung und der Produktion einiger Ersatzteile völlig autark zu sein. Darüber hinaus haben zahlreiche weitere inländische Unternehmen Interesse bekundet und sind bereit, sich nach Fertigstellung der Strecke an der Eisenbahnzulieferindustrie zu beteiligen.

Hochgeschwindigkeitsstrecke Nord-Süd

bauen.

Dem Vorschlag des Verkehrsministeriums zufolge soll die Bahnstrecke Lao Cai – Hanoi – Hai Phong sowohl Personen als auch Güter auf derselben Strecke befördern. Die Entfernung zwischen den Bahnhöfen im zentralen Knotenpunkt beträgt mehr als 5 km. Das Projekt umfasst 30 Bahnhöfe, davon 3 reine Bahnhöfe, 13 Mehrzweckbahnhöfe und 14 technische Bahnhöfe; die durchschnittliche Entfernung zwischen den Bahnhöfen beträgt 13,4 km.

Die geplante Auslegungsgeschwindigkeit beträgt 160 km/h auf dem Hauptabschnitt von der Station Lao Cai bis zur Station Lach Huyen Port, 80 km/h für den Abschnitt von Lao Cai bis zum Eisenbahnknotenpunkt und den Nebenstrecken sowie 120 km/h für den Eisenbahnabschnitt, der durch den Eisenbahnknotenpunkt Hanoi führt und mit der östlichen Ringstraße zusammenfällt.

Um die Investitionseffizienz zu gewährleisten, ist das Projekt in zwei Phasen unterteilt. Phase 1 (bis 2030) umfasst den einspurigen Ausbau der gesamten Strecke Lao Cai – Hanoi – Hai Phong inklusive vollständiger Rodung. Phase 2 (ab 2050) beinhaltet den zweispurigen Ausbau der gesamten Strecke sowie den Bau der Abzweigung von Süd-Hai Phong nach Süd-Dinh Vu.