Am Nachmittag des 27. Mai, nachdem die Nationalversammlung eine Reihe von Inhalten mit unterschiedlichen Meinungen zum Entwurf des Sozialversicherungsgesetzes (geändert) diskutiert hatte, ergriff der Minister für Arbeit, Kriegsinvaliden und Soziales, Dao Ngoc Dung, das Wort, um die von den Abgeordneten der Nationalversammlung vorgebrachten Meinungen zu erläutern und zu akzeptieren.
Im Ruhestand ein Gehalt und eine Krankenversicherung haben
Im Namen der Redaktionsagentur dankte Minister Dao Ngoc Dung den Delegierten für ihre begeisterten Kommentare und Beiträge mit vielen wichtigen Inhalten. Die Redaktionsagentur wird sich mit der Überprüfungsagentur abstimmen, um die Meinungen vollständig aufzunehmen und sie dem Ständigen Ausschuss der Nationalversammlung vorzulegen.
Der Minister betonte, dass die Sozialversicherung in Vietnam noch sehr jung sei (erst 29 Jahre alt), während sie in anderen Ländern weltweit bereits seit mehreren hundert Jahren umgesetzt werde. Vietnam verfüge jedoch über acht bis neun Arten von Sozialversicherungen, die grundsätzlich gut entwickelt seien und mit internationalen Praktiken im Einklang stünden.
Laut Herrn Dung ist dieses Ergebnis der Aufmerksamkeit und Beteiligung des gesamten politischen Systems, der engen und effektiven Führung und Leitung vor Ort, der Unterstützung der Bevölkerung und Arbeitgeber sowie den Bemühungen der Kader und Mitarbeiter des Sozialversicherungssystems zu verdanken …
Minister für Arbeit, Kriegsinvaliden und Soziales Dao Ngoc Dung.
Minister Dao Ngoc Dung erklärte, die einmalige Sozialversicherungszahlung sei der heikelste und zugleich komplizierteste Punkt des Gesetzes. Die politische Grundlage dafür sei die Resolution 28 des Zentralkomitees, die in zwei Sitzungen der Nationalversammlung diskutiert wurde. Das wichtigste Ziel bei der Ausgestaltung sei die langfristige soziale Absicherung, damit ältere Menschen im Ruhestand über ein Gehalt und eine Krankenversicherung verfügen.
Zweitens geht es um die aktuelle Lebenssituation der Arbeitnehmer, da ein Teil der Arbeitnehmer aus der Sozialversicherung aussteigen möchte. Der Grund liegt nicht ausschließlich in wirtschaftlichen Schwierigkeiten, sondern bei jedem Menschen sind die Umstände anders. Es gibt Fälle, in denen sie aussteigen und dann wieder teilnehmen möchten.
Laut Herrn Dung gibt es diese Bestimmung in den Gesetzen anderer Länder nicht. Die Ausgestaltung dieses Gesetzes orientiert sich an den Bedürfnissen der Arbeitnehmer. Die Resolution 93 wurde erlassen, als das Sozialversicherungsgesetz 2014 noch nicht in Kraft war. Aufgrund der Folgen kann die Resolution 93 jedoch nicht mehr aufgegeben werden. Daher ist es notwendig, sie beizubehalten und gleichzeitig die beiden oben genannten Ziele zu erreichen.
Die Regierung schlug zwei Optionen vor und konsultierte zahlreiche internationale Organisationen, organisierte Seminare und tauschte Forschungsergebnisse aus. Es gab den Vorschlag, die beiden Optionen zu integrieren. Diejenigen, die derzeit Beiträge zahlen, würden weiterhin die gleiche Police wie bei Option 1 genießen, während diejenigen, die später zahlen, Option 2 genießen würden. Experten kamen jedoch zu dem Schluss, dass bei einer Kombination der beiden Optionen die Nachteile die Vorteile überwiegen würden.
Daher gab die Regierung am 25. Mai weiterhin Stellungnahmen zu dieser Frage ab und kam zu dem Schluss, dass es keine andere Möglichkeit gab. Daher unterbreitete sie dem Ständigen Ausschuss der Nationalversammlung weiterhin Vorschläge, wonach die Nationalversammlung eine der beiden Optionen wählen sollte.
Seit der 6. Sitzung hat die Überprüfungs- und Redaktionsagentur die betroffenen Personen umfassend konsultiert. „Ich habe fünf Berichte aus fünf Orten mit der höchsten Rate an einmaligen Versicherungsabhebungen gelesen, insbesondere aus dem Süden und Südosten, und ich sehe, dass die überwiegende Mehrheit der Meinungen Option 1 wählt. Ich sehe, dass nur sehr wenige Leute Option 2 vorschlagen. Die meisten Arbeitnehmer schlagen Option 1 vor“, sagte Herr Dung.
Darüber hinaus sagte Herr Dung, er stimme voll und ganz zu, dass es zur Begrenzung des zeitweisen Ausstiegs aus der Sozialversicherung andere unterstützende Maßnahmen geben müsse, wie etwa Kredit- und Darlehensrichtlinien. Diese Richtlinien müssten auf jeden Fall verfügbar sein, könnten aber nicht in das Versicherungsgesetz aufgenommen werden, sondern müssten in andere Gesetze und Vorschriften aufgenommen werden.
Der Arbeitsmarkt verändert sich rasant.
Das zweite Problem betrifft die Meinungsgruppe, die eine Ausweitung der Mutterschafts- und Krankheitspolitik vorschlägt. Diese Maßnahmen sind sehr sinnvoll, angemessen, realistisch, entsprechen den Bedürfnissen und müssen beachtet werden.
Herr Dung erklärte jedoch, dass wir während der Ausarbeitung des Gesetzes wesentlich fortschrittlichere und bessere Maßnahmen als das Sozialversicherungsgesetz von 2014 eingeführt hätten. Wenn wir den Mutterschaftskrankenfonds weiter aufstocken, könne das laufende Budget nicht mehr gewährleistet werden. Daher müsse man in der unmittelbaren Zukunft für ein Gleichgewicht zwischen den Maßnahmen, den Leistungen und der Fähigkeit des Fonds sorgen, Ausgaben und Einnahmen auszugleichen.
Der Minister erläuterte den Inhalt der Ausweitung der Pflichtversicherungspflicht und sagte, dass in Resolution 28 klar zum Ausdruck gebracht werde, dass wir uns um eine universelle, mehrschichtige Sozialversicherung bemühen werden. In Resolution 42 heißt es außerdem, dass die Deckungsrate bis 2030 bei 60 % liegen werde, sodass eine Ausweitung der Sozialversicherung unumgänglich sei.
Die Diskussionsrunde zum Entwurf des Sozialversicherungsgesetzes (geändert) erhielt zahlreiche Kommentare von Abgeordneten der Nationalversammlung.
Der Minister schlug vor, dass wir in diesem Gesetz sofort die Personen festlegen sollten, die eindeutig und anspruchsberechtigt sind. Für die Personen, bei denen es sich um Privathaushalte handelt, wurde in Konsultationen gezeigt, dass die Teilnahme an der Pflichtversicherung angemessen ist.
„Darüber hinaus kann man auf einem flexiblen und sich schnell verändernden Arbeitsmarkt heute eine Arbeit verrichten und morgen eine andere. Eine Person hat viele verschiedene Arbeitsverhältnisse. Sie arbeitet morgens für einen Chef, abends jedoch für einen anderen Chef oder ein anderes Unternehmen“, sagte Herr Dung und fügte hinzu, dass der Vorschlag, die Befugnis zur Regelung dieser Angelegenheit an den Ständigen Ausschuss der Nationalversammlung zu delegieren, angemessener und flexibler sei.
Auf die Bedenken der Delegierten, warum das Konzept der niedrigsten Rentenstufe abgeschafft wurde, erklärte der Minister, dass die niedrigste Rentenstufe in der Vergangenheit nur für einen bestimmten Zeitraum richtig gewesen sei.
Selbst wenn die Mindestrente abgeschafft wird, bedeutet dies bei einer künftigen Ausweitung der Absicherung nicht, dass es keine Menschen mehr geben wird, die sich unter ihrem Gehalt versichern. Die Mindestrente entspricht derzeit dem Grundgehalt. Wenn sie jedoch so bleibt, werden viele Menschen nicht mehr versichert sein. Denn dann haben sie keinen Anspruch auf die Mindestrente. Warum sollte man ihnen also nicht eine niedrigere Stufe geben, damit sie nach dem Prinzip „Niedrige Beiträge, niedrige Leistungen und Krankenversicherung“ versichert sind?
Zur Gehaltsreform sagte Herr Dung, diese werde seit über 20 Jahren vorbereitet. „Das Schwierigste an der Gehaltsreform ist, kein Geld zu haben. Dieses Mal haben wir Geld. Ich bin sehr zufrieden mit der Summe von 680.000 Milliarden VND, die der Nationalversammlung vorgelegt wurde. Eine Gehaltsreform ist derzeit eindeutig notwendig und dringend. Allerdings ist dies ein neues und kompliziertes Thema, da es im Kern um die Bezahlung von Gehältern entsprechend der Position geht“, sagte Herr Dung.
Laut Herrn Dung müssen Sie die Position bestimmen, wenn Sie ein Gehalt basierend auf der Position zahlen möchten. Dabei weist die Position drei Merkmale auf: Stabilität, Langfristigkeit und Regelmäßigkeit.
Zur Gehaltsreform erklärte der Minister, er habe lediglich eine Referenzhöhe vorgeschlagen, die das Grundgehalt ersetzen soll. Die Referenzhöhe wird im Wesentlichen auf Grundlage des Wirtschaftswachstums bzw. der Einnahmen und Ausgaben berechnet. Obwohl die Referenzhöhe das Grundgehalt ersetzt, besteht grundsätzlich kein Problem .
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Quelle: https://www.nguoiduatin.vn/co-lao-dong-sang-lam-cho-ong-chu-nay-nhung-toi-lam-cho-ong-chu-khac-a665558.html
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