Ein absolutes Verbot ist unrealistisch
Der Entwurf des Gesetzes über Straßenverkehrsordnung und -sicherheit sieht vor, dass es verboten ist, „Fahrzeuge mit Alkohol im Blut oder Atem zu führen“. In seinem Prüfbericht erklärte der Ausschuss für Nationale Verteidigung und Sicherheit der Nationalversammlung jedoch, dass einige Meinungen die Entwurfsverordnung als zu streng bezeichneten und eine Überarbeitung forderten.
Abgeordneter Pham Nhu Hiep
Der Delegierte Pham Nhu Hiep, Direktor des Zentralkrankenhauses von Hue , erklärte gestern vor der Gruppe, dass die Alkoholkonzentration im Blut für jede Fahrzeugart einzeln und nicht pauschal geregelt werden sollte, da „wenn jemand, der während der Fahrt etwas Alkohol trinkt, bestraft wird, die Umsetzung des Gesetzes kompliziert wird.“ Delegierter Hiep stimmte zu, dass Personen, die Alkohol trinken und anschließend am Straßenverkehr teilnehmen, bestraft werden sollten. Es gebe jedoch Fälle, in denen Menschen abends trinken und am nächsten Morgen noch Alkohol im Blut haben, was bei einer Geldstrafe Anlass zur Sorge geben würde.
Der Abgeordnete Nguyen Quang Huan (Delegation Binh Duong ) teilte diese Ansicht und führte ein Beispiel aus Finnland an: Wer dort innerhalb einer Stunde eine Flasche Bier trinkt, dessen Wirkung lässt garantiert nach, und er kann wieder Auto fahren; bei zwei Flaschen Bier beträgt diese Zeitspanne drei Stunden. In Vietnam hingegen ist das Fahren mit Alkohol absolut verboten. „Wenn man beispielsweise gestern Abend etwas getrunken hat, ist der Alkoholgehalt am nächsten Morgen immer noch hoch, und man verstößt gegen das Gesetz. Das ist unrealistisch“, erklärte Herr Huan und schlug vor, Finnlands Erfahrung in Richtung einer Regulierung des Alkoholgehalts zu lenken, ab dem das Fahren verboten ist, anstatt ein absolutes Verbot auszusprechen.
Die Delegierte Pham Khanh Phong Lan (Delegation Ho-Chi-Minh-Stadt) erklärte, die Regelungen im Entwurf sollten dahingehend überarbeitet werden, dass ein niedriger, nicht überschreitbarer Grenzwert für die Alkoholkonzentration festgelegt wird, da „manchmal selbst ohne Alkoholkonsum die Alkoholkonzentration durch Anpusten ansteigt“. Frau Lan schlug vor, einen vernünftigen Fahrplan für ein Alkoholverbot am Steuer zu entwickeln, damit die Menschen ihren Alkoholkonsum schrittweise reduzieren und schließlich ganz darauf verzichten können.
Abgeordneter Pham Khanh Phong Lan
Im Gegenteil, laut dem Nationalen Verteidigungs- und Sicherheitskomitee gibt es auch einige Meinungen, die der vorgeschlagenen Regelung eines absoluten Verbots von Alkoholkonzentrationen zustimmen, da dieser Inhalt derzeit im Gesetz zur Verhütung und Kontrolle der schädlichen Auswirkungen von Alkohol und Bier geregelt ist und sich in der Praxis als wirksam erwiesen hat.
Es wird ein Mechanismus benötigt , um negative Faktoren wie Thanh Buoi zu vermeiden.
Im Rahmen der Diskussion über den Entwurf des Straßenverkehrsgesetzes und unter Bezugnahme auf die kürzlich von den Behörden aufgedeckten Missstände beim Busunternehmen Thanh Buoi erklärte die Abgeordnete Ta Thi Yen (Delegation Dien Bien), dass viele neue Transportarten auf dem Markt entstanden seien und ein Mechanismus zu deren Regulierung erforderlich sei, um negative Entwicklungen zu vermeiden. Konkret führte Frau Yen aus, dass der Gesetzentwurf zur Bestimmung von Unternehmen, die im Transportgewerbe tätig sind, zwei Kriterien anwende: „Betrieb von Fahrzeugen und Fahrern“ sowie „Festlegung der Fahrpreise“. In der Realität handele es sich dabei jedoch lediglich um unterstützende Tätigkeiten im Transportgewerbe. Die Bezeichnung „Personenbeförderung auf Vertragsbasis“ könne irreführend sein, da grundsätzlich alle Transportdienstleistungen auf Vertragsbasis erbracht werden müssten. Frau Yen schlug daher vor, diese Art von Beförderung als „Personenbeförderung mit privaten Mietwagen“ zu bezeichnen, analog zur Bezeichnung in Ländern wie Malaysia, Singapur und England.
Darüber hinaus sagte der Abgeordnete Tran Van Khai (Delegation Ha Nam), dass die Verkündung von Richtlinien für die Entwicklung des Straßenverkehrs, die Mobilisierung und die maximale Vergesellschaftung gesellschaftlicher Ressourcen im Straßengesetz den Erfolg bei der Umsetzung der Planung des Straßenverkehrssystems in Vietnam in den nächsten 10 Jahren bestimmen werde.
Laut Berechnungen der Regierung beläuft sich der Kapitalinvestitionsbedarf für das nationale Straßennetz bis 2030 auf rund 900 Billionen VND, wovon 728 Billionen VND auf Schnellstraßenprojekte entfallen. Das Straßenverkehrsgesetz ist jedoch nicht ausreichend darauf ausgelegt, die Vergesellschaftung von Investitionen in die Straßeninfrastruktur zu fördern. Abgeordneter Khai schlug daher vor, diese Richtlinie zu überprüfen und um konkretere Bestimmungen zu ergänzen.
Ich frage mich immer noch, ob man das Straßenverkehrsgesetz trennen sollte.
In Gruppendiskussionen forderten viele Delegierte den Redaktionsausschuss erneut auf, zu prüfen, ob das Straßenverkehrsgesetz in zwei Gesetze aufgeteilt werden sollte: ein Straßenverkehrsgesetz und ein Gesetz über die Straßenverkehrsordnung und -sicherheit. Delegierter Nguyen Thanh Phong (Delegation Vinh Long) erklärte, das Straßenverkehrsgesetz von 2008 solle in der vorliegenden Fassung, die der Nationalversammlung vorgelegt wurde, nicht in zwei Gesetze aufgeteilt werden. Die beiden Gesetze ergänzten sich, und eine Trennung würde Überschneidungen und Doppelungen zur Folge haben. Stattdessen solle man die bestehende Fassung des Straßenverkehrsgesetzes von 2008, seine bestehenden Einschränkungen und die notwendigen Ergänzungen und Anpassungen berücksichtigen.
Der Minister für öffentliche Sicherheit, To Lam, erklärte, die Trennung der Gesetze habe eine wichtige politische Grundlage, da die Richtlinie Nr. 23 des Sekretariats vom 25. Mai die Ausarbeitung dieser beiden Gesetze ausdrücklich vorschreibe. Laut Lam sei es Aufgabe und Verantwortung der Nationalversammlung, den Standpunkt der Partei zur Gewährleistung von Verkehrssicherheit und Ordnung im Sinne der Richtlinie zu institutionalisieren und zu konkretisieren.
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