Ein vollständiges Verbot ist unrealistisch.
Der Gesetzentwurf zur Straßenverkehrsordnung und -sicherheit sieht ein Verbot für Personen vor, die „ein Fahrzeug führen, wenn sich Alkohol in ihrem Blut oder Atem befindet“. In seinem Prüfbericht erklärte der Ausschuss für Nationale Verteidigung und Sicherheit der Nationalversammlung jedoch, dass einige Meinungen darauf hindeuten, dass die Regelung in ihrer jetzigen Form zu streng sei und einer Überprüfung bedürfe.
Abgeordneter Pham Nhu Hiep
In seiner Rede auf der gestrigen Gruppensitzung argumentierte Delegierter Pham Nhu Hiep, Direktor des Zentralkrankenhauses von Huế , dass die Vorschriften für jeden Fahrzeugtyp spezifische Alkoholgrenzwerte festlegen sollten, anstatt eine allgemeine Regel zu verwenden. Denn: „Wenn jemand, der mit wenig Alkohol im Blut Fahrrad fährt, bestraft wird, wird die Umsetzung des Gesetzes kompliziert.“ Delegierter Hiep stimmte zu, dass das Fahren unter Alkoholeinfluss bestraft werden sollte. Er wies jedoch darauf hin, dass manche Menschen, die abends getrunken haben, am nächsten Morgen noch Alkohol im Blut haben und eine Geldstrafe daher Bedenken hervorrufen würde.
Der Abgeordnete der Nationalversammlung, Nguyen Quang Huan (Delegation Binh Duong ), teilte diese Ansicht und führte Finnland als Beispiel an. Dort ist man nach dem Konsum einer Flasche Bier innerhalb einer Stunde wieder fahrtüchtig; nach zwei Flaschen beträgt die Wartezeit drei Stunden. In Vietnam hingegen ist Alkoholkonsum absolut verboten. „Wenn man beispielsweise gestern Abend etwas getrunken hat, ist der Alkoholgehalt am nächsten Morgen noch vorhanden, und man verstößt gegen das Fahrverbot. Das ist unpraktisch“, erklärte Herr Huan und schlug vor, Finnlands Erfahrung zu übernehmen, indem man einen Grenzwert für das Fahren festlegt, ab dem es verboten ist.
Die Abgeordnete Pham Khanh Phong Lan (Delegation aus Ho-Chi-Minh-Stadt) schlug vor, die Bestimmungen im Entwurf so zu überarbeiten, dass ein niedriger Grenzwert für die Alkoholkonzentration festgelegt wird, der nicht überschritten werden darf, da „manchmal, selbst ohne Alkoholkonsum, ein positiver Atemalkoholtest angezeigt werden kann“. Frau Lan präsentierte einen vernünftigen Ansatz und einen Fahrplan für ein Verbot von Alkohol am Steuer, damit die Menschen ihren Alkoholkonsum vor dem Autofahren schrittweise reduzieren und schließlich ganz darauf verzichten können.
Vertreter Pham Khanh Phong Lan
Demnach gibt es laut dem Nationalen Verteidigungs- und Sicherheitskomitee auch einige Meinungen, die dem Verordnungsentwurf zum absoluten Verbot von Alkoholkonzentrationen zustimmen, da dieser Inhalt bereits im Gesetz zur Verhütung und Bekämpfung der schädlichen Wirkungen von Alkohol und Bier festgelegt ist und sich dessen Umsetzung als wirksam erwiesen hat.
Wir brauchen einen Mechanismus, um negative Praktiken wie Thanh Buoi zu verhindern .
Die Abgeordnete Ta Thi Yen (aus der Provinz Dien Bien) erörterte den Entwurf des Straßenverkehrsgesetzes und verwies auf die jüngsten, von den Behörden aufgedeckten Vorfälle im Zusammenhang mit dem Busunternehmen Thanh Buoi. Sie erklärte, dass viele neue Transportarten auf dem Markt entstanden seien, die Mechanismen zu deren Regulierung und zur Prävention von Fehlentwicklungen erforderten. Laut Frau Yen verwendet der Gesetzentwurf zwei Kriterien zur Bestimmung von Transportunternehmen: „Betrieb von Fahrzeugen und Fahrern“ und „Festlegung der Fahrpreise“. Diese stellen jedoch lediglich unterstützende Tätigkeiten im Transportgewerbe dar. Darüber hinaus könne die Einbeziehung der Kategorie „vertragliches Personenbeförderungsunternehmen“ irreführend sein, da alle Arten von Transportunternehmen im Wesentlichen auf Verträgen basieren. Frau Yen schlug vor, diese Kategorie in Anlehnung an die in Malaysia, Singapur und Großbritannien übliche Terminologie als „privat geleastes Personenbeförderungsunternehmen“ zu bezeichnen.
Darüber hinaus argumentierte der Abgeordnete Tran Van Khai (aus der Provinz Ha Nam), dass die Verabschiedung von Richtlinien zur Entwicklung des Straßenverkehrs, zur Mobilisierung und Maximierung sozialer Ressourcen im Rahmen dieses Straßengesetzes den Erfolg der Umsetzung des Straßenverkehrssystemplans in Vietnam in den nächsten 10 Jahren bestimmen werde.
Laut Regierungsberechnungen beläuft sich der Investitionsbedarf für das nationale Straßennetz bis 2030 auf rund 900 Billionen VND, wovon etwa 728 Billionen VND für Schnellstraßenprojekte vorgesehen sind. Der Entwurf des Straßenverkehrsgesetzes ist jedoch nicht detailliert genug ausgearbeitet und nicht innovativ genug, um die breite Beteiligung an Investitionen in die Straßenverkehrsinfrastruktur zu fördern. Abgeordneter Khai schlug daher vor, die Bestimmungen dieser Politik zu überarbeiten und zu ergänzen.
Es bestehen weiterhin Bedenken hinsichtlich der Trennung des Straßenverkehrsgesetzes.
Während der Gruppendiskussionen forderten viele Delegierte den Redaktionsausschuss erneut auf, zu prüfen, ob das Straßenverkehrsgesetz in zwei Gesetze aufgeteilt werden sollte: das Straßenverkehrsgesetz und das Gesetz über die Straßenverkehrsordnung und -sicherheit. Delegierter Nguyen Thanh Phong (Delegation Vinh Long) argumentierte, dass das Straßenverkehrsgesetz von 2008 in der vorliegenden Form, wie sie der Nationalversammlung vorgelegt wurde, nicht in zwei Gesetze aufgeteilt werden sollte. Die beiden Gesetze ergänzten sich; eine Trennung würde zu Überschneidungen und Doppelungen führen. Stattdessen sollte das Straßenverkehrsgesetz von 2008 auf bestehende Mängel und Einschränkungen hin überprüft und gegebenenfalls ergänzt oder angepasst werden.
Der Minister für öffentliche Sicherheit, To Lam, erklärte, die Trennung der Gesetze habe eine wichtige politische Grundlage: Die Richtlinie Nr. 23 des Zentralkomitees der Partei vom 25. Mai schreibe eindeutig vor, dass diese beiden Gesetze ausgearbeitet werden müssten. Laut Lam sei es Aufgabe und Verantwortung der Nationalversammlung, die Position der Partei zur Gewährleistung von Verkehrssicherheit und Ordnung im Sinne der Richtlinie zu institutionalisieren und zu konkretisieren.
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