Viele in- und ausländische Experten sind der Ansicht, dass Vietnam mit seiner Strategie, ein Internationales Finanzzentrum (IFC) aufzubauen, auf dem richtigen Weg ist und sich dabei nicht auf einen einzelnen Standort konzentriert.
Stattdessen konzentriert sich die Strategie auf die synchrone Verbindung zwischen Ho-Chi-Minh-Stadt – dem größten Wirtschaftszentrum des Landes – und Da Nang – der kreativen Stadt der Zentralregion.
Dabei handelt es sich um ein modernes funktionales Zonierungsmodell, das die Voraussetzungen dafür schafft, dass jeder Standort seine spezifischen Stärken entfalten und sich gegenseitig strategisch unterstützen kann.
Raum zum Experimentieren und Gestalten neuer Finanzinnovationen
Der Aufbau eines internationalen Finanzzentrums wird seit vielen Jahren in den Strategien zur wirtschaftlichen und finanziellen Entwicklung Vietnams erwähnt.
In der Entscheidung 2097/QD-TTg des Premierministers aus dem Jahr 2021 zur Genehmigung der Strategie zur Entwicklung des vietnamesischen Finanzmarktes bis 2030 wurde der Schwerpunkt auf die Forschung zum Aufbau eines internationalen Finanzzentrums in Ho-Chi-Minh- Stadt und die Entwicklung eines interregionalen Finanzverbindungsmodells gelegt.
Im Jahr 2022 legte das Volkskomitee von Ho-Chi-Minh-Stadt der Regierung das Projekt „Entwicklung des internationalen Finanzzentrums Vietnams in Ho-Chi-Minh-Stadt“ vor, mit dem Ziel, bis 2030 zu einem Finanzzentrum in der ASEAN-Region zu werden.
Inzwischen setzt Da Nang auch eigene Strategien ein, die auf institutionelle Testmodelle, digitale Finanzdienstleistungen und Sandbox-Mechanismen abzielen.
Bis Anfang 2024 wird Da Nang der Regierung einen Vorschlag zur Gründung eines internationalen Finanzzentrums vorlegen. Am 4. Januar erließ die Regierung die Resolution 259/NQ-CP, die die Gründung und den Betrieb eines regionalen Finanzzentrums in Da Nang (zusammen mit Ho-Chi-Minh-Stadt) im Jahr 2025 vorsieht.
Das Finanzministerium und die Staatsbank haben allgemeine Planungsrichtlinien herausgegeben, um Überschneidungen zu vermeiden und eine klare regionale Vernetzung sicherzustellen.
Laut Herrn Le Trung Chinh, Vorsitzender des Volkskomitees der Stadt Da Nang, hat sich das Politbüro nach langen Bemühungen auf die Politik geeinigt, in Vietnam an zwei Standorten, Ho-Chi-Minh-Stadt und Da Nang, ein internationales Finanzzentrum aufzubauen.
Was Grundstücke betrifft, hat Da Nang Grundstücke für die Ansiedlung des Internationalen Finanzzentrums vorbereitet. Sollte sich nichts ändern, wird die Nationalversammlung in ihrer Sitzung Ende Juni den politischen Mechanismus für das Internationale Finanzzentrum in Vietnam verabschieden.
Laut Richard Dean McClellan, Gründer und CEO von RMAC Advisory, LLC, ist Vietnams Entscheidung, nicht alles auf Ho-Chi-Minh-Stadt zu setzen, sondern ein strategisches Gleichgewicht zwischen den drei Zentren zu schaffen, der richtige Weg und entspricht dem Trend zur Entwicklung multifinanzieller Zentren in der Welt. Hanoi spielt dabei eine führende Rolle bei der Politikplanung und Systemverwaltung. Ho-Chi-Minh-Stadt behauptet seine Position als lebendiges Finanz- und Wirtschaftszentrum und zieht internationale Investoren an. Da Nang bietet sich als Ort zum Testen neuer Initiativen an und verbindet die zentrale Zentralregion.
Insbesondere Da Nang erweist sich zunehmend als Lichtblick in dieser Strategie. Mit ihrer geografischen Lage in der Nähe asiatischer Finanzzentren, der synchronen Infrastruktur, dem günstigen Wohnumfeld und der dynamischen Geschäftswelt verfügt die Stadt über alle Voraussetzungen, sich zu einem regionalen Finanzzentrum zu entwickeln.
Außerordentlicher Professor – Doktor Dang Tung Lam, Leiter der Finanzabteilung der Wirtschaftsuniversität der Universität Danang, sagte, dass die Ausrichtung auf den Aufbau einer Freihandelszone in Danang ein strategischer Schritt zur Ausweitung des Raums für die internationale Finanz- und Handelsentwicklung sei.
Die Umsetzung zeigt auch, dass Da Nang in drei Schlüsselbereichen führend ist: Entwicklung von Green Finance im Zusammenhang mit nachhaltigen Entwicklungszielen; Förderung der Handelsfinanzierung durch Freihandelszonen – wo Vorschriften gelockert werden und Kreativität Raum zum Experimentieren hat; Förderung von Digital Finance und Innovation mit dem Sandbox-Modell – einem Pilotmechanismus für neue Finanzprodukte.
„Mit der Einrichtung des Internationalen Finanzzentrums werden sich für Da Nang bessere Entwicklungsbedingungen ergeben; insbesondere wird es eine riesige Kapitalquelle anziehen, die für Da Nang eine Investitionsressource darstellt“, sagte Herr Le Trung Chinh.
Sandbox – „Open Lab“ für innovative Finanzen
Beim Aufbau des Internationalen Finanzzentrums fungiert der Sandbox-Mechanismus als „Katalysator“ für das Innovations-Ökosystem.
Laut Ben El-Baz, Generaldirektor der HashKey Group (Hongkong, China), hilft die Sandbox Startups und Innovatoren im Fintech-Sektor (Anwendung von Technologie auf Finanzdienstleistungen und -produkte), neue Ideen und Geschäftsmodelle zu testen, ohne durch die starren Vorschriften des traditionellen Finanzsystems eingeschränkt zu sein.
Und was noch wichtiger ist: Es schafft Raum für die Zusammenarbeit zwischen Unternehmen und Regierung, um gemeinsam Produkte und die damit verbundenen rechtlichen Rahmenbedingungen zu verbessern.
In Vietnam wurde mit dem Dekret 94/2025/ND-CP vom 29. April 2025, gültig ab 1. Juli 2025, ein kontrollierter Testmechanismus (Sandbox) im Bankensektor eingeführt.
Das Dekret ermöglicht es Kreditinstituten und Fintech-Unternehmen, drei Produktgruppen zu testen: Kredit-Scoring, Datenaustausch über Open API und Peer-to-Peer-Kredite (P2P-Kredite).
Die teilnehmenden Einheiten müssen ein Risikomanagementsystem aufbauen, den Verbraucher schützen und der Aufsicht der Staatsbank unterliegen.
Jeder Testzeitraum beträgt maximal zwei Jahre und kann verlängert werden. Unternehmen dürfen nur im Rahmen ihrer Lizenz testen und müssen regelmäßig Bericht erstatten.
Dies ist eine wichtige Grundlage für Vietnam, um im Einklang mit dem Trend zur Globalisierung der Finanzdienstleistungen ein modernes Finanzökosystem aufzubauen.
Vietnam ist eines der ersten Länder in der Region, das Sandbox-Prinzipien in die gesetzlichen Regelungen für den Bankensektor einführt und damit den Grundstein für die Sandbox-Implementierung im Finanzsektor legt.
Allerdings sei es notwendig, diesen Mechanismus zu erweitern und zu vertiefen, erklärte der außerordentliche Professor und Doktor Phan Dung, stellvertretender Leiter der Fakultät für Bankwesen und Finanzen der Foreign Trade University.
Beispielsweise können Unternehmen durch offene APIs Finanzdienstleistungen in Technologieplattformen integrieren und so neue Finanzmodelle entwickeln, die den vielfältigen Marktanforderungen gerecht werden und gleichzeitig die Kontrolle behalten.
Diese Schritte zeigen, dass Vietnam nicht nur an der Skalierung der Infrastruktur interessiert ist, sondern sich auch auf die Erprobung politischer Maßnahmen und die Verbesserung institutioneller Strukturen durch die Praxis konzentriert.
Die Entwicklungsstrategie der IFC in Vietnam zeugt von langfristiger Vision und Praxistauglichkeit. Die Wahl des Modells eines internationalen Finanzzentrums an zwei Standorten schafft ein Gleichgewicht, trägt zur Verringerung des Zentralisierungsdrucks bei und erhöht die Fähigkeit, flexibel auf globale Trends zu reagieren.
In diesem Modell fungiert Da Nang als „offenes Labor“, in dem neue Ideen zu Finanzinstituten, Produkten und Technologien getestet werden, bevor sie landesweit ausgeweitet werden.
Damit dieses Modell jedoch effektiv funktionieren kann, müssen die Funktionen und Rollen der einzelnen Standorte klar definiert sein.
Wie außerordentlicher Professor und Doktor Dang Tung Lam betonte, ist es unmöglich, die Regionen „implizit miteinander konkurrieren“ zu lassen, sondern es muss ein komplementäres Verbindungssystem entwickelt werden, in dem jedes Zentrum eine spezifische Rolle spielt, aber nicht von der allgemeinen Strategie getrennt ist.
Noch wichtiger ist, dass die Entwicklungsstrategie der IFC mit gleichzeitigen Investitionen in die harte Infrastruktur (wie Logistik, intelligenter Transport, finanzielle Urbanisierung) und die weiche Infrastruktur (Personal, digitale Technologien, flexible Institutionen) einhergehen muss. Dies sind die grundlegenden Faktoren für echte Wettbewerbsfähigkeit.
Bei synchroner Umsetzung kann Vietnam, wie Richard McClellan anmerkte, innerhalb der nächsten 10 bis 15 Jahre eine völlig neue Position auf der internationalen Finanzlandkarte einnehmen.
Da Nang ist nicht das Finanzzentrum für alles – aber es könnte der Ausgangspunkt für neue Möglichkeiten sein.
Strategisches Denken, flexibles Handeln und offene Zusammenarbeit werden der Schlüssel dafür sein, dass diese Stadt in einer Ära starken Wachstums zur Gestaltung einer nachhaltigen finanziellen Zukunft für Vietnam beitragen kann./.
Quelle: https://www.vietnamplus.vn/da-nang-khong-gian-mo-cua-nhung-sang-kien-tai-chinh-toan-cau-post1043609.vnp
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