An der Diskussionsrunde der Gruppe 3 nahmen Mitglieder des Ständigen Ausschusses der Provinzpartei teil: Bui Thanh An – Ständiger Vizepräsident des Provinzvolkskomitees; Nguyen Van De – Vizepräsident des Provinzvolkskomitees; und Ngoc Kim Nam – Leiter der Abteilung für Propaganda und Massenmobilisierung des Provinzparteikomitees. Ebenfalls anwesend waren Nguyen Nam Dinh – Ständiger Vizepräsident des Provinzvolksrats; sowie Vertreter der Leitungen verschiedener Ministerien, Behörden und Gemeinden.
Genosse Hoang Van Hiep - Mitglied des Provinzparteikomitees, Sekretär des Parteikomitees und Vorsitzender des Volksrats der Gemeinde Do Luong - fungierte als Gruppenleiter und leitete die Diskussion der Gruppe 3.
Niedrige Auszahlungsquote
Während der Diskussion in Gruppe 3 stimmte die Mehrheit der Delegierten im Wesentlichen dem Bericht des Provinzvolkskomitees über die Ergebnisse sowie einige Mängel und Einschränkungen im Bericht über die sozioökonomische Lage im Jahr 2025 und die wichtigsten Aufgaben und Lösungsansätze für 2026 zu.
Neben den erzielten Erfolgen konzentrierten sich die Delegierten des Provinzvolksrats auch auf die Bewertung und Analyse der Schwierigkeiten und Hindernisse in der Praxis. Delegierte Phan Thi Minh Ly, Leiterin der Abteilung für Politische Theorie und Parteigeschichte sowie des Propaganda- und Massenmobilisierungskomitees des Provinzparteikomitees, merkte an: Seit der Einführung des Zwei-Ebenen-Systems verfügen 20 Gemeinden und Stadtteile der Provinz über politische Ausbildungszentren. Aufgrund fehlender Fördermittel und Hindernisse in den Betriebsbestimmungen konnten viele Zentren jedoch keine Schulungen für neue Parteimitglieder anbieten. Dies ist ein Grund dafür, dass die Kommunen ihre Ziele bei der Gewinnung neuer Parteimitglieder nicht erreicht haben.
Die Delegierten schlugen vor, dass das Finanzministerium die Verteilung der Ausbildungsmittel im Einklang mit den Aktivitäten der zweistufigen lokalen Regierung prüft und günstige Bedingungen für das Politische Zentrum schafft, damit dieses seine Aufgabe der Ausbildung und Weiterentwicklung von Kadern und Parteimitgliedern auf qualitativ hochwertige und professionelle Weise erfüllen kann.
Der Abgeordnete Tran Dinh Toan, stellvertretender Vorsitzender des Rechtsausschusses des Provinzvolksrats, äußerte sich besorgt über die überhöhten Grundstückspreise bei Auktionen, die den Erwerb von Bauland erschweren. Auch die Umwandlung von Agrarland in Wohnbauland gestaltet sich aufgrund der überhöhten Gebühren schwierig. Er schlug vor, dass der Provinzvolksrat Lösungen zur Regulierung und Harmonisierung von Grundstücksauktionen und der nicht-auktionierten Landvergabe finden sollte, um es Menschen zu ermöglichen, Land ohne Auktionsverfahren zu erwerben und so die Rechte derjenigen zu wahren, die Bauland benötigen.
Der Abgeordnete Tran Dinh Toan merkte an, dass die Gemeinden nach der Fusion zwar größer geworden seien, die Anzahl der Weiler und die Bevölkerungszahl zugenommen hätten, die Mittel und die Ausrüstung für Informationstechnologie jedoch nicht den Anforderungen entsprächen. Er forderte das Provinzvolkskomitee auf, einen konkreten Plan zu erstellen und Ressourcen bereitzustellen, um die Kulturzentren in den Weilern und Dörfern mit der nötigen Technologie auszustatten. Dadurch solle der Zugang zu Informationen für die Bevölkerung verbessert und die Rahmenbedingungen für die lokalen Behörden bei der Steuerung und Verwaltung der Angelegenheiten optimiert werden.
Besorgt über die Umsetzung nationaler Zielprogramme äußerte die Delegierte Lo Thi Kim Ngan, Vorsitzende des Ausschusses für ethnische Angelegenheiten des Provinzvolksrats, ihre Besorgnis über die niedrige Auszahlungsquote von drei nationalen Zielprogrammen (nur 20,2 % des Gesamtplans), die im Rahmen eines zweistufigen Regierungssystems erreicht wird. Insbesondere das nationale Zielprogramm zur sozioökonomischen Entwicklung ethnischer Minderheiten und Bergregionen weist eine niedrige Auszahlungsquote auf. Die Übergabe der Umsetzung nationaler Zielprogramme von der Bezirksebene an die Gemeindeebene gestaltet sich weiterhin schwierig und verlangsamt den Umsetzungs- und Auszahlungsprozess.
Wir schlagen vor, dass das Provinzvolkskomitee seine Führungsrolle und Steuerung auf die Entwicklung praktikabler und wegweisender Lösungen zur Erreichung der Ziele des nationalen Zielprogramms konzentriert. Wir schlagen außerdem vor, dass das Provinzvolkskomitee das Finanzministerium anweist, eng mit dem Staatsschatzamt zusammenzuarbeiten, um Lösungen zur Überwindung von Schwierigkeiten zu finden.
Beseitigung von Hindernissen
Während der Gruppendiskussion tauschten Vertreter der Ministerien für Finanzen, Landwirtschaft und Umwelt Ansichten aus, klärten Sachverhalte und beantworteten Fragen der Delegierten des Provinzvolksrats.
Der stellvertretende Direktor des Finanzministeriums, Nguyen Viet Hung, erklärte, dass die Umsetzung des nationalen Zielprogramms im Jahr 2025 neben den Problemen, die bereits zu Beginn des Zeitraums aufgetreten waren, auf mehrere Schwierigkeiten stieß. Dazu zählten unter anderem die Übertragung von Mitteln aus den Jahren 2022, 2023 und 2024. Im Jahr 2025 wurde die Provinz Nghe An durch Naturkatastrophen schwer getroffen; nach der Einführung des zweistufigen Kommunalverwaltungssystems wurden die für die nationalen Zielprogramme zuständigen Beamten versetzt usw. Einige Kommunen agierten bei der Umsetzung des Programms nicht proaktiv genug.
Der stellvertretende Direktor des Finanzministeriums erklärte: In seiner 10. Sitzung erörtert die Nationalversammlung die Möglichkeit, den Zeitraum für die Durchführung und Auszahlung von Staatshaushaltsmitteln für nationale Zielprogramme im Jahr 2025 (einschließlich Mittel aus den Jahren 2021, 2022, 2023, 2024 und Mittel aus dem Jahr 2024, die auf das Jahr 2025 übertragen wurden) bis zum 31. Dezember 2026 zu verlängern.
Die Auszahlung von Kapital für nationale Zielprogramme ist jedoch eine der wichtigsten politischen Aufgaben, die sich auf die gesamte Auszahlungsquote der Provinz auswirkt. Sie erfordert eine prioritäre Führung und Steuerung, um das vom Premierminister festgelegte Auszahlungsziel zu erreichen.
Deshalb werden wir von jetzt an bis zum Ende des Kapitalauszahlungszeitraums 2025 die Umsetzung weiter beschleunigen, Hindernisse im Zusammenhang mit der Landräumung endgültig beseitigen und die Übergabe von sauberem Land für den Bau sicherstellen.
Gleichzeitig muss sichergestellt werden, dass ausreichend Personal zur Verfügung steht, um die nationalen Zielprogramme ohne Auslassungen oder Verzögerungen fortzusetzen; außerdem muss die Inspektion und Überwachung der Ergebnisse der Programmdurchführung verstärkt werden, um eine regelmäßige und kontinuierliche Überwachung zu gewährleisten.
In seiner Rede während der Diskussionsrunde der Gruppe 3 schilderte der stellvertretende Vorsitzende des Provinzvolkskomitees, Bui Thanh An, die Schwierigkeiten, mit denen Einheiten und Ortschaften bei der Umsetzung eines zweistufigen lokalen Regierungssystems konfrontiert sind, und betonte die Notwendigkeit großer Entschlossenheit und Anstrengungen seitens dieser Ortschaften.
Der stellvertretende Vorsitzende des Provinzvolkskomitees teilte mit, dass der Provinzparteiausschuss beschlossen hat, 14 Aufsichtsteams unter der Leitung von Ausschussmitgliedern einzurichten. Diese Teams sollen wichtige und prioritäre Angelegenheiten in den Gemeinden und Stadtteilen überwachen. Dadurch soll ein Gesamtbild der Lage vor Ort gewonnen und eine zeitnahe Lösung von Schwierigkeiten und Hindernissen nach der Einführung des zweistufigen Kommunalverwaltungssystems ermöglicht werden.
Hinsichtlich der Haushaltsführung wies der Ständige Vizepräsident des Provinzvolkskomitees das Finanzministerium und andere Ministerien und Behörden an, das Provinzvolkskomitee umgehend über notwendige Anpassungen an die tatsächliche Situation zu informieren und gleichzeitig Hindernisse in den ihnen unterstellten Sektoren bei der Ausübung der zweistufigen Regierung auf lokaler Ebene zu überwinden, einschließlich der Zuweisung von Haushaltsmitteln an politische Zentren auf Gemeindeebene.
Der stellvertretende Vorsitzende des Provinzvolkskomitees ersuchte das Finanzministerium, den Gemeinden detaillierte Richtlinien für Ausgabenposten zur Verfügung zu stellen und während des Verwaltungsprozesses das Provinzvolkskomitee und den Provinzvolksrat umgehend über Anpassungen zu informieren, die der tatsächlichen Situation möglichst genau entsprechen.
Bezüglich der Grundstücksauktionen stellte Genosse Bui Thanh An klar, dass die Provinz sich strikt an die gesetzlichen Bestimmungen halten und Prinzipien befolgen werde, um Beschwerden, Anschuldigungen, Verstöße und Missbrauch der Richtlinien bei Grundstücksauktionen zu vermeiden.
Bezüglich des Vorschlags, Mittel für die Ausstattung von Kulturzentren in Weilern und Dörfern mit technischer Ausrüstung bereitzustellen, betonte der stellvertretende Vorsitzende des Provinzvolkskomitees, dass nach der Einführung des zweistufigen Regierungssystems viele Bereiche Investitionen erfordern, die Haushaltsmittel der Provinz jedoch begrenzt sind. Daher werde die Provinz die physische Infrastruktur, die Büros und Einrichtungen überprüfen und neu strukturieren, um Investitionen in Neubau und Erweiterung, insbesondere in Berg- und abgelegenen Gebieten, zu priorisieren und gleichzeitig Schwierigkeiten und Hindernisse im Umsetzungsprozess schrittweise zu überwinden.
Zum Abschluss der Diskussionsrunde würdigte Genosse Hoang Van Hiep die verantwortungsvollen und aufschlussreichen Beiträge der Delegierten. Die Stellungnahmen werden vom Provinzvolksrat zusammengetragen und heute Nachmittag (11. Dezember) in der Plenarsitzung vorgestellt.
Quelle: https://baonghean.vn/dai-bieu-hdnd-tinh-nghe-an-de-xuat-thao-go-vuong-mac-khi-trien-khai-cac-chuong-trinh-muc-tieu-quoc-gia-10314818.html
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