Am Morgen des 17. Juni diskutierte die Nationalversammlung im Rahmen ihrer 9. Sitzung im Saal über die Umsetzung des sozioökonomischen Entwicklungsplans und des Staatshaushalts, die Praxis der Sparsamkeit, die Vermeidung von Verschwendung und eine Reihe anderer wichtiger Inhalte.
Gehälter und Sozialleistungen gewährleisten die Wettbewerbsfähigkeit gegenüber dem privaten Sektor.
In seiner Rede bei der Diskussion räumte der Delegierte Hoang Duc Thang (Delegation von Quang Tri) ein, dass die Straffung der Organisation und des Apparats despolitischen Systems sowie dessen effektives und effizientes Funktionieren eine richtige Politik sei und den Entwicklungsanforderungen des Landes entspreche. Dieser Prozess habe jedoch auch unerwünschte Auswirkungen.
Delegierter Hoang Duc Thang ( Quang Tri- Delegation). (Foto: National Assembly Media)
Zahlreiche hochqualifizierte Kader und Beamte mit guten beruflichen Qualifikationen und großem Potenzial haben gekündigt oder sind in die Privatwirtschaft gewechselt. Besorgniserregend ist, dass viele gut ausgebildete Kader ethnischer Minderheiten an der Basis gekündigt haben. Dies birgt die ernste Gefahr eines Ungleichgewichts im Kaderteam.
„Der Verlust hochqualifizierter und erfahrener Arbeitskräfte wird es dem Apparat erschweren, seine Ziele im Einklang mit der Reformorientierung zu erreichen“, betonte Delegierter Thang.
Die Delegierten verwendeten den Ausdruck „Trennungen in Friedenszeiten“, um auf die Opfer hinzuweisen, die Kader und Beamte bringen müssen, wenn sie aufgrund der Umstrukturierung von Verwaltungseinheiten gezwungen sind, ihren Arbeitsort zu wechseln. Dies gilt insbesondere für die Familien junger Kader und Beamter in den von einer Fusion betroffenen Ortschaften.
Dies ist nicht nur ein unmittelbares Problem, sondern hat auch langfristige Auswirkungen, die vollumfänglich berücksichtigt werden müssen. Viele Familien von Beamten und Staatsbediensteten werden in einer besonderen Situation leben müssen: Sie müssen weit weg von zu Hause arbeiten, Hunderte von Kilometern entfernt wohnen und ihre Kinder zur Betreuung bei Großeltern oder Verwandten lassen, wozu nicht jeder die Voraussetzungen hat. Sie müssen in Pensionen und Sozialwohnungen leben, wo sie um Nahrung, Kleidung und Geld kämpfen müssen und mit anderen Schwierigkeiten und Schwierigkeiten konfrontiert sind“, sagte der Delegierte.
Laut dem Delegierten seien die oben genannten Punkte mit keinem geringeren Opfer verbunden und sollten anerkannt und respektiert werden. Das Spannungsfeld zwischen den Aufgaben im öffentlichen Dienst und familiären Verpflichtungen erschwere es Beamten und Staatsbediensteten, sich voll und ganz ihrer Arbeit zu widmen. Ohne rechtzeitige, wirksame und abgestimmte Maßnahmen werde es schwierig sein, die gemeinsame Arbeit zu vollenden, und es bestehe die Gefahr, von innen heraus verletzt und geschwächt zu werden.
Delegierte nehmen an der Sitzung teil. (Foto: DUY LINH)
Vor diesem Hintergrund schlug Delegierter Thang eine Reihe synchroner Lösungen vor. Um talentierte Menschen und Beamte mit guten beruflichen Fähigkeiten zu halten, sei es notwendig, verschiedene Fragen zu Vergütung, Arbeitsumfeld, Bewertung, Anerkennung und Aufstiegsmöglichkeiten harmonisch zu lösen, sagte er.
Im Mittelpunkt steht insbesondere das Vergütungssystem. Gehalt und Zusatzleistungen stehen im Mittelpunkt, um die Wettbewerbsfähigkeit gegenüber dem privaten Sektor zu sichern, insbesondere bei Positionen, die hohe berufliche Qualifikationen erfordern. Daher ist eine drastische Reform der Gehaltspolitik sowie die Ergänzung anderer Sozialleistungen und leistungsbezogener Prämien erforderlich.
Darüber hinaus ist es notwendig, ein professionelles Arbeitsumfeld zu schaffen und Innovationen zu fördern, damit die Talente und Beiträge der Mitarbeiter angemessen bewertet und anerkannt werden. Die Rekrutierung, Beförderung, Einstellung und Nutzung von Mitarbeitern muss reformiert und erneuert werden, wobei der Schwerpunkt auf der Gewinnung junger, hochqualifizierter und kreativer Arbeitskräfte liegen muss.
Gleichzeitig muss ein spezieller Vertragsmechanismus aufgebaut und umgesetzt werden, der es ermöglicht, Experten mit flexibler und wettbewerbsfähiger Behandlung zur Arbeit im öffentlichen Sektor einzuladen; die Dezentralisierung muss fortgesetzt werden und die lokalen Behörden müssen bei Führung, Verwaltung, Rekrutierung, Einsatz und Richtlinien für Kader und Beamte stärker gestärkt werden.
Die Einteilung der Kader und Beamten muss auf Qualität und Arbeitseffizienz basieren.
Während des Zusammenlegungsprozesses der Verwaltungseinheiten betonten die Delegierten, dass die Bewertung und Einteilung von Kadern und Beamten harmonisch, unparteiisch und objektiv erfolgen müsse und auf der Qualität und Effizienz der tatsächlichen Arbeit basiere. Es müsse nicht zwangsläufig darauf ankommen, ob Kader von oben besser seien als die von der Basis und höhere Positionen besetzen würden. Es müsse Maßnahmen geben, um fähige und gute Kader, insbesondere Kader ethnischer Minderheiten an der Basis, zur Weiterarbeit zu ermutigen.
Die Delegierten empfahlen der Regierung, dringend und zeitnah Maßnahmen und Regelungen zu erlassen, um die Nachteile und Schwierigkeiten von Kadern, Beamten, öffentlichen Angestellten und Arbeitnehmern, die weit weg von ihrem Wohnort arbeiten müssen, zu unterstützen und auszugleichen. Dies gilt insbesondere für Regelungen zu Wohnen, Unterkunft und Transportmitteln. Diese Maßnahmen sollten landesweit einheitlich sein und nicht den lokalen Behörden überlassen werden, da dies zu Schwierigkeiten und Ungerechtigkeit führen würde.
Darüber hinaus soll das Modell der Einrichtung zweier Büros vereinheitlicht werden, die für einen bestimmten Zeitraum vor Ort arbeiten. So ist die Regierung nah an der Bevölkerung, kann den Bürgern einen guten Dienst leisten, wird nicht überlastet, wenn sie sich auf das neue Verwaltungszentrum konzentriert, und die Schwierigkeiten der meisten Beamten und Angestellten, die von zu Hause aus arbeiten müssen, werden gelöst. Gleichzeitig soll die Planung für den Bau eines neuen Verwaltungszentrums an günstigen Standorten geprüft werden, um neuen Entwicklungsraum zu schaffen, ein Gleichgewicht zwischen den Regionen herzustellen und den Bürgern bestmöglich zu dienen.
Delegierter Nguyen Hoang Bao Tran (Binh Duong-Delegation). (Foto: DUY LINH)
Der Delegierte Nguyen Hoang Bao Tran (Delegation Binh Duong) erklärte außerdem, dass es neben der Umstrukturierung des Apparats und der Straffung der Gehaltsabrechnung auch notwendig sei, bald eine Reform zur Erhöhung der Gehälter für Kader, Beamte und öffentliche Angestellte in Betracht zu ziehen.
Nach Ansicht des Delegierten werde die Ebene der Provinzen und Kommunen nach der Umstrukturierung größer sein, was zu einem höheren Arbeitsdruck führen werde. Viele Kader, Beamte und Angestellte im öffentlichen Dienst müssten weit entfernt von ihrem Wohnort arbeiten, was schwieriger werde. Daher seien entsprechende Mechanismen und Maßnahmen zur Unterstützung erforderlich.
Bündeln Sie Ressourcen und schaffen Sie optimale Bedingungen, um die Behörden auf kommunaler Ebene bei der Erfüllung ihrer Aufgaben zu unterstützen.
Der Delegierte Duong Van Phuoc (Delegation von Quang Nam) äußerte sich in der Diskussion und sagte, dass bei der Umsetzung des zweistufigen Organisationsmodells der lokalen Regierung die Gemeindeebene die Ebene sein werde, auf der Verwaltungsverfahren und dringende Anfragen von Bürgern und Unternehmen entgegengenommen, bearbeitet und gelöst würden.
Wenn Basiskader und Beamte nicht über das volle Bewusstsein verfügen und nicht über die erforderlichen Fachkenntnisse und die nötige öffentliche Ethik verfügen, kann es leicht dazu kommen, dass man oben heiß und unten kalt ist, was die fortschrittliche Politik von Partei und Staat behindert.
Daher sollte die Regierung bald verbindliche Mechanismen zur Lenkung der Umsetzung erlassen, damit die Behörden auf kommunaler Ebene über eine Rechtsgrundlage für die Umsetzung verfügen und so die Voraussetzungen für den Zugang der Bürger und Unternehmen zu neuen Maßnahmen geschaffen werden.
Delegierter Duong Van Phuoc (Quang Nam-Delegation). (Foto: DUY LINH)
Die Delegierten empfahlen der Partei und dem Staat außerdem, den Behörden auf Gemeindeebene besondere Aufmerksamkeit zu widmen, Ressourcen zu bündeln und massiv in die Behörden auf Basisebene zu investieren, sowohl personelle und materielle Ressourcen als auch Mechanismen, Richtlinien und Gesetze, um Prioritäten zu setzen und optimale Bedingungen zu schaffen, damit die Behörden auf Gemeindeebene bei der Erfüllung der ihnen zugewiesenen Aufgaben unterstützt werden.
Gleichzeitig soll ein günstiges und professionelles Arbeitsumfeld für Kader und Beamte auf kommunaler Ebene geschaffen werden, in dem sie sich im Zeitalter des nationalen Wachstums engagieren, reifen und wertvolle Beiträge zur Sache der Innovation und der nationalen Entwicklung leisten können.
Derselben Ansicht war auch der Delegierte Hoang Ngoc Dinh (Delegation Ha Giang), der erklärte, dass die Straffung des Apparats mit einer Verbesserung der Qualität der Kader einhergehen müsse, insbesondere auf der Gemeindeebene. Denn wenn die Bezirksebene abgeschafft würde, würde die Arbeitslast auf die Gemeindeebene verlagert, während die Gemeindeebene derzeit über 1.000 staatliche Verwaltungsaufgaben von Bevölkerung, Justiz, Gesundheit, Bildung, Umwelt, Landesverteidigung und Sicherheit bis hin zu Religion und Ethnizität schultert.
Der Delegierte betonte die Rolle der lokalen Beamten, der ethnischen Minderheiten und derjenigen, die die Bräuche, die Sprache und das Leben der Menschen verstehen. Sie seien die wirksamste Mobilisierungskraft für die Massen und stünden den Menschen am nächsten. Sie würden dazu beitragen, politische Maßnahmen umzusetzen und Schwierigkeiten an der Basis zu beseitigen.
„Daher ist es notwendig, die Funktionen und Aufgaben der Kommunalebene zu überprüfen und klarzustellen. Gleichzeitig müssen die Ausbildung und Förderung lokaler Beamter verstärkt werden und es müssen spezifische Mechanismen für Personal, Zulagen und Arbeitsbedingungen geschaffen werden, damit die Kommunalebene wirklich eine Erweiterung der Regierung für das Volk sein kann“, schlug Delegierter Dinh vor.
Nhandan.vn
Quelle: https://nhandan.vn/dai-bieu-quoc-hoi-hien-ke-giu-chan-nguoi-tai-khi-sap-xep-to-chuc-bo-may-post887491.html
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