Abgeordnete der Nationalversammlung aus der Provinz Quang Tri nehmen an den Diskussionen über Gesetzesentwürfe teil.

Am heutigen 12. Februar erörterte die Nationalversammlung den Gesetzentwurf zur Änderung und Ergänzung einiger Artikel des Gesetzes über die Organisation der Nationalversammlung sowie den geänderten Gesetzentwurf über die Verkündung von Rechtsdokumenten.

Der Abgeordnete Ha Sy Dong, Mitglied des Finanz- und Haushaltsausschusses der Nationalversammlung und amtierender Vorsitzender des Volkskomitees der Provinz Quang Tri , nahm an der Diskussion über den Gesetzentwurf zur Verkündung rechtsnormativer Dokumente teil.

Der amtierende Vorsitzende des Volkskomitees der Provinz Quang Tri und Abgeordnete der Nationalversammlung, Ha Sy Dong, spricht in der Diskussionsrunde – Foto: TS

Die Delegierten argumentierten, dass eine der wichtigsten Änderungen im Gesetzentwurf die Flexibilität des Ausarbeitungsprozesses sei, wodurch die Zeit für die Entscheidungsfindung verkürzt und die „Rollen der Regierung “ verschoben würden.

Demnach entscheidet die Nationalversammlung über die Annahme von Gesetzesentwürfen, während die detaillierte Ausgestaltung von der Regierung übernommen wird. Dies kann zwar den Entscheidungsprozess beschleunigen, aber auch zu einer passiven Haltung seitens der Bürger und Unternehmen führen.

Laut den Delegierten hören die Abgeordneten der Nationalversammlung im Allgemeinen mehr auf die öffentliche Meinung als Ministerien und Behörden; daher bedeutet die „Verlagerung der Rollen“ hin zur Regierung, dass die Stimme der öffentlichen Meinung über Presse und soziale Medien einigen Einschränkungen unterliegen wird.

Ein weiteres wichtiges Anliegen der Delegierten ist, dass viele Organisationen derzeit Entwürfe von Verordnungen auf separaten Websites veröffentlichen, was es Bürgern und Unternehmen erschwert, diese zu verfolgen.

Laut den Delegierten erfordert der Veröffentlichungsprozess ein gemeinsames Portal, auf dem alle Versionen des Entwurfs veröffentlicht werden können, und gleichzeitig muss sichergestellt werden, dass zugehörige Dokumente wie Präsentationen und erläuternde Berichte öffentlich zugänglich sind, damit sie von der Öffentlichkeit und von Unternehmen leicht abgerufen werden können.

Ein weiteres Thema, das Delegierter Ha Sy Dong in der Diskussion ansprach, war die Anwendung vereinfachter Verfahren bei der Ausstellung von Rechtsdokumenten. Die Regierung plant, im Jahr 2025 130 Dokumente zu veröffentlichen, von denen 69 in vereinfachten Verfahren ausgestellt werden sollen. Dieses Verfahren ermöglicht zwar eine schnellere Entscheidungsfindung, schränkt aber die Konsultationszeit ein. Trotz vereinfachter Verfahren ist es weiterhin notwendig, die Transparenz der Informationen auf dem elektronischen Portal zu gewährleisten, damit Massenmedien, Presse und Öffentlichkeit die Dokumente einsehen können.

Hoang Duc Thang, stellvertretender Leiter der Delegation der Nationalversammlung aus der Provinz Quang Tri, spricht in der Diskussionsrunde – Foto: TS

Der Delegierte Hoang Duc Thang, stellvertretender Leiter der Ständigen Delegation, zuständig für die Delegation der Nationalversammlung der Provinz Quang Tri, nahm an der Diskussionsrunde teil und äußerte seine Ansichten zum Gesetz zur Änderung und Ergänzung einiger Artikel des Gesetzes über die Organisation der Nationalversammlung sowie zum geänderten Gesetzentwurf über die Verkündung rechtsnormativer Dokumente.

Konkret heißt es in Artikel 1 Absatz 1 der Änderungen und Ergänzungen zum Gesetz über die Organisation der Nationalversammlung (zur Änderung und Ergänzung von Artikel 5): „Die Nationalversammlung erlässt Gesetze zur Regelung der folgenden Inhalte: a, b, c ... l“. Delegierte argumentierten jedoch, dass eine detaillierte Auflistung dieser Inhalte es erschweren würde, alle Bestimmungen und Bereiche der Verfassung von 2013 vollständig abzudecken.

Der Delegierte erklärte, dass die Nationalversammlung gemäß der Verfassung von 2013 die Befugnis habe, „verfassungsrechtliche und gesetzgebende Befugnisse auszuüben“. Die Verfassung von 2013 enthalte zehn Bestimmungen und Bereiche, die durch die Nationalversammlung gesetzlich verankert werden müssten. Daher bat der Delegierte den Verfassungsausschuss, die Befugnisse zur Umsetzung der Verfassungsbestimmungen aufzulisten oder alle zehn Bestimmungen und Bereiche der Verfassung aufzulisten und zu erwägen, die Bestimmungen in Punkt 1, Absatz 1 des Entwurfs zu streichen.

Bezüglich der Bestimmung in Absatz 3, Artikel 1 des Entwurfs zur Änderung von Absatz 1, Artikel 30 des Gesetzes über die Organisation der Nationalversammlung schlug der Delegierte vor, dass der Redaktionsausschuss diese überdenkt und so anpasst, dass Abgeordnete der Nationalversammlung sich auf Grundlage ihrer beruflichen Qualifikation, ihrer Arbeitsanforderungen und ihrer Fähigkeit zur Teilnahme an den Aktivitäten spezialisierter Einrichtungen der Nationalversammlung als Mitglieder des Ethnischen Rates oder eines Ausschusses der Nationalversammlung registrieren lassen können.

Darüber hinaus äußerten die Delegierten auch Bedenken hinsichtlich der Finanzierung und Ausstattung der Aktivitäten der Provinzdelegation der Nationalversammlung und betonten, dass der Redaktionsausschuss spezifische Regelungen im Gesetz bezüglich der Finanzierung der Aktivitäten der lokalen Delegation der Nationalversammlung aus zentralen und lokalen Quellen prüfen und untersuchen sollte, damit die Regionen eine Grundlage für die Umsetzung haben.

Bezüglich des geänderten Gesetzentwurfs zur Veröffentlichung rechtsnormativer Dokumente erklärte der Delegierte Hoang Duc Thang: Die Änderung des Gesetzes zur Veröffentlichung rechtsnormativer Dokumente ist dringend erforderlich, um den praktischen Erfordernissen und Veränderungen im politischen, wirtschaftlichen und sozialen System des Landes gerecht zu werden. Angesichts der Bemühungen von Partei und Staat um Innovation und Verbesserung des Gesetzgebungsprozesses ist die Gesetzesänderung nicht nur eine rein formale Aufgabe, sondern auch ein strategischer Schritt zur Steigerung der Effektivität und Effizienz der staatlichen Verwaltung.

Die Delegierten schlugen vor, in den folgenden Artikeln das Wort „Land“ vor dem Ausdruck „Sozialistische Republik Vietnam“ einzufügen: Artikel 5, Absatz 2; Artikel 28, Absatz 1; Artikel 29, Absatz 2, Punkt d; Artikel 31, Absatz 4, Punkt c; Artikel 34, Absatz 4, Punkt d; Artikel 37, Absatz 1, Punkt d; Artikel 50, Absatz 1, Punkt d; Artikel 54, Absatz 1; und Artikel 58, Absatz 5.

Die Studie ergänzt außerdem den Grundsatz der Gewährleistung von Stabilität bei der Ausarbeitung und Verkündung von Gesetzen in Artikel 5 des Entwurfs, etwa: „Gewährleistung von Stabilität, Vermeidung häufiger Änderungen, es sei denn, es gibt eine wesentliche Änderung der Politik oder Praxis, die einen dringenden Bedarf schafft“; und fügt in Absatz 3, Artikel 6 des Entwurfs den Inhalt hinzu, dass alle vietnamesischen Bürger das Recht haben, sich an der Abgabe von Meinungen zu politischen Maßnahmen und der Ausarbeitung von Rechtsdokumenten zu beteiligen.

Truong Son – Thanh Tuan – Cam Nhung

Quelle: https://baoquangtri.vn/dai-bieu-quoc-hoi-tinh-quang-tri-tham-gia-thao-luan-cac-du-an-luat-191671.htm