Delegierte der Provinznationalversammlung äußern sich zum Gesetzesentwurf zur Verhütung und Bekämpfung des Menschenhandels (geändert)

Delegierte Quang Thi Nguyet, Delegation der Nationalversammlung der Provinz Dien Bien , sprach bei der Diskussionsrunde.

Der Delegierte Quàng Thị Nguyệt von der Delegation der Nationalversammlung der Provinz Dien Bien nahm an der Stellungnahme teil und stimmte der Notwendigkeit und den wesentlichen Inhalten einer Änderung und Ergänzung des Gesetzes zur Verhütung und Bekämpfung des Menschenhandels zu.

Der Delegierte sagte, dass der Gesetzesentwurf wichtige Grundsätze und Richtlinien des Staates zur Verhütung und Bekämpfung des Menschenhandels ergänzt habe, wie etwa Richtlinien zur Unterstützung von Opfern, von Menschen im Prozess der Opferidentifizierung, von Personen unter 18 Jahren, die Opfer begleiten, Regelungen zur Befreiung von straf- und verwaltungsrechtlicher Haftung in Fällen, in denen Opfer zur Begehung illegaler Handlungen gezwungen werden... Laut dem Delegierten sei die Ergänzung dieser Grundsätze und Richtlinien äußerst notwendig, da sie die humane Politik unserer Partei und unseres Staates zur Verhütung und Bekämpfung des Menschenhandels weiter bekräftige.

Der Delegierte analysierte, dass Absatz 3, Artikel 37 des Gesetzesentwurfs vorsieht, dass Personen unter 18 Jahren, die das Opfer oder Personen, die sich im Prozess der Opferidentifizierung befinden, begleiten, Anspruch auf Unterstützung für die Grundbedürfnisse und Reisekosten haben; medizinische Unterstützung; psychologische Unterstützung; Rechtshilfe und Unterstützung bei Übersetzungskosten. Allerdings wird in den Artikeln 38, 39, 40, 41 und 44 des Gesetzesentwurfs ausdrücklich festgelegt, dass die oben genannten Unterstützungsregelungen nur voraussetzen, dass es sich bei den Begünstigten um Opfer und Personen handelt, die sich im Prozess der Identifizierung als Opfer befinden. Der Redaktionsausschuss wird daher gebeten, den Text umfassend zu prüfen und zu ergänzen.

Unter Berufung auf die Bestimmungen zur Prozesskostenhilfe legt Artikel 37 Absatz 3 des Gesetzentwurfs fest, dass Personen unter 18 Jahren, die das Opfer oder Personen, die sich im Prozess der Opferidentifizierung befinden, begleiten, Anspruch auf Prozesskostenhilfe haben. Allerdings bestimmt Artikel 41 Absatz 1 des Gesetzentwurfs lediglich, dass Opfer und Personen, die sich im Prozess der Opferidentifizierung befinden, Anspruch auf Prozesskostenhilfe haben. Auch das Prozesskostenhilfegesetz von 2017 sieht Unterstützung nur für Kinder (unter 16 Jahren) und Personen im Alter von 16 bis unter 18 Jahren vor, die Opfer in Strafverfahren sind.

„Daher fehlen uns die Empfänger von Prozesskostenhilfe, also die Personen, die das Opfer im Alter von 16 bis unter 18 Jahren begleiten. Wir schlagen dem Redaktionsausschuss vor, Absatz 1, Artikel 41 und Absatz 1, Artikel 65 zu ändern und Personen unter 18 Jahren hinzuzufügen, die das Opfer begleiten, sowie Personen, die sich im Prozess der Opferidentifizierung befinden, um die Liste zu vervollständigen“, schlug der Delegierte Quàng Thị Nguyệt vor.

Der Minister für öffentliche Sicherheit, Luong Tam Quang, sprach, um die Meinungen der Abgeordneten der Nationalversammlung entgegenzunehmen und zu erläutern.

Zu den Bestimmungen über die Befreiung von der strafrechtlichen Haftung und den verwaltungsrechtlichen Umgang mit Opfern, die zur Begehung illegaler Handlungen gezwungen wurden. Der Gesetzentwurf ergänzt die Bestimmung, dass Opfer, die zur Begehung illegaler Handlungen gezwungen werden, für diese Handlungen weder verwaltungsrechtlichen Sanktionen noch einer strafrechtlichen Verfolgung ausgesetzt sein dürfen. Die Delegierten erklärten, diese Regelung sei notwendig, da Opfer von Menschenhandel in der Realität geschlagen, gefoltert und mit dem Tod bedroht werden könnten, wenn sie die von den Menschenhändlern geforderten Handlungen nicht durchführen.

Der Gesetzentwurf sieht vor, dass Opfer, die zu illegalen Taten gezwungen werden, je nach Einzelfall und den Bestimmungen der einschlägigen Gesetze weder verwaltungsrechtlichen Sanktionen noch einer strafrechtlichen Verfolgung für diese Taten unterliegen dürfen. Im Vergleich zu den Bestimmungen des geltenden Strafgesetzbuches und des Gesetzes über Ordnungswidrigkeiten gibt es jedoch keine Bestimmungen über die Befreiung von der Strafverfolgung und von Verwaltungssanktionen bei Gesetzesverstößen aufgrund von Nötigung. Wenn die Regelung also wie im Gesetzesentwurf ausgestaltet wäre, hätten die zuständigen Behörden keine ausreichende Grundlage, um sie in die Praxis umzusetzen.

Delegierter Quàng Thị Nguyệt schlug vor, dass die Redaktionsagentur im Gesetzesentwurf die Fälle und Handlungen spezifiziert, zu denen Opfer gezwungen werden und die nicht Gegenstand von Verwaltungssanktionen oder strafrechtlicher Verfolgung sein dürfen. Gleichzeitig sollte sie Bestimmungen zu den Gründen für eine Befreiung von der strafrechtlichen Haftung im Strafgesetzbuch und zu Fällen ohne Verwaltungssanktionen im aktuellen Gesetz zur Behandlung von Verwaltungsverstößen hinzufügen, um den Umsetzungsprozess zu erleichtern, wenn das Gesetz in Kraft tritt.

Bei der Entgegennahme und Erläuterung der Meinungen in der Diskussionsrunde sagte Luong Tam Quang, Minister für öffentliche Sicherheit, dass das Ministerium eng mit der Agentur zusammenarbeiten werde, die für die Überprüfung und Entgegennahme der Meinungen der Abgeordneten der Nationalversammlung zuständig ist, um den Gesetzesentwurf fertigzustellen und ihn der Nationalversammlung in der 8. Sitzung der 15. Nationalversammlung zur Genehmigung vorzulegen.

Quelle: https://baodienbienphu.com.vn/tin-tuc/chinh-tri/216136/dai-bieu-quoc-hoi-tinh-tham-gia-y-kien-du-thao-luat-phong-chong-mua-ban-nguoi-sua-doi