Diese Situation manifestiert sich auf vielfältige Weise. Untergebene fragen Vorgesetzte, Vorgesetzte fordern sie auf, sich an die Regeln zu halten, und so wird der Ball hin und her geschoben. Dokumente, in denen um Meinungen oder Anweisungen gebeten wird, bleiben lange liegen, ohne dass eine Antwort erfolgt. Angelegenheiten, die innerhalb der Autorität liegen, werden weiterhin überall hingeschickt, um Meinungen einzuholen. Kein Reden, keine Beratung, keine Vorschläge, keine Umsetzung oder Zurückhaltung, sondern Handeln und Zuhören …
Der Grund dafür liegt in der Einstellung vieler Parteimitglieder und Funktionäre: „Wer nichts tut, kann auch nichts falsch machen. Es ist besser, vor einem Disziplinarrat zu stehen als vor Gericht.“
Die Folge ist eine Verlangsamung der Arbeitsabwicklung, die Schaffung größerer Schwierigkeiten für die Wirtschaft und ein Rückgang des Vertrauens der Bevölkerung in Beamte, Parteimitglieder und den öffentlichen Apparat.
Es stimmt, dass Kader Angst vor Fehlern haben müssen, um Disziplinarmaßnahmen oder Strafverfolgung zu vermeiden. Aber wenn sie aus Angst nichts mehr tun, nicht handeln oder nicht wissen, ob das, was sie tun, richtig oder falsch ist, dann ist es notwendig, die Fähigkeiten, moralischen Qualitäten und Eigenschaften von Kadern und Parteimitgliedern zu überprüfen.
Die beste Lösung für dieses Problem besteht in der Förderungder politischen und ideologischen Bildung sowie in der strikten Umsetzung der Parteibeschlüsse und Gesetze hinsichtlich der Verantwortlichkeiten und Befugnisse der einzelnen Behörden und Einheiten, insbesondere der Verantwortlichkeiten und Aufgaben, die die Beamten erfüllen müssen.
Die Behörden müssen außerdem eingreifen und ihr Personal neu bewerten, um festzustellen, ob es noch über die Kapazitäten und Qualifikationen verfügt, die Aufgaben zu übernehmen. Alternativ müssen sie es auch aus seinen derzeitigen Positionen entlassen.
Andererseits weist das politische System noch immer Überschneidungen und Widersprüche auf und ist den praktischen Anforderungen nicht gewachsen. Daher ist es notwendig, die Institutionen zu verbessern, die Dezentralisierung voranzutreiben, Vorschriften oder Gewohnheiten, Meinungen einzuholen, Vereinbarungen zu treffen, politische Maßnahmen zu treffen und zu vereinheitlichen, zu überprüfen und abzuschaffen.
Das Politbüro (13. Amtszeit) hat eine Schlussfolgerung zur Förderung und zum Schutz dynamischer, innovativer und kreativer Kader veröffentlicht, die den Mut haben, zu denken, zu handeln, neue Wege zu gehen und Verantwortung für das Gemeinwohl zu übernehmen. Bekanntlich legt das Innenministerium großen Wert darauf, der Regierung die Veröffentlichung eines entsprechenden Dekrets zu empfehlen.
Beamte und Staatsbedienstete müssen heute mehr denn je Schwierigkeiten und Herausforderungen meistern, um ihre Aufgaben zu erfüllen. Führungskräfte müssen insbesondere Verantwortung übernehmen, Mut zum Handeln entwickeln, proaktiv und kreativ sein.
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